XXXX创先争优活动工作汇报

XXXX创先争优活动工作汇报

XXXX创先争优活动按照中央、地委的指示精神和在X委的统一部署下，自6月13日正式启动以来，严格按照“三进两强”的总要求，坚持从实际出发，紧扣深入学习实践科学发展观，实现跨越式发展和长治久安的活动主题，精心制定载体，全面部署实施，勇于探索创新，扎实推进创先争优活动向纵深发展，着力打造群众满意工程。
XXXX创先争优活动在105个单位，798个党组织，12080名党员中开展，其中：党委32个，党组7个，党总支11个，党支部614个，农民党员8824人。
一、加强组织领导，深入思想发动
XXXX创先争优活动中，突出 “三进两强”的活动要求，立足“五抓五解决”，紧密结合当前工作，突出解放思想、转变观念，突出改革创新、务求实效，突出联系实际、分类指导，突出履职尽责、立足本职，突出典型引领、榜样示范，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强广大党员的模范带头能力，不断把创先争优活动引向深入，为确保实现“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标奠定基础、增添生机、提供动力。
XXXX委高度重视创先争优活动，多次召开专题会议，研究部署全X的创先争优活动。X委书记ＳＳＳＳ同志对创先争优活动十分重视，对创先争优活动作出明确指示，要求组织部门牵头抓总、各有关部门加强协作，做到早筹划，早部署，为全X创先争优活动顺利启动、扎实开展做好充分准备。6月13日，X委正式成立了XXXX创先争优活动领导小组，组建了办公室，抽调4名优秀干部充实到办公室开展工作。36名领导小组成员分别与34个村建立了创先争优活动联系点，乡镇领导干部确定创先争优活动联系点176个，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。各乡镇、街办及村党支部共成立领导小组392个，同时抽调各级党员干部2040人，设立了创先争优活动办公室。并以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等基层群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
各乡镇紧扣全X主题，迅速进行研究部署，在6月20日前专门召开了创先争优动员大会，各行政村也在6月23日前召开村民大会，传达了地委、X委有关会议文件精神，并结合防汛、“三夏”等工作进行具体部署，进行了思想发动。同时发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育和信息简报作用，对中央开展创先争优的重要性、目标、任务进行了全面学习。并通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，迅速掀起了创先争优活动的热潮。
二、突出特色，扎实开展创先争优活动
1、研究确定争创主题，细化活动载体。按照创先争优指导思想，X委在认真讨论研究的基础上，结合我X实际，广泛征求各层次意见和建议，认真开展党员干部建言献策活动，围绕“一年一变样、五年见成效、十年大变样”和“推进XXX跨越式发展和长治久安”这个总体目标，确定了全X的活动主题是：“解放思想大讨论，全面推进创先争优活动以深入学习实践科学发展观，实现跨越式发展和长治久安”，载体是：“党组织争先科学发展、党员争做天山先锋”。全X基层各单位紧密联系实际，结合单位职能特点和征求到的意见建议反映出来的突出问题，明确了本单位创先争优活动的主题，制定了实践载体。X检察院以“深入开展解放思想大讨论为起点，深入学习实践科学发展观，实现强化法律监督、维护公平正义”为主题，以“五进四查六服务”为载体；波斯坦街办以“加强服务和管理，创建平安和谐街办”为主题，以“落实抓好‘十项工程’、争创‘星级化街办’为载体”；阔依其乡以“解放思想大讨论，抓产业、谋发展、惠民生、促稳定、建设和谐阔依其乡”为主题，以“科学发展观为统领，推进基层党组织建设，强基固本，凝聚人心，发挥职能作用创先争优，发挥模范作用，提高服务群众能力”为载体。各乡镇结合实际制定了实施方案，对村级党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，各村党支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，各单位主题和载体的确定，具有既创新，又紧密联系单位实际，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。全X共确定争创主题653个，制定活动载体653个，确保争创活动目标明确，措施合理。
