临泽县政协2010年工作总结及2011年工作意见

今年以来，县政协在县委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神和县委全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委“坚持生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，加快临泽科学发展”的基本思路，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动全县经济社会科学发展做出了新的贡献。 

一、加强学习，深化认识， 切实提高履职能力

按照建立学习型组织的要求，坚持把强化学习作为加强委员政治理论修养、提高履职能力的重要途径，贯穿于政协工作的全过程。结合以“整风肃纪、治庸问责”为主题的作风建设和深入开展创先争优活动的开展，采取制定计划系统学、检查指导督促学、专题辅导深入学、交流心得互相学的方式，组织委员和机关干部深入学习党的十七届四中全会精神和人民政协理论及经济、法律、现代科技等方面的知识，学习了《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于进一步加强干部管理的意见》，市、县委全委（扩大）会议精神，县委《关于进一步从严管理干部的意见》等内容。在学习过程中，常委会组成人员主动先学一步，发扬理论联系实际的学风，自觉用理论指导工作实践，推动了理论学习的不断深入。通过学习，使广大政协委员和机关工作人员进一步加深了对县委“四个坚持”发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展”基本思路的认识和理解，把思想和行动切实统一到了县委的决策部署上，增强了服务临泽科学发展的自觉性和坚定性。

二、围绕中心，认真履职，努力推动科学发展

紧扣全县经济社会科学发展的全局性问题，多层次开展政治协商。全委会议组织委员认真听取了县政府工作报告和计划、财政报告，重点围绕促进农民增收、生态环境保护、大沙河流域综合治理、社会稳定等问题进行充分协商讨论，委员们以高度的责任感和使命感，为促进经济社会持续协调发展建言献策，提出了许多具有重要参考价值的协商意见；常委会议重点围绕现代设施农业、搞活中小企业进行了专题协商讨论；主席会议重点围绕城市房地产开发和湿地保护开展协商讨论；专门委员会重点围绕专题视察、反映社情民意进行协商讨论。县政协领导和部分委员还通过参加县委、县政府召开的各种会议和组织的检查活动，就事关全县经济社会发展的大事、要事进行了充分协商，提出了许多有益的意见和建议，为推进党政决策的科学化、民主化发挥了积极作用。

以干部群众关注的热点难点问题为重点，积极推进民主监督。拓宽知情出力、民主监督渠道，及时将县政协七届四次会议期间提出的57件提案进行审查，立案21件，通过政府召开提案交办会移交提案承办单位办理。不断加大提案督办力度，落实主席、副主席督办重点提案制度，从立案的21件提案中遴选出《关于加强湿地保护的提案》、《关于扶持发展杂种奶牛促进奶产业稳步发展的提案》、《关于加大商贸流通扶持力度的提案》、《关于改扩建312国道临泽城区段的提案》等6件提案作为今年重点督办提案，由政协主席领衔督办。目前，21件提案正在落实之中。发挥委员视察在民主监督中的积极作用，组织委员对大沙河流域综合治理二期工程建设和城市房地产开发情况进行了视察。继续推荐15名政协委员担任司法机关、政府部门的特邀“四员”，全面了解行业作风建设情况，及时提出改进工作的意见建议，促进了执法部门的工作。

立足于破解发展难题，充分发挥独特优势，深入开展参政议政。组织政协委员重点对全县商贸流通业发展情况进行了专题调研，深入分析了全县商贸流通业发展的基础和条件，找出了存在的问题和差距，并从制定发展规划、市场商品供应、打造物流通道、完善市场体系、强化保障措施五个方面，对推进全县商贸流通业持续、快速、健康发展提出了对策和建议。形成的《关于全县商贸流通业发展情况的调研报告》得到县委、县政府领导的充分肯定，并被县委批转，为推进商贸活县进程，建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，加快县域经济发展破解了难题。同时，配合省、市政协开展了中小企业民营经济和高效节水农业发展情况的调研，形成的高效节水农业发展情况的调研报告，在市政协常委会议上作了专题发言。

