关于提升政法队伍执法工作满意率的调研与思考

    不断满足新形势下人民群众对政法工作的新期待新要求是社会主义政法事业的本质要求。为此，去年召开的深化平安中国建设工作会议上中央综治委把政法队伍执法工作满意率列入平安建设“三率”的电话调查测评内容之一。2013年11月和2014年7月，省综治委委托省统计部门对设区市开展了电话调查，我市政法队伍执法工作满意率分别为90.9%、90.08%，排名居全省第二位。但也发现我市一些县（市、区）政法队伍执法满意率同比略有下降。针对这些问题，笔者近期先后深入永安市、三元区、尤溪县和将乐县进行调研，作了一些深入的分析和思考。
    一、当前影响政法队伍执法工作满意率的主要因素
    （一）主观因素
  

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    三是在执法的制度保障、经费保障和组织保障方面存在一些不容忽视的问题，执法环境不够优良。出现的地方保护主义现象是导致人民法院执行难的重要因素，部门保护主义也给人民法院办理案件造成相当大的困难，关系网人情网对政法机关的行政干扰时有发生。部分群众对政法机关的期望过高、认识偏颇，当期望一旦无法及时满足，消极的看法就会产生，继而造成不满，甚至抵触、对抗政法机关执法的现象不时发生。一些群众的正义感和维护法律的自觉性不高，“多一事不如少一事”等消极观望心理较为普遍。
    二、提升政法队伍执法工作满意率的对策和建议
    （一）从增强政法队伍群众观念着手，在践行群众路线上下功夫。一要开展满意在政法机关活动。通过政法部门上下广泛开展满意在机关，满意在窗口，满意在基层庭、所、室、队活动，深化群众观点大讨论和政法队伍核心价值观教育，把人民群众最期盼、最迫切、最需要解决的民生问题作为政法工作的切入点、着力点，把广大人民群众满意作为工作的落脚点。二要引导政法干警学会换位思考做工作。认真体察群众疾苦，带着对人民群众的真挚感情去办案，对人民群众负责，把群众当亲人，做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，真心诚意为人民群众排忧解难。三要畅通警民互动交流渠道。积极搭建网上咨询、网上审批、政务公开、诉求表达、社会监督等服务平台，努力拓展为群众服务和听取意见的渠道。四要不断拓展服务群众方式，全面提升服务群众水平。认真总结各地组织政法干警开展“两联两服务”（联系乡镇、服务发展，联系村居、服务群众）和“百名干警联百村入万户”、“服务群众零距离”等经验做法，提升服务群众的水平。
    （二）从提升政法队伍素质能力着手，在强化业务培训上下功夫。一要营造争当学习型政法干警的良好氛围。教育干警把心思用在勤学、善思、苦干上，把功夫下在理论武装、法律强身、加强实践、提高执法为民本领上。积极开展业务大培训、岗位大比武、案件质量大评比活动，探索研究式、案例式、体验式、模拟式的教学方式，着力培养一批“一专多能”的复合型人才，切实加强政法队伍专业化、职业化建设。二要培育养成“四个善于”的工作方法。善于运用底线思维，增强政法工作前瞻性、主动性；善于从群众立场、社会视角分析问题，增强政法工作亲和力、公信力；善于运用创新思维，以改革精神攻坚克难，推动政法工作创新发展；善于运用法治思维，以法治方式解决问题，提高政法工作法治化水平。三要建立有利优秀干警成长的机制。通过建立学习培训、业绩考评、轮岗交流、末位促学和激励制约等相关制度，真正做到政治上关心、学习上鼓励、工作上支持、生活上爱护，使干警始终保持昂扬斗志，提高学习积极性，增强奋发有为的正能量，为提升执法公信力、维护社会和谐稳定不断充实自己的知识和本领。
