在2013年全市重点跟踪项目建设视频会议上的讲话

   今天是农历正月初八，也是节后的第二天，市委、市政府按照惯例召开全市打好“五大战役”暨重点跟踪项目视频会议，主要目的是营造一种氛围，那就是：工作务必抓紧抓早，长假过后早收心，休息之后早投入，做到快起步、抢先机、开好局；主题务必明确明了，我们全部工作的中心是发展，加快发展的关键在项目，项目工作的重点就是“五大战役”项目，从年初一开始就要把这些项目建设抓得紧之又紧；组织务必有力有效，就是要围绕科学发展，紧扣项目载体，集中优势力量，汇集要素资源，破难题、解困局。希望大家能够理解领会市委、市政府之用心，也能够体会其中之用意。
    过去一年，全市各级各部门主动作为、奋发有为、合力共为，付出了心智、付出了汗水、付出了艰辛，“五大战役”和重点跟踪项目工作保持了良好的态势，取得了良好的成效。大家工作所带来的变化，用今年春节在外返乡过年部分人士的话来讲，有“三个没想到”：一是没想到有这样的变化，特别是一些县城城关给人耳目一新的感觉，看上去很舒服、很清新、很生态。二是没想到山区干部有这样好的精神状态，各级干部都很有生气、很有干劲，尤其是县（市、区）党政主要领导想发展、想干事、想作为，有进取的念头，有做事的干劲。三是没想到老百姓参与经济社会建设的热情有这么高，言谈之间，老百姓虽然对我们各级党委政府的工作还有更多更高要求，但是对部门和县（市、区）的评价有了更多肯定、更多勉励、更多期待，对当地经济社会建设也有了更多关注、更多参与、更多信心。这种局面来之不易，是大家辛勤工作、默默奉献的结果，市委、市政府予以充分肯定。
    应当说，在去年整个经济环境比较复杂的背景下，我们能够完成既定的目标任务，靠的是项目建设和“五大战役”带来的投资拉动。要完成今年的目标任务，同样也要靠项目建设、靠“五大战役”、靠投资拉动。与去年相比，今年工作难度不小：一是局部成势难度不小，特别是在各地学习贯彻十八大、千帆竞发建小康的大势中，我们这样一个发展中的城市要比学赶超压力不小；二是高位增长难度不小，去年我老秘网市工业、投资、出口等指标都保持两位数增长，今年要在去年的基础上保持较快增长，任务不轻；三是开局起步难度不小，去年春节在一月，今年春节在二月，波动和影响可能在二月，维持稳增长的信心，实现首季前两月的良好开局不容易。市委安排今年全市地区生产总值增长12%左右，内部工作目标12.5%。各地各部门必须以市委确定的内部工作目标为追求，以“五大战役”和重点跟踪项目为载体，以实现投资拉动、产业再造、形象提升、财税增长、百姓受益“五同步”为标准，全力以赴打好攻坚战，集中力量抓好大项目，交出今年工作的合格答卷。
    刚才，市各大战役指挥长对今年各个战役工作做了全面部署，讲得很具体、很到位，也很有操作性，大家要认真抓好落实。各县（市、区）对各自的重点跟踪项目也作了很好的发言，希望大家说到做到、说好做好。这里，我再讲三点意见。
    一、明目标、明任务、明进度
    （一）总体目标。今年，我老秘网市“五大战役”和重点跟踪项目工作总的计划盘子是：全社会固定资产投资增长21%，力争增长22%；“五大战役”实施项目1375个，计划完成投资828亿元，力争787个项目建成投产或投入使用；实施重点跟踪项目180个，计划完成投资207.1亿元，力争108个项目建成投产或投入使用。刚才，各县（市、区）汇报了2013年的重点跟踪项目投资计划安排，从汇报情况来看，今年年度投资20亿元以上的有4个县（市），15亿元-20亿元的有4个县，投资量最大的也不过在32个亿，少的在10个亿左右。应当说，这样的投资规模，自己跟自己比可能是大的，但跟“左邻右舍”比，也可能是小的。我们讲比学赶超，就是要比规模，看项目数量的多少，看投资量的大小；就是要比作用，项目投资量不一定很大，但发挥的作用可能是较大的；就是要比特色，看项目是否符合当地实际情况。所以，各县（市、区）和市直有关部门既要按照刚才各大战役指挥长的部署，找准位置、对号入座，认好各自的“责任田”；又不能满足于既定的目标，不能局限于今天汇报的项目，要在工作中不断发现新项目，实施新项目。