三、增进团结，协调关系，积极促进社会和谐

切实加强联系沟通。县政协主要领导经常与民主党派和工商联负责人座谈交流，沟通情况，听取意见，帮助他们解决实际困难。主席、副主席多次走访民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士，积极支持他们就经济社会发展和自身建设发表见解，反映群众意愿和界别的利益诉求，充分发挥党派团体在政协提案、委员视察、专题调研的作用，积极为他们参政议政搭建平台。同时，组织开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动，进一步拓展了政协委员服务基层、服务群众的内涵。

深入了解社情民意。主席、副主席带领政协各委办负责人和部分委员深入全县7个乡镇，了解和掌握落实县委1号文件精神和全县春耕生产及农业结构调整情况，围绕制约农村经济发展的突出问题，就重点项目建设、农业科技推广、现代设施农业发展、示范点建设、制种产业发展等五个方面提出了意见建议，并形成了走访活动情况《送阅件》分别报送县委、人大、政府，为县委、县政府部署工作提供了参考资料。组织开展了以“继续解放思想，推动科学发展”为主题的“我为临泽科学发展献一计”活动。广大政协委员围绕县委“坚持生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，加快临泽科学发展”的基本思路，立足本职工作，广泛开展调查研究，深入进行分析，提出了具有较强针对性和操作性的意见建议，形成的《送阅件》分别报送县委、人大、政府，为加快临泽科学发展贡献了聪明才智。

广泛开展联谊交流。热情接待了省、市政协视察和调研组，为他们开展工作提供便利。主动与兄弟县（市、区）政协开展联谊交友活动，为引进人才、项目和资金牵线搭桥。组织部分政协委员和机关干部赴海南、广西、云南、贵州等地考察了城镇化建设和旅游产业的发展状况。通过横向、纵向的联系，开阔了视野，启迪了思维，加强了联谊，学到了经验，提高了履行职能的水平和能力。

四、转变作风，创先争优，不断加强自身建设

根据县委统一部署，紧密结合政协机关的实际，精心组织，高标准、严要求开展以“整风肃纪，治庸问责”主题作风建设活动和“创先争优”活动，进一步查找了在会风、学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，制定了整改措施，建立了整改台帐，认真进行了整改，取得了良好的效果。通过 “两项”活动的开展，机关面貌发生了新的变化，会风得到改进，学风更加浓厚，工作作风明显改进，工作质量逐步提高，为委员服务、为统一战线服务、为加快临泽科学发展服务的责任意识进一步增强。

进一步加强廉政建设，组织领导干部进行了廉政承诺，聆听了《廉政准则》专题辅导讲座，组织了党纪条规知识测试，加强了经常性监督预防教育，督促党员领导干部切实遵守廉洁自律各项规定，做廉洁自律的表率，推动了机关党风廉政工作。同时，进一步完善激励机制，评选出10名优秀政协委员进行了表彰奖励，营造了干事创业的良好氛围。

加大政协宣传工作力度，组织开展以民俗生产生活文化为主题的文史资料编辑工作，拍摄和收集各类图片1000多张，目前正在进行编审。及时更新政协网页、畅通了社情民意反映渠道，编发《临泽政协简讯》10期，主动与各新闻单位加强联系，积极向中央及省、市县新闻单位报送新闻稿件30多篇，采用20多篇，扩大了政协的社会影响。

2010年上半年，县政协在县委的正确领导下，认真贯彻落实县政协三届四次会议精神，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有效推进了各项工作的开展。

一、深入开展大讨论活动，提升了委员综合素质

政协作用的有效发挥，取决于每个政协委员的综合素质和参政议政能力，为了让委员更好地履行职能，切实为经济发展、民生改善献计出力。上半年县政协以开展“解放思想，转变作风，促进发展”大讨论为契机，组织政协委员结合自身抓学习讨论、查摆问题抓整改，使政协组织转变了作风，促进了工作，实现了“思想素质上有提高、作风上有改善、工作上有创新”。