    （三）从履行政法队伍职能作用着手，在提高群众安全感上下功夫。一要强化侦破刑事犯罪案件力量，提高破案率。对已发生的各类犯罪案件，应组织力量，快侦快破，着力提高破案率，增强法制的威力和满足人民群众的期望。二要密切公、检、法各部门之间的协作，形成合力。做到依法快破快审快判，提高威慑力和打击力。依法重点打击杀人、放火、伤害、强奸、抢劫等暴力犯罪活动和黑恶势力犯罪、毒品犯罪、涉枪犯罪以及网络诈骗、盗窃等多发性侵财犯罪。三要在社会治安综合治理中发挥职能作用，推进平安三明建设。要按照党政主导、社会参与、基层自治、科技支撑的思想，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为着力点，创新社会治理方式，依法及时妥善应对重大突发事件和热点敏感问题，严密防范、严厉打击危害国家安全和公众安全的各类犯罪活动和暴恐活动，切实维护社会政治稳定。同时，加强对治安问题严重、治安状况混乱和治安盲点死角地区的整治，解决影响社会和谐稳定的各类问题，有效控制各类案件发生，不断增强人民群众的安全感，营造良好的治安环境。
    （四）从确保政法队伍廉洁公正着手，在提升执法公信力上下功夫。一要坚持用制度管人管权管事。针对容易发生违法违纪问题的重点领域和关键环节，进一步完善制度规定，健全监督制约机制，通过把执法司法权关进制度的笼子里，确保干警清正、队伍清廉、司法清明。二要善于运用法治思维和法治方式做好政法工作。要把依法治理理念根植于头脑中，从实体、程序、时效上充分体现依法保护公民、法人合法权益的要求，真正做到执法为民、公正司法。三要加强执法司法规范化建设。要紧扣容易发生执法问题的重点岗位和薄弱环节，进一步规范执法办案程序，规范自由裁定权。四要着力提高执法司法透明度。坚持以公开促公正，以透明保廉洁，进一步建立健全公开机制，创新公开方式，畅通公正渠道，让执法司法活动在阳光下运行。五要加大案件评查力度。要注意从结案不息诉、非正常防、越级防、重复访案件线索中选择重点案件进行评查，发现和解决执法司法突出问题，促进提高执法办案的质量和效率。同时要进一步健全防止、发现、纠正冤假错案机制，通过端正司法理念、完善证据标准，健全办案机制，确保严格公正执法。六要坚持从严治警。要坚持原则、敢抓敢管，严肃查处违法违纪和腐败问题，对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马，确保政法队伍的纯洁性，提升执法公信力。七要打造更好司法环境。要配齐配强政法各级领导班子，充实政法干警，建立和落实从优待警政策。要在财力上结合政法业务工作实际需要予以更多倾斜，在办案装备和社会视频监控系统建设上予以更多投入，以切实加强社会治安立体化防控，更好提升办案能力和质量水平。要通过深化司法体制改革，推动解决人民群众反映强烈的执法不公、司法腐败问题，推动解决政法工作和政法队伍存在的突出问题。
    （五）从让人民群众监督评议着手，在塑造政法队伍新形象上下功夫。当前应重视做好以下工作：一要牢牢把握舆论导向。坚持正面宣传为主，通过各种宣传媒体，大力宣传政法工作服务经济发展、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、加强政法队伍管理的做法，宣传政法队伍中先进集体和先进个人的事迹，充分展现政法工作的新亮点、新成效和政法队伍的新形象，争取人民群众对政法工作、政法队伍有更多了解和认可。二要敞开大门欢迎人民群众监督。通过建立人大代表、政协委员和社会各界群众代表联系制度、警营开放日活动制度、聘请监督员制度，以及邀请群众代表参加听证会和庭审制度等，增强工作透明度，让人民群众更好参与对政法机关、政法队伍工作的监督。三要适时组织开展人民群众评议活动。每年5月底和10月底前后，以县（市、区）为单位，委托统计部门对政法队伍执法工作满意率情况进行调查。通过开展政法队伍执法工作满意率调查，使政法部门能够准确掌握社会各界群众对政法队伍执法工作和执法形象的评价，从而找准执法工作和政法队伍存在的突出问题，认真会诊把脉、解决问题，及时回应人民群众的新期待、新要求，从而不断强化政法队伍执法为民理念，改进工作作风，提高工作效率，推进规范执法，提升政法队伍文明执法形象。尤溪县和将乐县在这方面取得许多经验，值得学习借鉴。四要注意运用好政法队伍执法工作满意率排名结果。努力促进各地和政法部门之间形成比学赶超，在不断加强队伍作风建设、提升执法能力和服务水平、塑造政法队伍新形象上下功夫，从而进一步提升政法队伍执法工作满意率。●陈永强

