公安局长：提升公安队伍职业水准和文化素养

多年来，各级公安机关高度重视文化建设，提出了许多公安精神和核心价值观，对队伍进行了卓有成效的培育和塑造。但是，对队伍主体多维社会角色分析不全面，定位不准确，层次不清晰，公安精神文化包容性、逻辑性、实效性欠缺。同时，实现阵地不科学，实现机制不长效，影响了教育的质量和效果。因此，要实现“求真育人”的新跨越，迫切需要各级公安机关创新长效实践载体来支撑和推动。
    以传统文化的道德自觉，培养品格和修养。党的十七大明确提出，“要弘扬中华文化，建设中华民族共有的精神家园。”传统文化是中华民族的“根”，通过对优秀传统文化的继承和发扬，帮助个体蓄养浩然之气，培树高尚人格，强化道德自觉，提高人文素养和精神境界，促使“知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶”。一是传统文化延续着不能割裂的遗传基因。传统文化博大精深、源远流长，是世界上唯一能够延绵5000年的优秀文化。传统文化经过几千年来长期积淀，具有深厚的思想、哲学底蕴，揭示人性本源的、超越阶级、超越社会形态、超越时空的具有普遍意义的价值观、伦理观、道德观、人生观，深深地融化在中华民族的思想意识和行为规范中，渗透到精神生活的各个领域。文化的历史继承性赋予作为自然人的人民警察，与生俱来地受到中国传统文化积淀的浸润，内化为心理和性格,不能抛弃也无法割裂。二是传统文化承载着不可放弃的道德高地。传统文化的道德观、价值观、幸福观能够在人性的张力结构中注入高尚的道德营养，教化思想品质、道德修养、伦理观念，抑制现代化的“负面效应”，有效地引领个体占领道德高地，平衡心理心态，充实生产生活，促进培养健康的品格和良好的心态，推动以正确的方式做人做事。三是传统文化蕴含着不容忽视的哲学思辨。传统文化是促进自然与社会的人文之化，塑造了中华民族醇厚中和、刚健自强的人文品格和道德标准，决定和影响着中国人的世界观和行为方式。儒家文化作为传统文化的核心，本质上指导人生、如何做人，对生命的存在、意义、价值和归宿以及人与现实世界的关系有深入的阐述。同时，强调经世致用的学风，提倡在现实社会中实现价值，能够帮助增强思辨能力，助推个体融入现实世界，帮助正确处理义与利、己与他、权与民、物质享乐与精神享受等重要关系，有益于塑造稳定的心理、情感、信仰，促进人类组织体系的稳定和谐。
    以现代警察的职业要求，规范人民警察的养成和行为。警察文化是指公安机关在管理队伍过程中形成的具有鲜明职业特点的行业文化，包含群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等非物质因素，主要体现对民警价值、行为取向的导向力、约束力和推动力，核心是警察职业精神。一是警察文化的职业导向功能。警察文化蕴含着人民警察的职业信念和追求，体现着警察职业独特的精神气质，形成全体民警共同的使命感和行为准则，对公安机关人民警察有着无形的亲和力和指引力。人民警察职业道德建设潜移默化中教育民警端正执法思想，转变执法观念，不断提升自身的职业道德境界。二是警察文化的职业养成功能。职业养成是职业行为的前提和保障，体现着素质和形象。警察文化的语言规范、行为规范、制度规范、素质规范渗透到民警日常工作的方方面面，保证公安机关的职业素养和职业形象，推进公安工作落实。三是警察文化的职业支撑功能。警察文化是警务变革的内在驱动力，警务工作理念的创建、警务机制的革新都离不开警察文化的支撑。包容开放、与时俱进、开拓创新的警察文化激发队伍的生机和活力，鼓励民警勇于探索和实践，深层次地推动和决定着警务理念和模式再造。
    以区域文化的原型特质，凝聚公安团队的共识和认同。区域文化是由于地理环境、自然条件和历史发展的不同，形成的明显与地理位置有关的带有原型性的文化特征，是人文历史境遇的反映，具有鲜明地域特征，深刻影响着人们的文化心理和性格的生成发展。一是区域文化的原型特质。区域文化是一个地方传统和固有的根本，承载着厚重的历史，是最悠久、本真的原型文化。原型文化对区域个体的精神命脉和文化特质，具有极强的渗透性和持久性，必须在继承中有效引导和发展创新，用区域原型引导区域个体，用区域文化激励区域个体。二是区域文化的性格特质。一个地区的生态环境、自然因素、历史沿革、经济社会发展决定文化模式，形成具有区域特点的文化。一个地方的区域文化潜移默化着形成当地具有较大同一性的区域性格。俗话说“一方水土养一方人”，特定区域的人有着较大特色的性格，区域性格作为区域文化的一种外在体现，是外化了的文化因子。在文化建设中，辩证地集聚区域文化的优质因子，以优秀的区域文化促进优秀的性格发育，对个体人格和行为产生良性和积极影响。三是区域文化的凝聚特质。区域文化是“天然凝合剂”。个体因为对生活区域熟稔、信赖，经受长期同一性文化潜移默化，自然而然形成共同的观点和无条件遵从接受，表现出集体潜意识和内部凝聚力，积淀在整体文化和该区域文化当中。区域文化通过节庆、习俗、活动推动个体互动交流，加速认知认同，激活集体意识，把个人与他人、个人与群体、人与自然有机地联系起来，产生认同感、归属感和荣誉感。为此，我们充分发挥区域文化的凝聚功能，挖掘积极正面的集体潜意识，酝酿升华为集体意识，总结提炼科学同一的价值观和集体认同，迸发团队精神，熔铸团队警魂。作者：王树国