2、加大宣传力度，着力推进创先争优活动深入人心。我X采取横幅、标语、板报、学习园地、广播和远程教育等宣传方式，大力宣传活动内容和各类典型。目前，共创建各类学习示范窗口186个，同时在XXX党建网设立活动专栏，及时反映活动动态；积极利用远程教育网大力宣传“师延林等10位自治区先进模范人物事迹”， 通过广泛宣传，推进创先争优活动深入人心，家喻户晓，在全X范围内形成了“学先进，创先进”的浓厚氛围。
3、突出“广、深、准”，进一步打牢广大党员思想基础。XXXX始终把提高思想认识、打牢思想基础作为搞好创先争优活动的前提，认真组织开展好学习工作，重点在准确把握内涵和精神实质上下功夫。各单位坚持“广、深、准”的学习要求，即在学习宣传上力求“广”，理论认识上力求“深”，把握政策上力求“准”，认真组织开展创先争优活动专题培训班，重点学习中央新疆工作座谈会、胡锦涛总书记在中央政治局第21次集体学习时的重要讲话、自治区七届九次全委（扩大）会议、地委工作会议和X委九届六次全委（扩大）会议精神。同时积极组织党员干部群众采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习X委下发的创先争优活动《实施方案》，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动开展奠定了基础。
4、深入调查研究，着力推进解决实际问题。乡科级领导干部根据职责分工，确定了调研课题，深入开展调研活动。在调研过程中，广大党员干部深入基层、深入村组、深入群众，通过个别访谈、集中座谈、问卷调查、征求意见等形式对如何把握机遇，推动变革，破解制约和阻碍工作的难题进行调查研究，掌握实际情况，找出了发展中、工作中不合时宜的观念、做法和机制体制，寻找影响党员干部思维方式和精神面貌的各种症结。全X共形成高质量，具有借鉴性的调研报告100多篇。调研报告深刻分析了XXXX各项社会事业发展方面存在的突出问题，并提出了切实可行的工作措施，为以后各项工作的开展奠定了良好的基础。
5、认真梳理汇总，深入分析查摆问题。各级党组织根据调研情况及时进行了梳理汇总，按照调研课题的类别，结合调研掌握的资料和具体情况，组织本单位广大党员干部围绕如何迎接把握大机遇，实现XXXX跨越式发展和长治久安，围绕创造性的解决工作中遇到的问题；围绕改善精神面貌、转变工作作风、更新思想观念、提高能力素质；围绕创新工作方式方法，推动变化变革，开创工作新局面进行了深入分析查摆、归纳整理，找出存在的问题。全X共梳理查摆问题4637条。
6、强化措施，认真落实整改方案。各级党组织把全面落实科学发展观整改方案和梳理查摆的具体情况有机结合起来，围绕找出的问题展开深入讨论，积极引导广大党员结合实际解放思想，积极参与，踊跃发言。讨论过程中，按照X委九届六次全委（扩大）会议的具体安排部署，突出迎接把握大机遇，突出变化变革，突出谋划全局，突出创先争优。通过讨论，促使各单位对工作思路、工作措施进一步明确。各单位研究制定了符合实际、切实可行的发展规划，制定的规划既有近期目标，又有中长期安排。据统计，全X各级党组织共制定发展规划653份。
7、广泛开展基层党组织和党员干部公开承诺活动。XXXX紧扣活动安排，扎实开展公开承诺活动。研究下发了《XXXX关于在创先争优活动中开展公开承诺活动的通知》，对承诺内容、方法步骤进行全面安排部署，同时结合行业特点有针对性的提出了承诺重点，引导各级党组织和党员自觉参与公开承诺。各单位结合实际认真制定了《基层党组织公开承诺书》和《党员干部公开承诺书》，认真组织公开承诺。党组织承诺内容突出改善民生，重点解决群众关心的热点、难点问题；广大党员干部结合自身实际和岗位特点，提出参加活动的具体打算和承诺为群众办的实事。X创先争优活动领导小组办公室和各指导组积极深入基层，指导帮助各单位认真开展公开承诺活动，对承诺内容进行严格审核把关，对承诺程序进行规范。引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，努力兑现承诺内容，掀起创先争优活动高潮。截至目前，全X基层党组织和党员利用党员干部大会和公示栏、宣传栏等方式全部进行了公开承诺，解决存在问题113条，兑现承诺308项。
8、选树身边典型，使创先争优活动有榜样有目标。为了使创先争优活动创有目标，争有榜样。我们积极培育身边的先进基层党组织和优秀共产党员。结合XXX实际，提出了先进基层党组织的6条标准（即和谐稳定型、经济跨越型、服务群众型、科学发展型、科技攻关型、团结务实型），优秀共产党员6条标准（即爱岗敬业型、带头致富型、服务群众型、业绩突出型、科技攻关型、团结稳定型）。目前，全X选树第一批创先争优活动先进党组织61个，优秀共产党员74名。选树抗灾救灾先进基层党组织16个，优秀共产党员28名，推荐自治区抗灾救灾先进基层党组织1个，优秀00员2名，在全X掀起了学习先进、争当先进的热潮。
