中共中央2006年5号文件第22条要求,大力加强人民政协的机关建设,切实做到“两提高一造就”,即提高全局观念、服务意识和政策水平,提高工作水平和效率,努力造就高素质的政协工作者队伍。政协办公室作为市政协的综合办事机构,如何搞好建设、做好工作、发挥应有作用,如何当好办公室主任?我有以下五点体会,也叫“五个力求”: 一、转换思维,力求有位有为 我是2004年7月进入市政协的。开始时,我一是认为政协工作可有可无,二是觉得进入了“二线”。后来认识到:第一,人民政协在我国政治架构中不可或缺,必须推进民主化进程;政协人才济济,智力优势明显,能做出非同一般的成效;政协位置超脱,能对党政工作产生推动力。第二,办公室处于核心位置,人也最多,是参谋助手、桥梁纽带、窗口门面、后勤管家,作用不可或缺。第三,从政多年,呆过的地方多,能换位思考,有文字和实践阅历,有利条件也不少。因此,我努力做到: 其一,主动作为,不卑不亢,当仁不让。在其位,谋其政,要干就干出点成绩来、干出个样儿来。这也是我一贯的传统。市委、市政协在我快要退二线之时把我从政府调到这儿来,这是对我的信任,我一定用岗位全退下来前的有限时间,再做一些事情,进一步体现人生价值,不辜负组织的厚望。 其二,变换角色,适应政协特点。按照“协商民主”的要求,逐步转变了行政命令式和操之过急型的方式方法。 其三,注意科学谋划,当好参谋。主动拿计划、方案,走一步,看三步,敢于直言,多出好的主意。 其四,十分讲究时间和效率。始终如一地以身作则,兢兢业业,做好该做的工作。 二、以文辅政,力求多出成果 我认为,政协不领导、不指挥、不督查,主要是建言献策,见诸文字。办公室诚然事务多,需要各类人员,但应突出文字,作为“看家本领”,对年轻人员特别是新进机关人员宜以文字论英雄。这也因为文字是水磨的功夫,文字人才难选难留难培养,文字工作要求越来越高,热爱文字、甘当无名英雄的人却越来越少。我感到,政协对文字工作的特别需求不仅是办公室,专委也类似,因为多数专委办事人员编制员额只有1名,如果不善文字,就难以撑起门面来。 对文字工作把握快中求好、多出精品。自己感到不满意的决不交出去,文字工作尽可能集新闻性(新度)、文化性(活度)、理论性(高度)、实践性(深度)于一体。增强政协文字表述的前瞻性、长效性、针对性、操作性、真实性、直陈性。为此,文秘人员尤其需博学多思,资料累积,深掘细雕,并积极促进成果转化,最大限度地发挥文字效用。 来到政协办3年多,我除与大家一起搞好文字综合,拟草文件、讲话、汇报材料;重点组织和参与调查研究,形成的有份量的建言材料有18篇;组织和参与形成的较有质量的总结探讨专题文稿有17篇;主持编辑出版的(包括即将完成的)有4本书、两本专辑;主编的《盐城政协》期刊和《委员意见》送阅件均作了较大的改进和提高,还在盐阜大众报上组织辟办了多期专栏。从我们手里出去的各类文字材料,获得领导批示近百条,在省政协的10多次会议作大会交流,被省以上报刊采用20多篇次,获得了省社科联和省五部门的两次成果奖,另有一项被列为江苏省社科研究重点资助课题(是盐城市唯一的),实际运用和社会反映均比较好,促进了我市政协工作在全市乃至江苏政协系统影响力的提高。 三、创新求特,力求有所建树 我感到,到一个新部门,有一个正确对待历史和前人的问题。我既多多效法,尤其在没入门、没经验之时;又在继承和保持连续性的基础上大胆创新、突破,展示个性特点,有所创见,上新层次,创新纪录。 政协工作虽然平凡,但我不甘寂寞,脑子不停地转动,科学构思,超前谋划,精心组织实施,不断总结提高。认准的方向,定下来的事,哪怕再难,也要限时限刻完成。 本届市政协的11项重大活动、9项重要成果、10项重要创新,我绝大多数参与组织,付出了一份创造性的努力。 四、规范运作,力求科学有序 首先,办文讲规范。我提出要像个四套班子大机关的样子,出去的东西要有“大家风范”;对办公室的拟文、发文、收文、批文、阅文、编排、印刷、校对作了许多校正和规范。 其次,办会办活动力求运作精细、周到,不出大的差错,达到高效准确、安全有序。如近两年的全委会,近日的大市区建设情况通报会等,会务组织工作还是比较成功的。我连续3年在机关工作人员会议上作全会会务工作小结,今年还发表在《盐城政协》杂志上。 再次,办公室领导工作分工、内外关系处理,我坚持用文字进行明确和界定,达到了名正言顺合法化,做到了不推诿、不越位、不扯皮,也不失职。与其他三位领导有分有合,经常磋商通气,齐心协力地做好各项工作。 第四,办内人员合理分工,职责分明,较好解决了工作错位、失位问题。如通知分为来自内部和处部的,外部放到机要方面,委员综合管理、印鉴管理放到人事方面等,使秘书处的文字工作人员能集中精力写好文稿,致力提高效率和质量。 五、立足机关,力求内外满意 与党委、政府架构有所不同,人大、政协的各个工作部门都在一起办公,由办公室统一提供服务,而我又有副秘书长头衔,还可以做点协调衔接工作。在实践中,我把握了以下四点: |