梅列区力争“五个突出” 高位高开高走

未来五年，我区的发展定位是：富民强区，和谐宜居；发展目标是“两个翻番、两个突破”，努力实现地区生产总值翻一番，突破300亿元；财政总收入翻一番，突破10亿元。“五年看头年”，2011年，我区主要经济预期指标将按照高于全市平均增幅1～2个百分点来安排，固投增长23%、地方级财政收入增长18%，能快则快，努力实现高开高走、高位开局。我们将从以下五个方面努力：
　　第一，突出产业升级。第二次经济普查后，我区三次产业比重是1.9：54.7：43.4，工业增加值率低于全市平均水平18.4个百分点，第三产业发展相对滞后，加快转变刻不容缓。我们将按照市委新的区域和产业发展思路，围绕海西三明生态工贸区目标，坚持“优三壮二精一”，持续推动产业转型升级。一是做强工业主导产业。紧紧依托三钢等省属大企业，以经济开发区为平台，重点抓好冶金及压延、汽车与机械、林产深加工、化工建材、纺织五大支柱产业，明年力争年产值突破240亿元。二是做大第三产业。把优先发展第三产业作为转变经济发展方式的重大举措，力争三产对区财政的贡献率在现有基础上再提高2-3个百分点。在改造提升传统商贸业的同时，大力发展现代服务业，加快建设年交易额100亿级的三明城市物流园，加快徐碧新城等四大特色商圈建设，加快三明国际影视城规划建设。同时，稳步推进房地产开发，力争明年在建房地产200万㎡，竣工30万㎡以上。三是做精现代农业。加大设施农业投入，加强农超对接，大力发展城郊型水果、蔬菜、林竹三大优势产业，培育壮大黄精、花卉、食用菌等高附加值农业，千方百计增加农民收入，继续扶持健盛食品、华盛烤鳗、源丰提子等农业龙头企业做大做强，建设梅列农产品质量安全示范区。
　　第二，突出项目带动。明年全区初步安排重点项目130个，项目总投资200亿元，其中年度投资60亿元以上。我们将组建重大项目团队，实行省市重点项目处级领导挂包责任制，争取每个月安排一次开竣工活动，重点加快年产6万吨不锈钢复合板、10万吨短流程铸造、年产24万吨硫铁矿制酸及余热发电、30万吨冷固球团、5万吨不饱和树脂、碧湖220千伏变电站等50个在建项目建设；重点抓好总投资20亿元3.6 km2的新材料产业园建设、总投资10亿元的闽申纺织异地扩改等50个预备项目建设；重点策划生成一批重大前期项目，如总投资50亿元的抽水蓄能发电、总投资15亿元三明北部新城洋溪组团等。
　　第三，突出征地拆迁。征地拆迁安置是困扰我区最大的问题，已经成为发展瓶颈。今年做了极其艰苦的努力，仅征收土地3800亩，报批林地2300亩，报批建设用地1685亩，仅完成建筑面积7.5万㎡拆迁。新的一年，我们将创新机制，组建若干重大项目团队，实行政府雇员制，进一步动员群众，通过过细的思想政治工作，力争征收土地1万亩以上，其中报批3000亩以上，完成拆迁建筑面积15万㎡以上，不断拓展市区发展空间，推进市区与沙县同城化。一是加快总投资17亿元的城市快速通道梅列段征地拆迁工作；二是加快3.7km2贵溪洋新区征地拆迁工作，为全面启动贵溪洋新区开发做好准备；三是继续推进徐碧、龙岗旧城改造工作，力争年内有重大突破。
　　第四，突出民生保障。把加快转变的着力点放在改善民生上，把更多的公共资源投向民生领域。不折不扣地落实中央、省、市出台的各项惠民政策，重点办好五件实事：一是优先发展教育事业，启动“教育强区”建设，继续实施校安工程，完成5个乡（镇）街道公办幼儿园和青少年校外体育活动中心建设。二是投入1000万元改建饱饭坑-下坑、渔溪-砂蕉-小蕉等农村公路，力争村村通班车。三是完善城乡保障体系建设，年内投入245万元完成我区新农村养老保险全覆盖，投入150万元将重度残疾人全部纳入低保范畴，投入200万元补助规模以上工业企业和限额以上商贸企业为新参养老保险员工缴纳养老保险。四是全面推进“社保卡就诊一卡通”工作，巩固完善新型农村合作医疗制度，实现参合率达99%以上。五是加快实施“四绿”工程，完成1.7万亩造林绿化工作，实现国、省、乡道路绿化率达100%。
　　第五，突出创先争优。我们要以创先争优活动为载体，不断延伸提升基层党建“168”工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以打战役的思维、气势和方法，积极推进以新一轮全国文明城市创建为重点的“多城同创”活动，着力巩固国家卫生城成果，创建未成年人思想道德先进城市，冲刺全国文明城市创建；着力建设平安梅列、生态梅列、健康梅列，不断提高市民的幸福指数。
　　我们一定会牢固树立市区经济社会发展“一盘棋”思想，在事关市区发展的重大问题上，不讲条件、不计得失、不等不靠，全力推动各项工作走前头。任务因艰巨而光荣，事业因奋斗而精彩。我们将按照全市经济工作会议的部署要求，进一步解放思想、凝心聚力、埋头苦干、奋力争先，大干365天，继续打好“五大战役”和“五大攻坚战”，以优异的成绩、跨越发展的实效迎接建党90周年！