1.突出特色抓学习。为了通过大讨论活动，推动政协工作的开展，县政协突出政协职能特色，采取灵活多样、富有成效的方式组织委员开展学习。一是在学习形式上，利用主席会议、常委会议、小组活动等方式，集中加强政策理论知识的学习；采取个人分散自学的方式，保证学习的系统性和完整性。二是在学习内容上，除县委规定的学习内容外，还组织委员学习政协理论知识，向政协常委、委员赠阅《世纪行》、《黄冈政协》、《民意与建言》等政协内部刊物，通过提供这些学习载体，提高履职水平。三是在学习效果上，注重结合实际，学以致用。组织委员结合自身的职能任务撰写心得体会，总结和借鉴委员履职的方式方法，强化撰写提案、反映社情民意、形成调研报告等方面的指导，增加了互相学习借鉴的机会。

2.突出发展抓讨论。县委组织开展大讨论的目的是为了促进团风经济发展，县政协围绕突出发展县域经济这个中心，组织委员进行深入讨论。各位委员从全县发展的大局出发，客观找出制约经济发展的各种因素，着重从思想解放的角度，提出加快团风经济社会发展的意见建议；结合自身职能，找准服务中心的切入点和目标。

3.突出自身抓整改。对查摆和征求的意见，一件一件的分析、一件一件地整改。在整改过程中坚持两个结合，即与自身职能相结合，针对履职过程中存在的问题，找出问题的根源，认真进行整改；与全年工作目标相结合，找出制约全年工作目标实现的症结，分项制定措施，逐项整改。政协常委会针对存在的突出问题，积极想办法、出实招，出台了《加强机关管理》和留宿团风等制度文件，使政协各项工作有章可循、有序进行，确保整改到位。

二、创新民主政治形式，提升了参政议政水平

县政协不断适应新形势、新情况、新要求，在实际工作中不断探索创新推进民主政治建设，有效提升参政议政水平。

一是创新政协常委会形式，打造委员议政建言平台。年初在制定2010年政协工作要点时，对全年每次政协常委会进行规划，确定了每次常委会的主题和任务，并以文件的形式印发给各位常委，指导各位政协常委围绕每次会议主题做好相关准备工作，提高政协常委会议政成效，把政协常委会议作为一种经常性的履职平台认真打造。针对全县中心工作和热点问题，确定根据需要定期邀请县委、县政府和相关部门负责人就重点政策决策和重大项目建设以及重大工程实施通报工作情况，确保推进中心工作的开展。

二是创新政协全会形式，畅通民主政治渠道。在今年的政协全会上，邀请了一定比例的农民工代表、园区企业代表、社区居民代表、移民代表等社会群体参会，与委员一道共商县是，全面了解全县各项工作情况和全县工作安排情况，以及县政协履行职责情况和提案工作情况。与创业模范相互交流创业体会和经验；参与监督全会各项政治决议的审议情况，见证民主政治协商的全过程，有效保障了民众的知情权。让政府更直接地倾听民声、了解民意，更直接地了解民众的疾苦和期盼，从而更好地维护他们的合法权益。让社会各界都能真切了解政府的决策部署，促进政府决策的科学化、民主化、制度化，促进了社会和谐稳定。

三是创新民主监督形式，实施议政问效。为了推进民主政治建设，创新履职方式，促进全县政府部门依法行政，形成勤政、务实、高效的工作作风。县政协依据《政协章程》，召开不同层次、不同界别的座谈会，起草了《团风县政协议政问效试行办法》，经政协三届十三次常委会讨论通过，报县委、县政府审修下发实施。省政协《世纪行》和市政协网站均宣传报道了《团风县政协议政问效试行办法》。上半年，首先对县公安局维护社会治安工作进行议政问效活动。参加问效的政协委员们认真履行职责，通过听汇报、现场提问、实地察看、问卷测评等方式，全面了解全县社会治安状况，对存在的问题提出建设性的建议，有力推进平安县的创建。

