梅列区以务实高效作风打好新增长区域发展战役

　根据省、市“打好五大战役”战略部署，梅列区结合自身优势，深入挖掘潜力，调动各方力量，突破关键环节，新增长区域发展战役务实高效推进，取得明显成效。2010年，新增长区域发展战役取得较大突破，17个市、区重点项目完成固定资产投资7.4亿元；44个生态工贸项目完成固定资产投资17.1亿元，占计划数的112%。
　　1、强化组织领导，保障战役有序实施。组建强有力的新增长区域发展战役指挥部，认真落实市、区有关新增长区域的工作要求。推进梅列经济开发区规划环评，总体规划环境影响报告书已送省里评定；确定城市物流园供水方案并付诸实施；开辟海西新材料产业园，并委托复旦大学等单位编制完成产业发展规划和产业园控制性详规；启动三纺异地搬迁项目、新材料产业园项目征地拆迁和土地平整工作。林博会期间，年产6万吨不锈钢复合材、年产10万吨短流程铸造、宏立钢构（二期）等14个项目先后举行开竣工剪彩仪式。
　　2、注重项目策划，努力培育新增长点。在加快项目建设进度的同时，注重项目策划、项目引进。先后确定了28个拟入驻梅列区的新项目，其中年产30万吨冷固球团等工业项目14个、城市物流园至小蕉工业园道路等交通项目3个、国际影视城等商贸服务业项目11个。项目总投资超过100亿元。目前，各项目前期工作进展顺利，并确定项目业主、项目用地以及服务责任单位。
　　3、完善工作机制，扎实推进项目建设。充分发挥跟踪、协调和服务保障作用，建立项目“常态落实机制”，将项目督查常态化，实行日督、旬报、月查。将项目按照责任单位进行分解，明确责任人，定期督查，及时了解项目运行情况。每月8日、18日、28日上报项目进展情况，分析对比目标要求与形象进度，对完成任务滞后的项目进行逐个分析，不过多强调客观原因，重在解决问题，对因责任落实不到位的责任单位和责任人实行问责制。从而形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，做到人人肩上有担子，有任务，增强执行力，确保各项工作真正落到实处。
　　2011年，我区继续深入实施“五大战役”，大干开局之年，通过加快新增长区域的发展，优化区域发展布局和资源配置，转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，提高经济综合竞争力，增强我区经济发展后劲。
　　总体目标是抓好金属新材料产业基地、三明纺织公司异地扩改等37个项目的实施，大力培育冶金压延及金属深加工业、现代服务业等支柱产业的发展，力争冶金压延及金属深加工产业实现产值增长20%以上，现代服务业增加值增长15%以上。力争全年完成投资16亿元以上，建成投产项目10个，新开工项目18个。目前，今年第一季度完成固定资产投资3亿元，完成序时进度。
　　主要任务：一是抓好项目建设。根据市、区战役指挥部的安排，区新增长发展战役实施37个项目，其中重点项目11个，重大项目1个，区委、区政府安排的新增长区域发展战役任务25项。二是构建园区平台。重点抓好梅列经济开发区建设，力争全年新增开发面积1000亩以上，实施18个项目，建成投产10个项目，完成固定资产投资16亿元以上，完成规模以上工业产值50亿元以上，新增税收3000万元以上。按照“四绿”工程要求，落实绿色开发区创建目标，完成绿化示范企业3家，园区内建成投产企业全部实施绿化。三是突出项目策划。围绕新增长区域规划和区域功能布局，有重点、有针对性地策划一批符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好、辐射带动力强的重大项目。策划10亿元以上项目3个、亿元以上项目5个、千万元以上项目10个、深加工配套项目3-5个。
　　1、推进新项目策划生成。加快发展新增长区域，依托大项目、新项目和好项目。把项目作为加快转变经济发展方式、促进产业升级的手段，通过一个个大项目形成大产业，带动区域整体发展。围绕园区功能定位，加大项目策划力度，充分挖掘潜能，拓展发展区域，推进重大项目策划。完善项目储备机制，实现动态管理、滚动发展，确保新增长区域每年都有若干个重大项目落地建设。以提高产业关联度、延伸产业链为重点，围绕主导产业，特别是以新材料产业园中不锈钢复合板和短流程铸造产业链延伸为重点，精心策划一批带动力强，投资亿元以上的大项目，积极谋划招商引资新途径，瞄准“长三角”、“珠三角”发达地区，实施“走出去，请进来”，早部署、早安排，落实招商资料准备和客商联络工作，发挥在明商会和各地明商、闽商作用，加大民企引荐和项目对接洽谈力度，力争谈成一批项目。
　　2、加快在建项目建设。近期重点解决以众鑫化工为主的小蕉工业园供水问题，由开发区统筹规划小蕉、高源、物流园供水方案并加快实施，确保入驻项目企业生产生活用水；加强与市电力部门协调，加快小蕉、洋溪电力设施建设进度，全力协助众鑫化工、三菲铝业、齿轮箱等项目和企业解决好电力增容和专用间隔等问题；全力以赴推进物流园建设用地征迁补偿，确保三明纺织搬迁项目8月份正式开工建设，同时进一步优化物流园规划方案，努力扩大物流园建设用地范围，引进高端及配套项目，打造纺织产业园；加快小蕉新材料产业园土地平整，确保年产6万吨不锈钢复合板项目按时开工，10月份厂房竣工，其中3万吨钎焊轧制生产线年内投产；加快推进年产30万吨冷固球团、年产24万吨硫酸、水泥助磨剂、闽新新型建材二期、三菲铝业技改、正邦冶金技改等项目，确保按期投产达产；敦促去年以来所有奠基项目在6月底前全面开工，除因市规划调整无法开工项目外，二年内未实质性开工建设的项目用地一律由开发区依法收回。
　　3、营造跨越发展环境。着力破解发展难题，深入企业了解企业需求和市场情况，实实在在为企业排忧解难促进发展。积极帮助项目业主协调解决困难和问题，创造条件助推项目建设。加快园区基础设施建设，加强与市直部门的沟通、协调，尽快解决园区水电、交通、绿化等问题；保障项目用地，加快推进土地收储、报批、挂牌出让工作；加强企业及在建项目的融资、办证、用工、人才等服务工作，确保工业项目落地开工和建设进度，全力推动项目竣工投产、达产超产；继续深化金融机构服务梅列经济发展竞赛活动，充分发挥融资担保、典当行、小额贷款公司等作用，缓解企业“资金难”问题。