根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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2 K0 L$ R5 ?7 J8 \# G' e包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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& D! m3 n6 l& e# R(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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5 j( G6 i" B, Z5 Y- }+ I0 o(三)密级
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0 x& z+ }4 M4 I0 I. A- k+ [ `秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 ; |) N( l) O8 u; k! p" t
5 w/ {9 F+ h$ L. ~6 o, l5 H(四)紧急程度 " `. U. k. e0 W
J9 D$ K& I9 v& m6 \" c对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 , n: ?3 Y8 C) X3 N5 d; |
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(五)发文字号 6 K \6 ?/ M$ [* ~
" Q8 u" ?9 X7 N" _+ K6 m由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 & n# h+ D: w5 j2 e0 v8 f9 J
+ E" G* `2 T A( b0 {(六)签发人
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- P) P9 D, Z8 {# s; K6 c% n上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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. b1 d. |+ e- g8 S二、公文主体部分
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$ Q4 k) p; O# q# G4 _$ [包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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- w. z$ C+ Z" z(一)标题 8 K5 V0 e2 H2 P& ^- u3 o y2 T: P$ M u
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。! m$ b8 h! L& }# m4 E
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(二)主送机关 # z1 U4 n8 E, y" ^- i [
8 K, q/ X+ k) e/ @5 R8 e指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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! g$ W, B d$ n/ e4 w4 {(三)正文 : ]3 f! Q' c9 a4 D9 @9 Q1 t
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 " F% T6 q" K6 D4 r7 f3 g( p j
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(五)发文机关署名
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4 v$ p* R% }2 j" J; @, J1 M应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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( G2 L- {, P$ h9 L" k9 [(六)成文日期 * `; S6 q3 c# O3 N6 R9 e5 _
# k3 M. q, i5 P B8 Z一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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2 k' Q( Q1 o# [3 C4 E' h(七)印章 4 x0 K) q- O" _0 X$ A e8 S3 Z- L5 W
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。8 J' D! B9 R3 p3 y: X7 ` Y$ ]
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三、文尾部分5 O' u+ t" {( z3 i/ Q9 W7 o
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 . C3 l! \$ A9 {' h# c$ Z, h9 R
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 e x* g0 k! `* i( n1 f: n
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(二)主题词 6 D/ |" r, W7 c
% R8 r# W O& O1 |4 U按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 , f+ o+ n# ]( M8 D
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(三)抄送机关 & H% p) z( ?+ g: Q
# @4 p4 n, A( M, _指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 1 W2 j: \7 ?" H4 P2 c% I! F& ~
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 4 N( T4 T6 m: f+ w, G
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(四)印制版记
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! O/ M' Z* s! b) w由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。3 E( J- F2 T# k8 g
; T! V, M2 A- C; T, j, f- G6 t四、其它规范3 v7 s! E% w$ S6 B' a! [
E& D- S0 w% m) A( O(一)字体、字号0 l6 ]& e# `; U* V9 `3 y7 g
# `& Y% Z- [. n3 h6 B9 y* s1 t缓急程度、密级:三号黑体。
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+ H; y* q; O' s G! [) P版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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" `7 ~0 w+ }4 x4 y8 y/ L" g b4 a$ i发文字号用四号仿宋。 0 G4 ~3 [4 l' U+ D
- [* n1 k! I& g! [) D1 X4 S文件标题用二号标宋。 ) D% T9 Z2 N% ?: |* Y1 C$ T+ s
- a( T c% G& f: U; y+ }正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 / L3 U& G, d4 d T( X+ M x
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 5 O3 O4 o- y# E; ]
4 \; Q' z8 T4 s2 J' j* e(二)数字用法 ( B) A) ~( h& Y; ^
4 z' i9 Y$ z6 E* \8 d% L按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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0 N) j0 @: C- n" ~/ r: J7 H/ C8 m1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 4 S% d# K5 C9 n; J9 q4 q2 l
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(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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1 V/ y1 z8 D9 i7 G$ _2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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7 k* O) ]4 M b c3.附件标题末尾不用标点符号。& `: P& A- F$ h7 ?9 ?
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(四)公文的用纸和排印、装订0 d. c; c, \! S7 k' C) E$ x1 g! V a
' [% v: j, i$ r公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。0 j5 l ~4 i7 r# R; T
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