    （二）具体任务。每个地方、每个领域的具体任务不同，归纳起来主要有两个方面：一是定量的任务，主要是年度投资额和项目数，这些完成了，能够为全年固定资产投资增长奠定一个好的基础；二是定性的任务，主要是重要工作、重大项目的标志性形象进度，尤其是动工、竣工、投产或投入使用等，这些可以起到凝聚人心、鼓舞士气、增强信心的作用。会后，各地各单位要围绕这些定性和定量任务，迅速行动起来，抓紧研究制定具体的实现路径、措施和办法，做到有责任主体可检查，有具体载体可依托，有指标设计可考核。
    （三）进度安排。总的要求是，围绕实现一季度“开门红”、二季度迎接省市拉练检查、三季度向莆铁路开通和省市重要招商活动四个节点，有序安排时间和进度，倒排工期、倒算进度。工作中要自我超越，自我加压，能提前的尽量提前，不满足于底线目标，能得十分的不拿九分，能争一流的不当二流，确保完成或超额完成既定任务。
    二、抓重点、抓对接、抓攻坚
    （一）突出重点项目。刚才，市各大战役指挥长通报了今年“五大战役”项目情况，总的来看，各大战役的项目和投资参差不齐，有的是项目不变、投资减少，有的是项目减少、投资减少，有的是项目增加、投资减少，也有的是项目增加、投资增加。会后，市“五大战役”各指挥部要重新再理一理。在具体战役推进中，要围绕产业发展和城乡建设，重点抓好五个方面项目：
    一是事关长远发展的重大基础设施项目。今年，要实现向莆铁路三明段建成通车，南三龙铁路三明段全线开工建设，建泰高速公路建成通车，湄洲湾至重庆高速公路三明莘口至明溪城关段争取基本完成路基土石方工程，三明中心城市快速通道力争基本完成一期投资，三明沙县机场基本完成航站楼、航管楼主体工程，三明“陆地港”完成二期装修并投入试运行，闽江上游沙溪流域防洪三期工程完成防洪堤建设28.5公里，海西天然气管网二期工程三明段年内全线开工建设并完成尤溪、沙县、三明分输站征地拆迁工作。
    二是事关产业转型的项目。主要是福建三农万吨级有机氟生产项目年内完成部分设备安装并试生产，三明金明稀土新材料生产项目完成设备安装并试生产，机械科学研究总院海西分院建设项目年底分院大楼和孵化区厂房建成，永安汽车城完成土地开发1000亩并有5个配套项目入驻园区，三洋造纸机械设备有限公司高效造纸设备项目竣工投产，永安建新橡胶全钢载重子午线轮胎生产项目年底竣工投产，金煌新能源建设项目竣工投产，福建汇天药业技改项目GMP厂房主体完工，三明蓝天高新设备生产项目主体厂房封顶，福建科鑫高纯石墨生产项目主体厂房建成，三钢闽光股份公司圆棒轧钢生产项目完成部分设备购置，南洋（永安）钛业有限公司钛产业化生产项目6月份开工建设，华融金融中心建设项目10月份开工建设。　