三、为改善民生建言，提升了和谐社会建设

县政协努力为团风各界人士表达利益诉求畅通渠道，积极为改善民生建言献策，推进和谐社会建设。

1、以政协提案促民生。三届四次会议期间，委员以高度的责任感进行广泛的民生调研，积极为改善民生建言，共提交提案100件，经提案委员会审议立案99件。会后及时将立案提案全部交有关单位办理。同时，县政协跟踪各项提案的办理情况，配合县政府办开展提案办理督办工作，扎实推进提案办理工作。

2、以专题调研促民生。为了体现团风人民对郧县移民的热情接纳，让移民快速融入团风社会环境，传承移民祖籍的文化历史，细致入微的做好各项移民工作，县政协牵头，组织团风镇、县民政局、县建设局、县规划局和县移民局，两次对移民区内的道路和村庄设置进行了专题调研，向县委县政府提出了《关于黄湖移民区道路命名的建议》（见《民意与建言》第十九期），该建议得到县委洪书记、县政府刘县长亲自批示，在与郧县县委县政府达成共识的情况下，结合两地人文、历史等因素，对移民新区进行了重新命名，为郧县移民扎根团风、致富团风打下了良好的基础。

3、以委员视察促民生。建县以来，县城卫生环境长期滞后，随着县域经济社会的发展，打造环境优美的宜居区成为团风人民急切的期盼，有关改善城区卫生状况的提案、建议案在每年的全会期间反响强烈。根据县委县政府提出的建设“整洁有序的宜居区”和“力争两年内创建省级卫生城市”要求，5月31日，县政协组织部分政协常委、委员，对省级卫生城创建工作进行了专题视察，实地察看了县城主要街道，听取了有关部门创建工作的情况汇报，并邀请了城区居民代表参加座谈会。通过视察，了解了卫生城创建工作的现状和群众的要求、找准了存在的问题，并以《民意与建言》印发了视察报告，为县委、县政府决策提供参考。

四、全力帮扶指导，提升了委员创业效益

推进委员创业的实施是本届政协工作的主题。今年上半年，委员创业新增投资1.6亿元，创生产总值3.1亿元，实现利税3000万元，带动就业2000人。今年我们继续实行了主席带专委会“一对一”帮扶机制，由主席带队带领专委会，对全县委员走访，与委员交心谈心，实地了解创业过程中的困难和问题，帮助协调关系、化解矛盾。5月25日，县政协廖普贤主席率领全体副主席，前往创业委员桂长明创办的华立染织，指导处理火灾事故，鼓励桂长明总经理及时从火灾阴影中摆脱出来，战胜困难尽快恢复正常生产。为了有针对性地做好帮扶工作，县政协上半年分别拟定了创业委员与金融部门沟通互动联谊活动方案和创业委员专题走访调研活动方案，计划在下半年实施；鉴于委员异动和创业调整情况，进一步完善了委员创业档案，有针对性的帮助委员解决实际问题；积极收集整理委员创业资料，筹备编辑出版《创业委员风采》，广泛推广委员创业经验。

五、从严加强自身建设，提升了服务中心质效

今年以来，县政协坚持开拓创新，从严加强自身建设，提高政协服务中心的能力和质效。

1、倾力安商招商。按照县委安排，县政协各位主席深入挂点企业，帮助企业协调关系、解决困难、指导生产。与联系的招商单位一道主动出击、联络老板、收集信息，上门开展招商活动。廖普贤主席联系引进的武汉市亚克流体设备项目落户城南工业园。政协机关在负责“皇冠非织造布”项目安商工作中，派驻专人深入企业积极协调用电、用工问题，为企业正常生产经营创造了条件。元至五月，皇冠非织造布公司创产值440万元，实现税收75万元。

2、真情包保移民。县政协各位主席分别负责了移民建房工程包保工作，在包保期间没有休息节假日，坚持深入工地积极为包保的施工队伍协调关系，营造良好的施工环境，严格督办施工进度和质量，确保了黄湖移民建房工程如期完工。廖普贤主席、孙楚基副主席在包保湖北九天建筑公司的移民建房任务中，积极为施工人员改善生活条件，督促老板上足人员、给足工资、严格质量，保障了正常施工。为安置好搬迁移民，在移民搬迁前政协机关派专人对包保的四户移民房屋进行查漏补损、清扫卫生；搬迁中对移民细心周到、亲情服务；搬迁后多次回访，共同谋划发展之计。