9、加大分类指导力度，确保活动取得实效。一是摸清底数，梳理分类。X创先争优领导小组通过深入全X各级党组织进行调查研究，采取听汇报、查资料、看现场、座谈走访等方式，全面掌握开展创先争优活动情况，对查找出的问题经行梳理分类，作为指导各级党组织和广大党员今后开展创先争优活动的工作重点，并要求各级党组织和广大党员限时整改，确保活动取得成效。二是分类指导，全面推进。按照上级的会议精神，抽调各级党员干部2040人，成立督导组22个，明确职责分工，根据查找出的问题经行分类指导，帮助各级党组织解决各种困难和问题，全面推进创先争优活动向纵深发展。
10、健全制度，完善内容，推进创先争优活动向纵深发展。为确保创先争优活动取得实效，实现基层组织党建新跨越，广大党员能力水平新提升，研究制定了“四办法一制度”，针对全X农村基层、X直机关、文教系统、卫生系统、非公有制经济组织和新社会组织党组织和党员特点，坚持分类指导、务求实效、整体推进的原则，分门别类研究制定了《XXXX乡村、街办（社区）创先争优活动考核办法（试行）》、《XXXX直机关创先争优活动考核办法（试行）》、《XXXX文教系统创先争优活动责任考核办法（试行）》、《XXXX卫生系统创先争优活动责任考核办法（试行）》、《XXXX非公有制经济组织和新社会组织“创先争优”活动考核办法（试行）》。考核办法采取百分制，根据党组织“五个好”和党员“五个带头”提出了具体考核内容，细化分解了各项指标的基本分值，对于在创先争优活动中有卓越贡献的组织及个人设立了加分项目。同时，为确保创先争优活动有效开展，明确工作责任，研究出台了《XXXX基层党组织、党员“创先争优”活动责任追究制度（试行）》，将党组织和党员创先争优活动的12项和7项内容纳入责任追究范围。
11、在非公有制企业中深入创先争优活动。全X有非公有制经济组织206个,从业人员1501人。目前在新经济组织中已成立党支部4家，工会组织20家（工会联合会3个、一般工会17个），团组织11家（团支部8个、青年办公室3个），妇联组织13家（妇工委2个、妇委会10个、妇女组织1个）、成立个体企业协会1个、个体工商协会6个。
结合我X实际，制定了《XXXX关于在全X非公有制经济组织中开展创先争优活动的实施方案》，召开全X非公有制经济党组织和党员动员大会，对活动进行动员部署，对党组织和党员提出明确目标和具体要求；利用公开栏、宣言等多种形式，广泛进行宣传，营造浓厚氛围，确保活动顺利开展。制定了非公有制经济组织开展创先争优活动相关制度，对活动的组织、实施、参与、考核等提出了明确的责任要求，确保活动规范、有序、扎实开展。指导非公有制经济组织深入研究本行业、本企业的的特殊性，突出企业个性，突出岗位特点，结合讨论研究、梳理汇总的问题，进行分类指导，帮助本行业、本企业解决实际问题。截至目前，全X206个非公有制经济组织中,建立党组织的独立法人企业4个，参加活动的党组织4个，参加活动的党员17名，共完成生产销售量2144万元，实现利润618万元。
三、扎实推进，服务群众
一是农村党支部根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展夏收帮扶、困难慰问等活动，突出做好了党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。截至目前，全X共开展党员夏收冬播帮扶1092次3125人，进行困难慰问960人，投入慰问资金10.45万元。
二是树立典型，加强示范引导。在农村，以提升党员队伍带头发展致富和带领群众共同致富为重点，扎实开展农村党员干部素质提升工程，整合资源，切实加强对党员的劳务技能培训。按照“一年一户一人一技”的培训要求，以市场需求为导向，以党员为重点，将地毯编织、缝纫、建筑等用工紧缺专业作为培训内容，聘请专业技师担任教员，制定培训计划，捆绑使用培训经费，确保培训质量，加快短期向长期、体能型向技能型“两大转变”。截至目前，全X劳务输出达到56634人，劳务人均收入达到321.5元。
三是全面推行“四知四清四掌握”工作机制，增强农村党支部维护社会稳定的能力。在活动中，XXXX把全面推行“四知四清四掌握”工作机制作为增强村党支部维护社会稳定能力的抓手。结合全X农村的实际，实行了乡镇领导包片、机关干部和站所干部包村、村干部包组联户、站所长包站所的四级管理、服务、维稳机制，严格落实“每天一调查、三天一汇报、一周一小结、半月一分析、每月一总结”工作机制，同时将日汇报制度和维稳信息研判紧密结合，有效维护了社会大局稳定。2010年全X已查处非法宗教活动7起。