    三是事关城市面貌和城镇化进程的项目。主要有三个方面：⑴抓市区的9个重中之重项目，具体是北部新城一季度完成徐碧二期、贵溪洋ABC地块、新老六路地块征迁工作，启动贵溪洋地块基础设施建设；南部新城东霞富兴堡AB地块上半年完成征迁工作，306省道改线工程年内配套工程全线施工，启动台江片区开发建设；重点推动20个地块土地收储及相关地块的出让工作；城市绿道工程二季度基本完成一期主体工程建设，二期工程进场施工；“一河两岸”绿地景观改造工程完成悬索桥至列东大桥东岸段和原重机厂铁路桥至城市文化广场段；通过国家园林城市复查；完善市区数字城管系统并投入运行；加快实施列东大桥改造；完成碧口大桥改造。⑵抓小城镇建设项目，要着力推进投资5亿元以上的14个重点项目，尤其要集中力量突破6个投资超10亿元的重中之重项目。⑶抓“点线面”攻坚计划项目，全市建成15个以上城市完整社区，30个以上宜居新村，10条以上公路铁路整治示范线，市区建成15公里绿道，各县（市）建成8公里以上绿道，完成5个以上小流域治理。
    四是事关民生的项目。既包括创建全国文明城市的项目，也包括创建国家级生态市的项目。重点要抓好公共文化体育体系建设、市中小学生示范性综合实践基地、农村中小学生幸福成长工程、市“两馆一宫”、市儿童医院、区域电子病历信息系统建设、残疾人康复服务设施建设、水土流失治理工程、道路交通安全隐患整治和公路安保工程、市活禽集中屠宰点等10个项目，办好26项省市为民办实事项目。
    五是事关拉练检查工作的项目。这件事已讲过多次，也部署了多次。会后，请梁晋阳、朱昌贤同志牵头，再查一查、再促一促、再督一督，逐个项目看过去，有什么问题解决什么问题，确保有一个好的工作进度迎接省上的检查。
    （二）突出“三维”对接。去年，全市新对接“三维”项目144个，完成投资52亿元，取得积极成效。今年要继续加大力度，力争更大突破。一要抓好项目的策划储备。按照产业延伸拓展的要求，突出龙头项目、配套项目、关联项目，想方设法策划项目、抓大项目，逐步解决项目“小、散、低”的问题。要注重项目集聚，推动项目向园区集中，人口向城镇集中，资源向龙头企业集中。要注重项目前期工作，去年我们花了九牛二虎之力，对上争取了一些资金，但这些资金有的还在帐户上，这说明项目前期工作不够深入，今年要加以改进。要注重项目特色，围绕贯彻上级部署，围绕三明生态优势，围绕三明特色文化，策划出一批具有三明特点的项目。二要抓实项目的招商洽谈。认真筹备并办好省市组织的项目洽谈会，努力在引进大项目上有新突破，在引进5000万-1亿美元的外资项目上有新突破。在招商引资上，除了创新招商形式外，要拓展招商主体，重点要靠企业招商，把企业的积极性调动起来，发挥企业的招商主力军作用；要靠行业协会、商会和驻外机构招商，让他们成为我们招商的“左膀右臂”；要靠园区管委会招商，既要抓单体项目，又要抓整体开发项目；要靠产业链招商，从汽车、氟化工等行业入手，向产业前后道延伸，争取年内有实质性突破。三要突出央企对接工作。去年这项工作取得了很好的成效，市科技局等部门做了很多工作。今年，为了进一步推进这项工作，也为了对接省上工作部署，将在管理体制上作调整，由市发改委牵头推进。市里将成立专门领导小组，由相关市领导分头负责，市相关部门分头落实。当前，市发改委要抓好三件事：⑴研究建立一个机制，实现常年对接、常态对接；⑵考虑建设一个平台，实现信息沟通、项目互动；⑶明确重点突破的领域，力争年内有若干个项目落地动工。各县（市、区）也要高度重视央企对接工作，将其作为壮大总量、增强后劲的重要任务来抓，做到一个班子、一个方案、一笔经费、一批项目。
    （三）突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明光同志牵头，五是文化产业发展难问题，请曾祥辉、张丽娟同志牵头，提出破解的办法和措施。
    三、保机制、保实效、保安全
  