与对政法机关、政法队伍工作的监督。三要适时组织开展人民群众评议活动。每年5月底和10月底前后，以县（市、区）为单位，委托统计部门对政法队伍执法工作满意率情况进行调查。通过开展政法队伍执法工作满意率调查，使政法部门能够准确掌握社会各界群众对政法队伍执法工作和执法形象的评价，从而找准执法工作和政法队伍存在的突出问题，认真会诊把脉、解决问题，及时回应人民群众的新期待、新要求，从而不断强化政法队伍执法为民理念，改进工作作风，提高工作效率，推进规范执法，提升政法队伍文明执法形象。尤溪县和将乐县在这方面取得许多经验，值得学习借鉴。四要注意运用好政法队伍执法工作满意率排名结果。努力促进各地和政法部门之间形成比学赶超，在不断加强队伍作风建设、提升执法能力和服务水平、塑造政法队伍新形象上下功夫，从而进一步提升政法队伍执法工作满意率。●陈永强

不断满足新形势下人民群众对政法工作的新期待新要求是社会主义政法事业的本质要求。为此，去年召开的深化平安中国建设工作会议上中央综治委把政法队伍执法工作满意率列入平安建设“三率”的电话调查测评内容之一。2013年11月和2014年7月，省综治委委托省统计部门对设区市开展了电话调查，我老秘网市政法队伍执法工作满意率分别为90.9%、90.08%，排名居全省第二位。但也发现我老秘网市一些县（市、区）政法队伍执法满意率同比略有下降。针对这些问题，笔者近期先后深入永安市、三元区、尤溪县和将乐县进行调研，作了一些深入的分析和思考。
    一、当前影响政法队伍执法工作满意率的主要因素
    （一）主观因素

    三是在执法的制度保障、经费保障和组织保障方面存在一些不容忽视的问题，执法环境不够优良。出现的地方保护主义现象是导致人民法院执行难的重要因素，部门保护主义也给人民法院办理案件造成相当大的困难，关系网人情网对政法机关的行政干扰时有发生。部分群众对政法机关的期望过高、认识偏颇，当期望一旦无法及时满足，消极的看法就会产生，继而造成不满，甚至抵触、对抗政法机关执法的现象不时发生。一些群众的正义感和维护法律的自觉性不高，“多一事不如少一事”等消极观望心理较为普遍

三是在执法的制度保障、经费保障和组织保障方面存在一些不容忽视的问题，执法环境不够优良。出现的地方保护主义现象是导致人民法院执行难的重要因素，部门保护主义也给人民法院办理案件造成相当大的困难，关系网人情网对政法机关的行政干扰时有发生。部分群众对政法机关的期望过高、认识偏颇，当期望一旦无法及时满足，消极的看法就会产生，继而造成不满，甚至抵触、对抗政法机关执法的现象不时发生。一些群众的正义感和维护法律的自觉性不高，“多一事不如少一事”等消极观望心理较为普遍。

三是在执法的制度保障、经费保障和组织保障方面存在一些不容忽视的问题，执法环境不够优良。出现的地方保护主义现象是导致人民法院执行难的重要因素，部门保护主义也给人民法院办理案件造成相当大的困难，关系网人情网对政法机关的行政干扰时有发生。部分群众对政法机关的期望过高、认识偏颇，当期望一旦无法及时满足，消极的看法就会产生，继而造成不满，甚至抵触、对抗政法机关执法的现象不时发生。一些群众的正义感和维护法律的自觉性不高，“多一事不如少一事”等消极观望心理较为普遍。

对人民群众负责，把群众当亲人，做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，真心诚意为人民群众排忧解难。三要畅通警民互动交流渠道。积极搭建网上咨询、网上审批、政务公开、诉求表达、社会监督等服务平台，努力拓展为群众服务和听取意见的渠道。四要不断拓展服务群众方式，全面提升服务群众水平。认真总结各地组织政法干警开展“两联两服务”（联系乡镇、服务发展，联系村居、服务群众）和“百名干警联百村入万户”、“服务群众零距离”等经验做法，提升服务群众的水平。

2013年11月和2014年7月，省综治委委托省统计部门对设区市开展了电话调查，我老秘网市政法队伍执法工作满意率分别为90.9%、90.08%，排名居全省第二位。但也发现我老秘网市一些县（市、区）政法队伍执法满意率同比略有下降。针对这些问题，笔者近期先后深入永安市、三元区、尤溪县和将乐县进行调研，作了一些深入的分析和思考。

部分群众对政法机关的期望过高、认识偏颇，当期望一旦无法及时满足，消极的看法就会产生，继而造成不满，甚至抵触、对抗政法机关执法的现象不时发生。一些群众的正义感和维护法律的自觉性不高，“多一事不如少一事”等消极观望心理较为普遍。

部分群众对政法机关的期望过高、认识偏颇，当期望一旦无法及时满足，消极的看法就会产生，继而造成不满，甚至抵触、对抗政法机关执法的现象不时发生。一些群众的正义感和维护法律的自觉性不高，“多一事不如少一事”等消极观望心理较为普遍。

#在这里四要注意运用好政法队伍执法工作满意率排名结果。努力促进各地和政法部门之间形成比学赶超，在不断加强队伍作风建设、提升执法能力和服务水平、塑造政法队伍新形象上下功夫，从而进一步提升政法队伍执法工作满意率快速回复#

分析全面，剖析到位，深受学习

不错，分析的比较全面客观

好东西自然要认真学习

关于提升政法队伍执法工作满意率的调研与思考

学习中，很实用，有启发

提升政法队伍执法工作满意率的调研与思考

写的挺好的，对我有很大帮助

不错，分析的很全面。作为政法机关的一份子，有很多需要自身改变的地方