福建省领导干部社会管理及其创新专题研讨班主要精神

19日至20日，福建省领导干部社会管理及其创新专题研讨班在省委党校举行。

  两天来，200多名各级领导干部分成12个小组，围绕落实中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神，深入学习贯彻落实胡锦涛总书记、习近平同志、周永康同志在省部级研讨班上的重要讲话精神，以及省委书记孙春兰在本次研讨班上的专题讲话精神，深刻认识加强和创新社会管理对维护党和国家工作大局、实现长治久安的重要战略意义，全面理解、深入挖掘加强和创新社会管理的内涵与重点，进一步提高我省社会管理科学化水平，展开了积极而热烈的讨论交流。

  认真听取专题报告，潜心思考创新举措，相互切磋观点思路……学员们一致表示，一定要把思想和行动统一到中央的部署上来，统一到省委的要求上来，进一步增强责任感、使命感，进一步加强和完善社会管理格局，努力提高我省社会管理科学化水平，为推动福建科学发展、跨越发展营造良好的社会环境。

  社会管理创新

  在发展中具有关键作用

  胡锦涛总书记在中央省部级研讨班上强调，加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。

  福建经过60多年的建设，特别是30多年的改革开放，经济发展保持了良好的势头。但随着经济的发展，各种社会矛盾也随之出现。当前，我省既处于“十二五”的重要战略机遇期，又处于各种社会矛盾的凸显期，社会管理面临许多新情况新问题。这需要我们不断地摸索创新。

  在开班式上，省委书记孙春兰强调，加强和创新社会管理是推动科学发展、跨越发展的要求，是满足人民群众新期待、新要求的需要。通过加强和创新社会管理、推进和谐社会建设，将为我省“十二五”经济发展和民生改善提供更加有利的社会环境。

  中央和省委领导的讲话在学员中引起了强烈共鸣——

  “社会管理创新应该成为我们推动发展的关键词！”

  “社会管理是一门很深的学问，是一个复杂的系统工程，是我们构建经济、政治、文化、社会‘四位一体’协调发展的社会主义社会的重要组成部分。”

  “城乡结构、就业结构、社会阶层结构的重大变化，比如‘两新’组织的发展、‘单位人’变成‘社会人’等，包括随之产生的问题，都需要我们去面对去研究去解决。”

  讨论中，学员们认为，中央领导同志的重要讲话具有很强的思想性、理论性和指导性，省委书记孙春兰在研讨班上的专题讲话针对福建实际，高屋建瓴、内容丰富，既总结了福建社会管理取得的经验成绩，也深刻分析了存在的问题，对今后工作的开展提出了明确要求。当前和今后一段时期，要按照中央和省委的要求，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置来思考来谋划来落实。

  社会管理创新

  目的是服务发展改善民生

  胡锦涛总书记在讲话中强调，我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

  省委书记孙春兰提出，要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以保障和改善民生为重点，以加强体制机制建设为保证，构建具有福建特色的社会管理体系。

  “发展经济和社会管理，不是两张皮，是一体两面，是相辅相成的。”

  “创新社会管理，必须转变观念，从治标到治本的转变，从管理到服务的转变……”

  “事实证明，哪里的基层组织坚强哪里就更和谐稳定，哪里的村主干班子强哪里就发展快、矛盾少。”

  “要加强诚信建设，加强社会道德建设和精神文明建设，在全社会营造讲诚信讲道德的风气。”

  “要让流动人口有归属感、有主人翁意识，觉得这里是他们的家，一起来维护社会的和谐。”

  “在维护社会公平正义上下更多工夫，这是社会稳定的根基所在。”

  ……

  胡锦涛总书记提出的当前要重点抓好八项工作和省委书记孙春兰就加强和创新社会管理工作提出的五点要求，让学员们明确了工作的着力点和切入口。学习中，他们围绕如何把发展作为第一要务，坚持以人为本，做好新兴领域和流动人口、特殊人群的管理服务，加强基层组织建设，创新工作方式方法等方面，联系工作实际，进行了深入研究，提出了一些初步的看法和建议。

  民生无小事，经济筑基础。学员们表示，社会管理归根到底是对人的管理和服务。一定要心无旁骛搞建设，凝心聚力谋发展，打牢社会管理工作的坚实基础。要真心实意为群众解决他们最关心最直接最现实的问题，让他们的衣食住行和医疗、教育等方面都得到保障，打造一个人人安居乐业、社会和谐安定的发展环境。

  加强社会管理的重要法宝

  是创新方式方法

  当前，社会结构、社会组织形式、社会利益格局、社会思想观念正在发生深刻变化，给社会管理带来了一系列新的课题。

  福州市的“四员一体”社区服务队伍，厦门的“横向到边、纵向到底、环环相扣”社区管理模式，宁德的“四下基层”，晋江市的“和谐拆迁”……近年来，针对社会管理面临的问题，在省委、省政府的领导下，各地各部门积极探索，创造了不少好经验。

  深入挖掘，总结经验。学员们认真学习分析这些成功的案例，认为有效的社会管理方式方法源于实践，进而指导实践。

  “虚拟社会发展迅速，影响力越来越大。我们要有开放眼光，善于运用互联网，开辟社会管理服务的新途径新形式。”

  “发挥群团组织的桥梁纽带作用，壮大社工人才和青年志愿者等队伍，针对流动人口、特殊人群的特殊情况提供管理服务，促进和谐稳定。”

  ……

  创新是我们工作的活力所在。学员们在讨论中认为，创新社会管理，必须从自身实际出发，树立世界眼光，借鉴成功经验，解放思想、勇于创新，把改革贯穿于工作的全过程。新的形势、新的挑战要求我们必须加快速度、跟上社会发展脚步，发扬好的传统，用好已有的经验做法，善于运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导、现代科技等多种手段，让社会管理工作更具生机活力、更有成效。

  学员们表示，社会管理创新之路，任重而道远。必须按照中央和省委的要求，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，解放思想、转变观念，从全局和战略的高度准确把握加强和创新社会管理的着力点，提高社会管理的科学化水平，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，全力推进福建科学发展、跨越发展。

  短短两天时间，参加专题研讨班的我省各级领导干部收获了丰富的学习成果。回到工作岗位上，他们将不懈努力，勇于探索，接地气、促发展，在创新社会管理的道路上砥砺前行，更好地发展经济、改善民生，为福建科学发展、跨越发展营造和谐环境。

好