三明市长刘道崎代表市政府向人大会议作政府工作报告

刘道崎首先回顾总结了2010年和“十一五”时期经济社会发展情况。他说，2010年，我市各级政府在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记等中央领导同志来闽考察重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，全力推动科学发展、跨越发展，经过全市人民共同努力，较好地完成了市十一届人大五次会议确定的目标任务。全市地区生产总值972.71亿元，增长13.9%；财政总收入82.16亿元，增长22.3%，其中，地方级财政一般预算收入49.64亿元，增长30.8%。
　　刘道崎说，过去一年，我们的工作与成效主要体现在：把握机遇，全力推动跨越发展；突破重点，发展方式加快转变；持续拓展，区域经济实力增强；组织有力，抗洪救灾与恢复重建成效明显；突出统筹，公共服务得到加强；兑现承诺，惠民实事如期完成；注重实效，行政效能不断提高。他指出，2010年工作任务的完成，标志着“十一五”规划目标胜利实现。过去五年，是综合实力明显增强的五年，是产业结构加快调整的五年，是基础设施显著改善的五年，是市区发展空间持续拓展的五年，是民生保障不断加强的五年。
　　他强调，“十一五”发展成就来之不易，这是在省委、省政府和市委正确领导下，在历届政府打下的良好基础上，经过全市上下奋力拼搏取得的。他代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的全市人民，向给予政府大力支持与有效监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志、社会各界人士和全体纳税人，向为三明发展做出积极贡献的中央和省属驻明单位、驻明部队、武警官兵、公安民警，向关心支持三明发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，致以衷心感谢和崇高敬意！
　　在谈到“十二五”规划的实施时，刘道崎说，提请大会审议的“十二五”规划纲要（草案）提出了今后五年经济社会发展的指导思想、工作重点和主要任务，我们必须坚持科学发展，按照“好字优先、能快则快，以快促转、转中求进”的要求，推动发展速度、质量、效益相统一，投资、出口、消费相促进，人口、资源、环境相协调，特别要着重把握以下五个方面：突出加快转变、跨越发展，突出扩大内需、增强后劲，突出城乡统筹、协调发展，突出先行先试、激发活力，突出民生优先、促进和谐。
　　刘道崎在报告中指出，今年是“十二五”开局之年。我们要全面贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，进一步扩大内需，促进增长，调整结构，统筹协调，深化改革，扩大开放，改善民生，促进和谐，打好“五大战役”，大干开局之年，全力以赴推动三明科学发展、跨越发展。全市2011年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13.5%；地方级财政一般预算收入增长17%；全社会固定资产投资增长22%；外贸出口增长10%，按可比口径实际利用外商直接投资增长10%；城镇登记失业率控制在3.8%以内；社会消费品零售总额增长18%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12.5%；完成省里下达的单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。
　　刘道崎说，围绕实现上述目标，着重抓好以下七个方面工作：一是打好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”，确保取得更大突破；二是调整优化产业结构，加快发展方式转变，大力发展现代农业、推进工业集群化发展、培育壮大战略性新兴产业、加快发展现代服务业、积极扩大消费需求；三是坚持以城带乡，推动区域协调发展，加快中心城市建设、提升县域发展水平；四是创新体制机制，继续深化改革、强化自主创新、持续扩大对外开放、壮大非公有制经济，进一步提高开放水平；五是加强生态建设，推进生态市建设、强化节能减排、环境保护，促进可持续发展；六是强化公共服务，做好就业与社会保障工作、加强教育和人才工作、发展社会事业、创新社会管理，让人民群众共享发展成果；七是提高行政效能，强化解放思想，建设开明政府，强化改进作风，建设服务政府，强化依法行政，建设法治政府，强化制度落实，建设廉洁政府，增强服务发展的能力。
　　刘道崎最后说，三明发展的前景广阔而美好，人民群众的期待殷切而厚重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导下，团结和依靠全市人民，坚定信心，开拓进取，奋勇前进，推动科学发展、跨越发展，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！