3、全力扶贫开发。全力服务扶贫联系点、新农村建设和党建工作示范点方高坪镇雷湾村、稻垸村，帮助制定发展规划，落实资金3.5万元，项目8个；稻湾村计划生育工作彻底甩掉后进帽子。

4、强力宣传推介。县政协进一步加强对团风的宣传推介工作。上半年，结合市政协《关于加强全市信息工作指导意见》，责成办公室认真收集各专委会、联络组、政协机关的工作动态，及时向各级报刊、杂志、媒体、网站报送有价值、有特色、有前瞻性的信息。共报送信息12条，被省、市政协采纳3条。县政协还积极配合省政协陈春林副主席一行就长江经济带农副产品加工业发展问题专题调研；市政协夏润祥主席、高迎涛副主席分别就大力推进“三化”进程、长江岸线开放开发的专题调研。元至六月份共接待到团风考察的外省、市政协领导调研6批次 75 人，增进了团风与外地间的联谊，扩大了团风影响。

在取得成绩的同时，我们也意识到工作中的一些差距和不足。比如，民主监督尚缺乏力度，反映社情民意工作比较薄弱，委员的群体功能还没有得到充分发挥，调研成果转化工作还不够等，都需要在今后的工作中认真研究，逐步加以改进和解决。下半年，我们将围绕以下几个方面搞好工作：

一、围绕中心搞好委员创业

一是开展好金融部门座谈协调活动，帮助创业委员解决投入不足，融资难问题；二是开展“政协委员创业模范”评选活动，以典型引路，编辑出版《创业委员风采》，促进全民创业；三是做好创业委员经营管理、实用技术和投资理财等知识培训，提高委员创业能力。

二、围绕履职搞好议政问效

认真组织好对公安局、检察院、财政局、水利局、扶贫办、卫生局、规划局、商务局、计生局、行政服务中心等部门议政问效活动，对县委的重大决策、政协委员的重要提案、关系民生的重大的工程等落实进展情况进行议政问效；着力提高提案建言质量，坚持主席督办重点提案制度；规范政协常委会议事制度，做好三届十五次、十六次常委会筹备以及县政协三届五次全会相关工作。

三、围绕民生搞好调研。

继续办好《民意与建言》专刊，真实准确、快捷畅通地将人民群众的意愿和呼声反映给党委政府和有关部门；重点搞好城乡低保、医保、就业等民生专题调研；对县国土局、县民政局、县广电局、县交通局、县林业局进行民主监督调研。

四、围绕发展搞好视察。

组织好工业园区建设主席视察，适时组织创业委员外出考察市场和产品，应邀参加“帅乡”政协联谊会和鄂豫皖大别山区县际政协联谊会，宣传团风、推介团风。

五、围绕发挥委员作用搞好自身建设。

做到个四个注重，一是注重委员和机关干部的理论学习，提高政治素养；二是注重强化专委会的基础作用，充分发挥桥梁纽带作用；三是注重政协队伍建设，坚持走访约谈制度，加强新增补委员的培训指导；四是注重政协机关自身建设。规范工作程序，加强内部管理，加大对政协工作机关新经验、新作法的报道力度，继续办好《团风政协简报》，筹备好《辉煌十五年》的编纂出版，培养一支政治优良、业务熟练的政协干部。

六、围绕县委中心工作搞好对口服务。

下半年，在机关扶贫、新农村建设、党建指导、项目安商、综合治理、计划生育后进村帮扶上，我们将严格要求，认真落实，按照包保责任制的方式，圆满完成县委县政府的各项任务。

