浅谈文稿起草中对领导意图的领会及表达

    办公厅政务处室担负着以文辅政的大任，以正义之笔、智慧之笔、求是之笔写出领导满意、群众满意的文稿，是我们义不容辞的责任和使命。在此，我结合工作实践，对如何“把握领导的意图，表达领导的思想”这一问题，谈一点粗浅的认识和体会。

, z1 D; `( C& Y. a1 R- N    一、深刻领会领导意图

    领导意图是起草文稿的关键性因素。如果对领导的思想和意图把握不准、吃得不透，所起草的文稿就会失之毫厘，谬以千里，达不到领导的要求，起不到应有的作用，不仅白白浪费了时间和精力，还会贻误工作。对领导意图心领神会、与领导心灵高度契合是起草文稿的最高境界，但是，要达到这种境界并非易事。领导对国情、党情、民情常常有着敏锐的思考和深刻的认识，往往具备很高的思想境界和政治修养。有时我们对于领导的思想和意图，只能是高山仰止，难以企及；另外，由于领导工作繁忙，除非遇到非常重要的文稿，否则很少有时间将思想和意图向秘书人员作详细的交代，也很难坐下来专门和秘书人员进行商谈。这就需要我们对领导的思想和意图，主动去挖掘、去探索，去研究、去把握。
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2 s: Q! w) N# B$ i% z7 @    把握领导思想和意图的方法。把握领导的思想和意图尽管很难，但还是有规律可以遵循，因为它绝不是凭空产生的。我们的经验是，一要研究领导近期工作或调研的情况；二要研究领导特别关注的问题；三要研究领导近期讲话，以及他经常挂在嘴边上的一些事情。领导的思想和意图，往往是从他的工作、调研、思考、学习中产生的，是从他对事物的反复思考、比较中形成的。要把握好领导的思想和意图，就必须对这些情况去粗取精、去伪存真，由表及里、由此及彼地进行归纳和概括。这一点，是起草文稿的人员切不可忽略的。我们的具体做法是“两多一勤”，即多听、多记、勤归纳。多听，是指我们经常通过跟随领导下基层，参加领导召集的会议，以及平时的言谈等渠道，留意倾听和体会领导的思想、观点和看法。多记，是指我们注意处处留心、随时随地把领导的谈话、言论、观点记录下来，包括领导对具体问题的零星意见，以及流露出来的思想火花。对于领导召集的会议，我们都认真做好会议记录；跟随领导下乡检查调研，我们都及时整理材料，以备查用。勤归纳，是指及时将从老秘网搜集到的零散看法加以归纳综合，形成系统观点，深化领导意图。譬如某位领导在基层调研时曾说：“感情是做好一切工作的基础，领导干部要带着感情去做工作，对群众麻木不仁、没有感情，就什么工作都做不好”；“群众最可敬，他们付出的最多，得到的最少，要求很低，是世界上最能忍耐、最能吃苦的人”；“群众最可怜，决策出现失误，最终还是由群众来承受”。这些只言片语，我们都认真记录下来，整理后形成较为系统的观点，在文稿起草中起到了很好的作用。

. @  d. a2 |+ h) g    准确表达领导意图

    结合领导意图，贯彻大政方针。归根到底，领导的工作是通过各种形式，贯彻落实中央的路线、方针、政策。一般情况下，领导的思想和意图与中央的大政方针都有着某种内在联系。因此，在起草领导文稿时，一要使领导的意图成为贯彻大政方针的具体形式；二要使领导的意图成为落实大政方针的有力措施；三要使领导的意图成为践行大政方针的有益补充。要做到这一点，不能靠照搬几句领导人的讲话，或者是堆砌华丽的词藻，而要靠反映事物的本质，靠揭示事物的客观规律。因此，文稿既要体现中央要求，又要立足实际；既要源于实践，又要指导实践；既要说老百姓的话、说自己的话，又要有感染力、说服力。因而，平时就要结合领导的意图，结合领导分管工作的特点，静下心来，扑下身子，采取各种方式，努力把握党的路线方针政策，学习中央领导的有关讲话，力求登高望远，见微知著，做到眼界开阔、心胸宽广、兼收并蓄，能够灵活运用政策理论。
0 E5 t7 E' K4 t: O; V- v; u4 o    结合领导意图，分析现实问题。领导讲话的目的在于指导工作，推动工作，实现工作目标。只有把领导的思想、意图与实际工作联系起来，才能指导实践，才能实现理论联系实际，才能发挥出文稿应有的作用。这就要求我们在起草文稿时，不但要通上情、懂外情，及时掌握方针政策和重大部署，以及国际动态、周边地区和同类省市的发展态势；还要熟内情、知下情，对本地区本部门的情况要了如指掌，对基层的发展情况、特别是领导分管地区或部门的基层情况，群众实践中的好经验、好做法，都要心中有数。在实际工作中，我们每次接到文稿任务，第一项工作就是大量收集材料，了解实际情况。在最短的时间内，尽最大可能收集与领导意图有关的第一手资料和实际情况，尽最大可能把方方面面、上上下下的情况吃深、吃透。此过程，就如学生考试前的紧张复习，临期赶考，还必须考好，既是繁重的体力劳动，又是艰苦的脑力劳动。有人讲，“秘书，秘书，就是秘密地抄书”。秘书不掌握大量资料，不阅读大量书籍，能做好本职工作吗?所以我们可以把这句大有讽刺意味的话理解为，要“暗暗地下功夫”开阔视野，更多地掌握实际情况。

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怎样领会领导意图确实是门大学问。

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结合领导意图，贯彻大政方针。归根到底，领导的工作是通过各种形式

内容极好的一篇文章，仔细阅读了。

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