旅游产业：适应新常态 抢抓新机遇 迈上新台阶

    2016年，是实现“十三五”规划目标的开局之年，三明沙县机场将正式通航，三明旅游业迎来新的发展机遇。为确保“十三五”规划开好局、起好步，2016年我老秘网市旅游工作将重点实施“五大工程”，加快把三明建设成为清新福建核心生态旅游区和国家级健康休闲度假基地。

    一、景区开发提升工程。强化精品景区的龙头带动作用，发挥省市旅游专项资金的导向作用，通过以奖代补的形式，推动开发建设一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、组合能力强、带动作用显著的精品旅游景区。加快泰宁全域化旅游县建设。重点推进泰宁全域化旅游建设项目，精心打造“神画金湖、谜团寨下、传奇上清、九龙仙潭、尚书福第”主题景区，培育形成丹霞观光、乡村休闲、古城体验、湖滨度假等特色旅游产品体系，推进以旅游业为引擎、多产业融合发展，旅游规模效益达到国家级全域旅游示范县水平。开发建设三明郊野国家地质公园。以2017年1月揭碑开园为时间节点，倒计时安排各项工作进度，加快以“三园（万寿岩、瑞云山、大佑山）两路（大佑山徒步科考线路、长溪至富口生态景观路）一系统（地学导览系统）”为主要内容的配套设施建设，打造市区以地学探秘和郊野休闲为主要特色的研学康养旅游基地。落实推进一批重点旅游项目。围绕山水观光、休闲度假、文化体验三大主题，加快推进永安竹天下文化旅游产业园、沙县淘金山省级旅游度假区、建宁闽江源生态旅游区、尤溪汤川大侠谷、三元万寿岩国家考古遗址公园、梅列碧溪生态休闲谷、清流闽之源文化旅游开发等项目建设，强化目标管理和落地跟进，提升景区综合接待能力。积极创建A级旅游景区。以游客中心、景区游步道、露营地、标识系统、休闲业态和智慧景区建设等为创新提升重点，积极推进永安桃源洞－鳞隐石林和将乐玉华洞－天阶山旅游区创建国家5A级旅游景区，宁化天鹅洞、泰宁九龙潭、尤溪朱子文化园、永安天斗生态旅游区等景区创建国家4A级旅游景区，力争年内新增3A级以上旅游景区5家。

    二、乡村旅游双创工程。鼓励乡村旅游创业创新，坚持发展、规范、提升并举，率先打造泰宁、建宁、尤溪、大田4个乡村旅游示范县，新增20个乡村旅游休闲集镇和特色村、30家“绿野乡居”特色民宿，吸引游客走进乡土，感受乡风，体验乡情。加强顶层设计。聘请台湾团队编制全市乡村旅游发展五年行动计划，高位嫁接台湾乡村旅游发展的先进理念和成功经验，明确三明乡村旅游的发展目标、空间、时序和重点，统筹规划全市乡村旅游业态布局、要素配套和产品提升，持续打好乡村旅游脱贫致富攻坚战。创新推进举措。按照布局选点“三边”(景区周边、城市周边、交通干线周边)、规划开发“三统”(统一规划、统一标准、统一管理)、资金来源“三点”(政府补助一点、信贷支持一点、自主出资一点)、经营扶持“三免”(减免税费、免费培训、免费宣传)的办法，创意开发特色民宿、主题农场、休闲农庄、乡村老秘网、自驾露营、户外运动和养老养生等乡村休闲度假产品，加快乡村观光旅游向乡村休闲度假和乡村生活体验转型升级。支持创业投资。在现有扶持乡村旅游发展政策基础上，鼓励大众参与乡村旅游项目开发，对利用乡村旅游资源、特色古民居及闲置厂房进行乡村旅游及民宿开发经营的项目，符合条件的按不高于当年投资总额的30％给予补助，最高不超过200万元；对经市政府确定的12个以上省级乡村旅游休闲集镇、100个省级乡村旅游特色村按照投资总额的一定比例给予奖励补助。