巩固历年工作成果   提高政协整体效能

——江海区政协2010年上半年工作总结和下半年工作要点

一、上半年工作情况

今年以来，区政协按照二届五次会议的年度工作部署和主席会议、常委会议提出的工作要点，紧密围绕区委区政府的中心工作，认真履行职能，积极开展“巩固提高年”活动。通过巩固历年工作成果，提高政协整体效能，围绕稳定外需和扩大内需开展专题调研，积极建言献策，为江海区的建设发展作出应有的贡献。

（一）开展“巩固提高年”活动

上半年，区政协积极实践“巩固提高年”活动，体现在“五个巩固，五个提高”：

1、巩固完善多年来着眼发展、着眼民生积极协商的做法，提高建言献策、促进发展的质量。区政协始终坚持“围绕中心、服务大局”的正确方向，结合贯彻区委、区政府提出如何积极应对经济发展的新挑战和以转变经济增长方式为主线的各项工作部署为具体任务，参与协商，积极建言献策。一是围绕2010年政府部门考核目标任务、区直机关作风考核目标任务量化分解、江海区街道领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法等重要事项进行协商。二是在区政协二届五次会议举办的“政协委员论坛”大会发言环节，9名来自各联络组、民主党派、工商联的委员就如何促进江海区又好又快发展建言献策，区委常委、副区长伍炜波带领区发改局、区经贸局等20多个政府部门领导到会听取了发言。三是认真组织调研视察和民主党派活动，着眼于民生进行协商。3月中旬，举办了以“整合医疗资源，提升医疗卫生服务水平，建设民生江海”为主题的第20次区域民主党派季度调研活动，区域各民主党派、工商联代表围绕主题研讨，进行党派协商。

2、巩固完善多年来多种渠道方式并用进行监督的做法，提高监督民主化、程序化、效能化的质量。一是抓好提案。在区政协二届五次会议上，委员们围绕事关民生的热点难点问题提出9件提案，涉及城市建设、科教文卫等方面。二是履行党派监督。区政协常委会组成人员和区域各民主党派负责人听取了区政府、纪委、法院、检察院的工作通报。三是组织委员参加地税开放日、阳光检务进企业进社区、视察反渎职侵权工作等活动，探索了民主监督的新形式。四是继续通过参加区委和政府或有关部门组织的调研、检查和视察，推荐各类监督员参与政府的行风监督等渠道进行民主监督。

3、巩固完善多年来立足本职、积极参与的做法，提高政协委员参政议政的质量。一是继续开展“五个一”活动。通过走访委员企业，了解企业增资扩产情况，鼓励政协委员为招商引资引入一条项目信息、引见一个朋友、引入一个项目、每年实现一次增资扩产、非经济界委员为招商引资提供一项优质服务，为推进江海区的经济发展贡献力量。二是以“学习科学发展经验”为主要任务，组织外出学习考察、调研。组织区政协常委到新疆与布尔津县政协交流，探讨如何发挥政协委员作用，贯彻国家民族宗教政策，维护社会稳定。落实区委、区政府关于“大力改善民生，建设和谐江海”的决策部署，与区委统战部联合组织区域民主党派成员到台山市海晏华侨农场开展以“关心侨眷侨属，凝聚侨心侨智，促进经济发展”为主题的调研活动，探索进一步发挥侨乡优势，做好新生代统战工作的做法。三是鼓励委员积极参与慈善公益活动。委员们参与了慈善公益万人行捐款、支持西南抗旱和玉树抗震救灾、支持乐昌市帮扶联系点脱贫、一元爱心日和扶贫济困日捐款等活动，为公益事业献爱心。四是鼓励委员在各自工作岗位争当先进。在全体委员中强化“保增长就是作贡献、促转变就是作贡献、多纳税就是作贡献、保和谐就是作贡献、多服务就是作贡献”的理念。五是努力营造委员积极参政议政的良好氛围。发出了《关于认真贯彻江协办〔2010〕13号文精神，积极为江海区“三旧”改造工作建言献策的通知》，组织委员学习佛山“三旧”改造经验，区政协领导和基层联络组带头为江海区“三旧”改造工作积极建言献策，多做实事、好事。