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    “五大战役”和重点跟踪项目建设是个大擂台，在这个平台上，大家既比思路更比实践，既比工作更比作风，既比管理更比服务，既比成果更比队伍。希望大家集中力量、集聚资源，全力以赴、全面落实，在比学赶超中创造新业绩，全力推动科学发展跨越发展，为加快建设开放三明幸福三明、早日全面建成小康社会而作出新的贡献。

狠抓思路谋划，争取工作主动。一是抓好思路谋划。根据市十二次党代会确定的目标任务，谋划好明年经济社会发展思路和举措。二是抓好项目谋划。按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，策划储备一批重大项目。重点围绕明年的投资盘子，抓紧组织开展项目调研，开发论证储备好明年重点项目，拿出切实可行的项目单子。同时，调动市场主体谋划推进项目的积极性，谋划储备一批能够充分吸引民间投资的项目，向社会进行发布。三是抓好政策谋划。针对国家已出台和拟出台的政策，针对市委、市政府确定推进的重点工作，针对经济社会发展的薄弱环节，谋划出台一批针对性强、操作性强的好政策。

（三）突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明光同志牵头，五是文化产业发展难问题，请曾祥辉、张丽娟同志牵头，提出破解的办法和措施。
    三、保机制、保实效、保安全

写的很好啊，值得学习。突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明光同志牵头，五是文化产业发展难问题，请曾祥辉、张丽娟同志牵头，提出破解的办法和措施。

对接；⑵考虑建设一个平台，实现信息沟通、项目互动；⑶明确重点突破的领域，力争年内有若干个项目落地动工。各县（市、区）也要高度重视央企对接工作，将其作为壮大总量、增强后劲的重要任务来抓，做到一个班子、一个方案、一笔经费、一批项目。
    （三）突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是

突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明光同志牵头，五是文化产业发展难问题，请曾祥辉、张丽娟同志牵头，提出破解的办法和措施。

突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明光同志牵头，五是文化产业发展难问题，请曾祥辉、张丽娟同志牵头

区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明光同志牵头，五是文化产业发展难问题，请曾祥辉、张丽娟同志牵头，提出破解的办法和措施。     三、保机制、保实效、保安全

（三）突出攻坚克难。今年要开展攻坚克难促发展活动，着力破解影响经济发展和项目推进的突出难题。这次会后，市领导要带队到12个县（市、区）开展重点项目检查调研活动，集中研究解决问题。一是融资难问题，请朱昌贤同志牵头，二是用地、征迁难问题，请纪熙全同志牵头，三是重大交通基础设施推进难问题，请王刚同志牵头，四是第三产业发展难问题，请林俊德、肖明

   “五大战役”和重点跟踪项目建设是个大擂台，在这个平台上，大家既比思路更比实践，既比工作更比作风，既比管理更比服务，既比成果更比队伍。希望大家集中力量、集聚资源，全力以赴、全面落实，在比学赶超中创造新业绩，全力推动科学发展跨越发展，为加快建设开放三明幸福三明、早日全面建成小康社会而作出新的贡献。

“五大战役”和重点跟踪项目建设是个大擂台，在这个平台上，大家既比思路更比实践，既比工作更比作风，既比管理更比服务，既比成果更比队伍。希望大家集中力量、集聚资源，全力以赴、全面落实，在比学赶超中创造新业绩，全力推动科学发展跨越发展，为加快建设开放三明幸福三明、早日全面建成小康社会而作出新的贡献。

今年要开展攻坚克难促发展活动

真是来得及时啊  好好学习

写得很到位，很有新意，学习了。

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谢谢楼主的无私奉献，谢谢

思路很清晰，也很实在，是一篇好文。

文章简介，务实，公文应该写成这样

思路清析，说理透彻，是篇好文章，学习收藏了。

非常详实的稿件 笔者思路清晰 好的材料来自对工作的熟悉和思考