    三、品牌整合营销工程。科学研判客源市场，实施旅游整合营销战略，增强市场整体开拓能力，促进旅游市场的梯度开发。构建整合营销平台。统筹市县两级旅游宣传专项资金，抽调旅游重点县营销人员，成立三明品牌景区营销中心，着力构建宣传一体化平台和区域旅游一体化平台，研究出台针对不同目标市场的专题营销方案，以线路编排组合为切入点，统一目标市场，统一宣传投放，统一营销服务，逐步建立利益共享、风险共担的工作机制。拓展航空旅游市场。把握三明沙县机场通航契机，联合三明机场、闽通长运、财鑫公司共同探索组建三明航空旅游公司，开展旅游包机和出入境组织招徕等业务，推出“机场＋景区＋老秘网”旅游套餐，配套营销奖励政策，拓展三明沙县机场航线通达城市客源市场。创新旅游营销渠道。坚持将旅游形象宣传和旅游产品推介有机纳入全市招商引资、外事宣传、区域协作、明台交流、节庆会展、体育赛事等活动中，策划开展“清新福建醉三明”主题系列营销活动；深入挖掘各类新闻媒体的受众群体，在中央电视台、省级卫视和大型门户网站等主流媒体制作播出专题节目，联合推出“周末去哪儿”三明旅游综艺栏目；积极拓宽微信、微博、微电影等新兴媒体营销渠道，策划推出“万紫千红看三明”微博话题，针对网络热点事件创意开展营销活动；开行“清新福建·三明”号品牌专列，借助各类宣传载体扩大三明旅游影响。

    四、公共服务优化工程。以满足游客需求为中心，全面提升旅游质量，营造最佳旅游环境，建设一流旅游目的地，打响“满意在三明”服务品牌。一方面，持续完善旅游公共服务体系。深入推进旅游厕所建设管理大行动，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进，新（改、扩）建一批旅游厕所；联合交通部门推动“旅游景区最后一公里”建设，提升沙县机场、建宁、永安、将乐等旅游集散中心功能，加快建设生态新城如意湖、泰宁长兴、永安上坪、清流温泉生态休闲旅游区等汽车露营地，联合高速公路管理部门分期分批将三明市域内14对高速公路服务区开辟为旅游休闲驿站，开行三明沙县机场至重点旅游景区直通车，不断推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配。另一方面，持续提升旅游服务品质。扎实推进依法治理旅游市场秩序三年行动，强化旅游诚信网络平台建设，加大旅游市场联合执法监督力度，形成以旅游综合服务满意度为核心的旅游服务质量管理体系。以“清新福建、最美记忆、共同缔造”为主题，深入开展文明行业创建活动，创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全面实现旅游企业安全标准化。坚持把旅游高端人才的引进和培训纳入全市高层次人才引进和培训计划，建立智慧旅游、乡村旅游、文化旅游等分类专家库，加快培养旅游策划、营销、管理等专业人才，构筑旅游业发展的智力支持体系。

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四、公共服务优化工程。以满足游客需求为中心，全面提升旅游质量，营造最佳旅游环境，建设一流旅游目的地，打响“满意在三明”服务品牌。一方面，持续完善旅游公共服务体系。深入推进旅游厕所建设管理大行动，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进，新（改、扩）建一批旅游厕所；联合交通部门推动“旅游景区最后一公里”建设，提升沙县机场、建宁、永安、将乐等旅游集散中心功能，加快建设生态新城如意湖、泰宁长兴、永安上坪、清流温泉生态休闲旅游区等汽车露营地，联合高速公路管理部门分期分批将三明市域内14对高速公路服务区开辟为旅游休闲驿站，开行三明沙县机场至重点旅游景区直通车，不断推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配。另一方面，持续提升旅游服务品质。扎实推进依法治理旅游市场秩序三年行动，强化旅游诚信网络平台建设，加大旅游市场联合执法监督力度，形成以旅游综合服务满意度为核心的旅游服务质量管理体系。以“清新福建、最美记忆、共同缔造”为主题，深入开展文明行业创建活动，创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全面实现旅游企业安全标准化。坚持把旅游高端人才的引进和培训纳入全市高层次人才引进和培训计划，建立智慧旅游、乡村旅游、文化旅游等分类专家库，加快培养旅游策划、营销、管理等专业人才，构筑旅游业发展的智力支持体系。