4、巩固完善多年来立足本区，扩面提质的做法，提高联络乡情、凝聚力量的质量。一是继续坚持“走出去、请进来”，密切同港澳地区乡亲及社团的联谊。上半年，区政协领导到港澳参加了台山商会、江港青年交流促进会、侨港新会商会、香港四邑商工总会的会庆活动，拜会了港澳联络组委员、社团、客商和乡亲，接待了到访的香港政界、经济界人士和乡亲，扩展了对外联谊。二是配合和谐江海建设，组织了“江海区政协委员‘情暖江海’爱心活动”和发动委员参与广东省扶贫济困日捐赠活动。李兆中常委为董事长的宝利皮革有限公司向江海区的扶贫点捐赠价值超过65万元的皮衣、寒衣一批；张锦华常委的华茵绿洲开发有限公司向区慈善会捐款20万元；刘心学常委所在的安诺特炊具制造有限公司、金钻辉精密铸造有限公司向区慈善会捐款15万元；梁晚年常委及其所在的澳门妈祖文化慈善会、澳门文联以及江海区政协书画院书画家向区慈善会捐款10万元；田吉平常委为董事长的江门市长优实业有限公司向礼乐街道捐赠2010年度“优创教育助学基金”10万元；穆晓敏委员所在的新时代塑粘科技有限公司向区慈善会捐款10万元；田吉平常委为董事长的江门市长优实业有限公司、谭建国常委为董事长的江门市丰泽园酒家、李维科常委为董事长的江门市同乐酒家有限公司向江海公安分局联合捐赠“平安江海”警车一部。据不完全统计，区政协委员今年上半年以来参与各类捐赠活动已超过150万元，表达了委员们的爱心。四是继续“以文会友”，充分发挥《江海画报》和区政协书画院的载体作用。出版了第8期《江海画报》，组织区政协书画院书画家到江南街道办事处、潮连镇、华兴小学即席挥毫，支持书画院成员举办书画展，既加强了文化联谊，又活跃了文化氛围。

5、巩固完善多年来以人为本建好队伍的基本做法，提高政协队伍自身综合素质。一是继续抓好委员队伍的思想建设。组织委员学习区委书记梁美贤同志在区政协二届五次会议上的重要讲话，促进委员更好地履行职责。二是继续抓好区政协主席会议和党组的建设，贯彻落实区委区政府的工作部署。三是继续抓好区政协常委会建设，增补了1名秘书长和8名常委，发挥领导核心作用。四是继续抓好联络组的建设，增补了18名委员，强化了区政协的基础力量。五是继续抓好区政协机关建设，提高了政协工作运作与管理制度化、程序化、规范化水平。区政协机关全力做好各项工作，连续第6年被评为机关作风建设先进单位。

（二）围绕“稳定外需、扩大内需”开展专题调研和鼓励委员多作贡献

根据江门市政协党组《关于制定围绕稳定外需和扩大内需开展专题视察和专题协商”实施方案的通知》（江协党组〔2010〕7号）精神，江海区政协立足于早抓早落实，把落实市委、市政协交办的这一专题调研任务作为今年的履职重点。今年4—6月，围绕“稳定外需、扩大内需”主题，区政协由驻会主席带队，进行了专题调研。调研组分别到发改、经贸、外经、科技、环保等部门以及长优实业有限公司、东申大电机有限公司、晶华轻工科技有限公司、江门亿源集团有限公司、联兴高频设备有限公司等10多家企业调研，听取我区稳定外需、扩大内需的主要做法及成效，了解辖区有关企业生产经营情况，收集稳定外需、扩大内需的意见和建议，形成调研报告送市政协和区委、区政府供参考。

区政协委员特别是经济第一线的委员为稳定外需、扩大内需贡献力量。冯式忠常委牵头组织成立顺盈信用担保公司，万国江委员、田吉平常委等牵头成立汇通小额贷款公司，为中小企业经营发展提供有效服务。企业界委员坚持在挑战中求发展，在发展中与员工和谐相处，为江海区的经济发展提供重要保证。

