临湘市商务局执行党风廉政建设责任制的报告

尊敬的市纪委考察组领导，同志们：

    首先，我谨代表临湘市商务局，对市纪委领导亲临我局考察指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！借此机会，我就本人任市商务局党组书记、局长四年来，执行党风廉政建设责任制的情况，向各位作个简要的汇报，请领导和同志们评议。

    四年来，本人认真贯彻落实科学发展观，围绕我市经济社会发展大局，带领全局干部职工，努力开拓，不断创新，扎实履行商务职能，按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的要求，切实加强廉政建设，坚持把商务业务工作与党风廉政建设结合起来抓，致力于从源头上预防和治理腐败，有力推进了商务事业健康快速发展，取得较好成绩。现将近年来本人党风廉政建设责任制执行情况报告如下：

    一、抓预防制约，落实廉政责任

    党风廉政建设责任制落实好不好，反腐败工作抓得牢不牢，是衡量党组执政能力强不强的重要体现。为此，我们注重从健全和完善“四制”上抓落实。

    一是落实“一把手”责任制。我们成立了由本人负总责的党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设与商务业务工作摆在同等重要的位置，在工作目标管理中同等对待，每次全局性的重要会议，都要提到党风廉政建设，解决实际问题，做到不管工作体制如何变化，党风廉政工作机制始终健全。

    二是落实责任分解制。我们结合商务工作实际，健全和完善了党组成员廉政责任分解，全面推行“一岗双责”的工作责任制，层层签订责任状，实行党风廉政建设责任制目标与商务业务工作一起部署，一起分解，一起检查，一起考核，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局上下齐心抓的格局。

    三是落实定期督查制。局党组坚持每季度召开一次专题会议，听取党风廉政建设的情况汇报，及时解决有关问题。对重要事项，由局党组廉政建设责任制领导小组进行专门督办，保证党风廉政建设责任制在全局系统落到实处。

    四是落实责任追究制。坚持“谁出错谁负责”的原则，局党风廉政建设责任制领导小组对全局党风廉政建设情况定期考核，实行奖惩兑现。对违纪问题，发现一起，查处一例，决不心慈手软，除追究当事人的责任外，对主管领导也要给予处罚。工作中，我们综合运用告诫警示、纪律处分和组织处理等手段，增强实施责任追究的效果。近四年，全局干部职工未出现一起违纪违法行为。

    二、抓学习教育，筑牢反腐防线

    首先，着力抓好理想信念教育，打牢党员干部全心全意为人民服务的思想基础。我们以党员先进性教育、践行“两个忠诚”教育、解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观为契机，把学习党的基本理论、十七大精神和科学发展观与党员干部的理想、信念、宗旨教育相结合，与政治立场和党性观念教育相结合，与党的民主集中制和优良传统作风教育相结合。近几年来，我们共组织中心组集中学习20余次，召开领导班子民主生活会10余次，举办各类政治理论、商务法律法规培训班10余次，不断加强党员干部理想信念教育。

    其次，着力抓好廉洁从政教育，强化党员干部的“公仆”意识。通过组织学习廉洁自律先进典型，开展个别谈心、廉政谈话和集中讨论等活动，帮助党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观，增强政治意识、大局意识、责任意识、廉政意识，思想素质、政策水平和解决实际问题的能力不断提高。

    再次，着力抓好纪律条规和案例警示教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。我们坚持经常对党员干部进行纪律条规教育，坚持用正反两方面的典型进行“警示”教育，坚持定期开好党内民主生活会，通过辨得失、议危害、挖根源、找教训，整肃了歪风邪气，倡导了廉政清风，改进了干部作风，进一步增强了党员干部拒腐防变能力，有力地推进了商务工作的健康发展。连续4年来，我局被市委、市政府评为目标管理红旗单位，局党组被市委评为优秀领导班子，党风廉政建设也多次获得先进。

    三、抓制度建设，强化监督制约

    一是整章建制。我们建立完善了行政审批制、政府采购制、经费预算制、实事承诺制等制度，并将这些制度充实到党风廉政建设责任制中，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。

    二是狠抓落实。我们把执行党风廉政建设责任制的情况作为党组成员和各股室、二级机构负责人年度工作述职的一项重要内容，认真对照检查，实行每年一次的党风廉政建设责任报告制和公开评议制。坚持年终考核制，根据目标管理评分标准，把党风廉政建设执行情况作为重要内容，严格打分，奖惩兑现。同时，对各股室、二级机构和个人的评先评优，推荐提拔干部严格执行了党风廉政建设工作“一票否决制”，有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

    三是督促检查。我们一方面加强党内监督，局党组和各党支部坚持按时召开民主生活会，对照《准则》和党章要求开展批评和自我批评，做到警钟常鸣。另一方面，加强审计监督。近几年，我们主动接受财政、审计部门的检查审计，没有出现一例违纪违规行为。同时，加强专项检查。每年，我们对项目专项资金管理使用情况进行专项检查，发现问题及时督促整改。通过加强督促检查，从源头上制止了违纪违规现象发生。

    四、抓自身建设，发挥表率作用

    “其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。作为局党风廉政建设的第一责任人，凡是要求班子做到的事情，本人要首先做到；凡是要求基层做到事情，机关要首先做到。本人坚持做到“三个带头”：

    一是带头廉洁自律。在工作中，本人以身作则，严格维护和遵守政治纪律、组织纪律、群众纪律，恪守“八项要求”，认真执行十项制度，严格遵守领导干部廉洁从政“十二条规定”，严格执行“重大事项报告”制度，严格管好家属、子女和身边工作人员，不以任何形式为私人牟私利，真正在廉洁自律方面带好头。

    二是带头接受监督。作为商务局长，手中多少拥有点权力，有时也会遇到的诱惑和考验，但我无论在什么情况下，都做到了洁身自好，清廉自守，能正确对待和接受党组织及广大群众的监督。

    三是带头遵章守纪。本人严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证政令畅通，不搞“上有政策，下有对策”，认真学习贯彻执行两个《条例》，严格按规定程序办事。

    尽管我们在廉政建设和反腐败工作中取得一定成绩，但与党组织的要求和干部职工的期望还有一定差距。为此，我们要借这次述评的机会，认真整改，防微杜渐，坚持做到思想上警钟常鸣，工作上宗旨常记，作风上制度常念，牢固树立执政为民、廉洁从政的思想，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大干部群众的理解、信任与支持，真正做到上不负党，下不负民，为构建和谐临湘、促进商务事业又好又快发展作出更大的贡献。

谢谢大家。