过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进，新（改、扩）建一批旅游厕所；联合交通部门推动“旅游景区最后一公里”建设，提升沙县机场、建宁、永安、将乐等旅游集散中心功能，加快建设生态新城如意湖、泰宁长兴、永安上坪、清流温泉生态休闲旅游区等汽车露营地，联合高速公路管理部门分期分批将三明市域内14对高速公路服务区开辟为旅游休闲驿站，开行三明沙县机场至重点旅游景区直通车，不断推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配。另一方面，持续提升旅游服务品质。扎实推进依法治理旅游市场秩序三年行动，强化旅游诚信网络平台建设，加大旅游市场联合执法监督力度，形成以旅游综合服务满意度为核心的旅游服务质量管理体系。以“清新福建、最美记忆、共同缔造”为主题，深入开展文明行业创建活动，创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全面实现旅游企业安全标准化。坚持把旅游高端人才的引进和培训纳入全市高层次人才引进和培训计划，建立智慧旅游、乡村旅游、文化旅游等分类专家库，加快培养旅游策划、营销、管理等专业人才，构筑旅游业发展的智力支持体系。

，打响“满意在三明”服务品牌。一方面，持续完善旅游公共服务体系。深入推进旅游厕所建设管理大行动，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进，新（改、扩）建一批旅游厕所；联合交通部门推动“旅游景区最后一公里”建设，提升沙县机场、建宁、永安、将乐等旅游集散中心功能，加快建设生态新城如意湖、泰宁长兴、永安上坪、清流温泉生态休闲旅游区等汽车露营地，联合高速公路管理部门分期分批将三明市域内14对高速公路服务区开辟为旅游休闲驿站，开行三明沙县机场至重点旅游景区直通车，不断推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配

策划开展“清新福建醉三明”主题系列营销活动；深入挖掘各类新闻媒体的受众群体，在中央电视台、省级卫视和大型门户网站等主流媒体制作播出专题节目，联合推出“周末去哪儿”三明旅游综艺栏目；积极拓宽微信、微博、微电影等新兴媒体营销渠道，策划推出“万紫千红看三明”微博话题，针对网络热点事件创意开展营销活动；开行“清新福建·三明”号品牌专列，借助各类宣传载体扩大三明旅游影响。

服务质量管理体系。以“清新福建、最美记忆、共同缔造”为主题，深入开展文明行业创建活动，创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全面实现旅游企业安全标准化。坚持把旅游高端人才的引进和培训纳入全市高层次人才引进和培训计划，建立智慧旅游、乡村旅游、文化旅游等分类专家库，加快培养旅游策划、营销、管理等专业人才，构筑旅游业发展的智力支持体系。

另一方面，持续提升旅游服务品质。扎实推进依法治理旅游市场秩序三年行动，强化旅游诚信网络平台建设，加大旅游市场联合执法监督力度，形成以旅游综合服务满意度为核心的旅游服务质量管理体系。以“清新福建、最美记忆、共同缔造”为主题，深入开展文明行业创建活动，创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全

创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全面实现旅游企业安全标准化。坚持把旅游高端人才的引进和培训纳入全市高层次人才引进和培训计划，建立智慧旅游、乡村旅游、文化旅游等分类专家库，加快培养旅游策划、营销、管理等专业人才，构筑旅游业发展的智力支持体系。

创评一批旅游标准化示范县和示范企业，全面实现旅游企业安全标准化。坚持把旅游高端人才的引进和培训纳入全市高层次人才引进和培训计划，建立智慧旅游、乡村旅游、文化旅游等分类专家库，加快培养旅游策划、营销、管理等专业人才，构筑旅游业发展的智力支持体系

泉生态休闲旅游区等汽车露营地，联合高速公路管理部门分期分批将三明市域内14对高速公路服务区开辟为旅游休闲驿站，开行三明沙县机场至重点旅游景区直通车，不断推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配。另一方面，持续提升旅游服

业的发展格局相匹配。另一方面，持续提升旅游服务品质。扎实推进依法治理旅游市场秩序三年行动，强化旅游诚信网络平台建设，加大旅游市场联合执法监督力度，形成以旅游综合服务满意度为核心的旅游服务质量管理体系。以“清新

以“清新福建、最美记忆、共同缔造”为主题，深入开展文明行业创建活动，创评一批旅游标准化示范县和示范企业

结合县情发展旅游产业，表述较为具体全面，措施具有很强操作性！

公共服务优化工程。以满足游客需求为中心，全面提升旅游质量，营造最佳旅游环境，建设一流旅游目的地，打响“满意在三明”服务品牌。

文章很切合实际，逻辑性强。

着力构建宣传一体化平台和区域旅游一体化平台，研究出台针对不同目标市场的专题营销方案，以线路编排组合为切入点，统一目标市场，统一宣传投放，统一营销服务，逐步建立利益共享、