四是服务群众，全面提高活动质量。积极推行“支部+协会”工作模式，以服务群众为切入点，以推动经济发展为落脚点，充分发挥农村产业优势，促进优势产业发展。结合实施“天山先锋”主题实践活动，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、技术培训、走访慰问等活动，帮助群众解决实际问题，切实凝聚人心，汇集发展力量。托胡拉乡巴扎布衣村黄萝卜协会积极动员、整合资源，为种植户提供黄萝卜种植、管理、销售方面服务。在协会带动下，会员达到60户，黄萝卜种植面积达3400亩，总产量达到7000余吨，该村人均收入已达到3370元，其中黄萝卜种植收入达到1657元。英也尔乡奎克艾格勒村葡萄种植协会，充分发挥党员会员作用，为种植户提供技术指导和市场信息服务，有效推动了葡萄种植规范化、产业化、品牌化，促进了农牧民快速增收，目前该村葡萄种植面积达到6500亩。人均纯收入达到4857元，居全乡第一。喀瓦克乡葡萄销售协会不断扩大种植规模，促进产业发展，拓宽销售渠道，有效助推了经济发展。目前，该乡葡萄种植面积达到2.4万亩，人均纯收入达到3980元，其中葡萄种植收入占50%以上。
五是扎实做好民生改善工作，助推跨越发展。民生救助开展有序，活动开展以来，为9.13万名农村困难群众和1.63万名城镇特困户居民支出医疗救助金829万元，落实城镇扶贫帮困资金25万元，“爱心慈善超市”为900人（次）城镇特困群众发放价值2.7万元的生活用品，为青海玉树地震灾区捐款104万元，落实孤儿生活补助44.7万元，救助流浪乞讨人员88人。低保工作扎实规范，城市低保入户调查188户294人，取消53户82人不符合条件人员的低保待遇，重新纳入低保人员48户82人，人均补助165.6元/月。农村低保入户调查6072户15728人，取消了351户605人，人均补助65.3元/月。抗震安居工程全面推进， 2010年，计划建设抗震安居房8755户（其中：农村8555户，城镇200户），目前农村抗震安居房全部开工建设，已竣工5225户，完成年度计划的64%。
四、是统筹兼顾，争创活动与主题教育活动同部署、同开展、同推进。
XXXX根据争创活动与主题教育活动的特点和活动步骤，结合全X工作实际，对争创活动与主题教育活动进行统一安排部署，统一督促检查，实现整体推进，防止出现各行其是，各自为政和形式主义的现象。我们在开展创先争优活动的同时，深入开展主题教育活动，把促进民族团结，争创民族团结进步模范单位作为创先争优的重要方面，确保了主题教育和创先争优活动同步进行，相互促进。
五、存在困难及问题
由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，虽然我X从活动开始，就强调提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。但仍存在以下几个问题：
一是由于参加活动单位数量多、类型广，党员干部人数多，存在进度不平衡现象；
二是个别参加活动单位创先争优活动结合实际工作不够，创先争优活动与具体工作有脱节现象；
三是对创先争优活动中发现的典型事迹，挖掘推广的不够。
六、下一步打算
创先争优活动即将进入全面争创，扎实推进阶段，转段后，活动开展时间长、内容丰富、形式多样。近期，我X将抓好以下几项工作：
一是认真做好XXXX“先进基层党组织、优秀共产党员”宣传工作。在全X范围内学习选树的政治立场坚定、工作实绩突出、社会公认度高的先进基层党组织和优秀共产党员，立足用身边的典型教育广大党员积极争创一流业绩、自觉投入创先争优活动生动实践，在全X掀起争作贡献、争当表率的热潮。
二是巩固和扩大学习实践活动成果，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实与创先争优活动各项工作的紧密衔接，采取有力措施，进一步抓好整改落实，切实兑现向群众作出的承诺。
三是搞好衔接，形成合力。各有关行业主管部门按照“系统抓、抓系统，行业抓、抓行业”的思路，加强对本领域、本行业创先争优活动的具体指导。努力形成农村、机关、企业、社区、事业单位等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
四是创新方式方法，推进活动扎实开展。按照自治区、地区和X委要求，结合我X实际，全面推进争创阶段各项工作，使活动的要求更加明确，内容更加具体，可操作性更强。
五是严格按照活动要求，认真抓好全面争创阶段的各项活动，重点突出七项工作的落实。在保证“规定动作”到位的同时，积极开展“特色活动”，力争多出精品，出亮点，以实际行动将创先争优活动推向纵深。



XXXX创先争优活动领导小组办公室
2010年9月25日

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