二、下半年的工作设想

下半年，区政协要认真贯彻全市政协主席座谈会精神，围绕区委区政府中心工作，继续落实好区政协常委会2010年工作要点，抓好“五个巩固，五个提高”和《江海区政协“围绕稳定外需和扩大内需开展专题视察和专题协商”实施方案》的落实。主要有8方面：

一是开好区政协工作会议。听取区政府通报全区上半年经济社会发展情况，总结区政协上半年工作和布置下半年工作，组织法律知识讲座和学习交流活动。

二是开展“三旧”改造情况专题调研，促进“三旧”改造。

三是组织好委员参加区长约见工作。围绕区委区政府中心工作，选好主题，组织委员参加约见座谈会，发动委员积极建言献策。

四是开展“珠三角发展机遇与江海区加快发展”为主题的常委会调研视察。进一步学好《规划纲要》，学习先进地区发展经验，结合江海实际提出意见建议。

五是做好统战联谊工作。继续密切同港澳地区乡亲及社团的联谊，办好季度区政协、区委统战部与区域民主党派的工作调研活动，组织好青少年书法比赛、象棋赛活动。

六是以球会友，办好第二届高尔夫球邀请赛。

七是组织“江海文化”专题研讨，充分发掘江海传统文化、宗教文化。

八是推进联络组建设。在推介江门幼师作为部门单位如何为政协委员参政议政创造良好条件经验的基础上，总结以街道办事处为单位如何为政协联络组参政议政创造良好条件的经验。积极尝试联络组的“组组互动”。组织“积极培育江海轨道商圈”专题调研，促进江海轨道商圈建设。

九是继续发挥区政协书画院和《江海画报》的载体作用。结合江门侨乡嘉年华活动和江海区的重大活动，组织开展“区政协歌唱江海、颂扬侨乡”文化活动，积极探索如何以政协、统战为平台，以文化活动为抓手，充分发挥统战联谊、凝聚力量的作用，以新形式、新方法、新渠道为中国特色社会主义事业和地方发展多作贡献。

区政协在中共丰台区委的领导下，紧紧围绕区委、区政府关于“立足新起点、抢抓新机遇、谋划新发展，强势推进丰台区崛起”的工作中心，认真履行职能，为加快我区发展做出了积极贡献。

   一、深入调查研究，为落实“城南行动计划”献计出力

   紧紧围绕我区落实“城南行动计划”开展了四项专题调研。一是抓住“拆迁难”这个我区建设发展中的瓶颈问题，开展了“丰台区新城区建设拆迁问题与对策”的调研；二是围绕“永定河绿色生态发展带建设”开展系列调研；三是围绕我区“人防工程公益化利用问题”开展调研；四是开展“初中阶段教师队伍建设”专题调研。四个调研报告认真分析了一些制约我区发展，影响“城南行动计划” 落实的问题，分析了问题形成的原因，提出了解决的意见和建议。共提出27条意见和建议，这些意见、建议将作为区政协常委会建议案报送区委、区政府研究参考。

   积极参加第四届首都西南区域经济发展论坛筹备工作。为做好宣传工作，将“论坛征稿公告”刊登在《丰台报》，区政府网和区政协网站上。目前，已为论坛组委会征集到22篇稿件。

   二、加大民主监督力度，提高参政议政水平

   一是加强社情民意反映工作。初建华主席高度重视并亲自参加反映社情民意有关办法的座谈讨论，做出重要指示，提出具体要求。区政协重新修订了反映社情民意办法，制订了工作指标，加大了社情民意反映力度。务求及时、准确地反映人民群众的诉求、意见和建议。上半年区政协共编发《丰台政协信息》23期，专报2期，共79条，较好发挥了政协社情民意信息应有的作用。

   二是认真做好提案工作。今年上半年共审查立案182件，其中平时提案10件，经主席会议审议确定重点提案14 件。区政协积极协助区委、区政府提案办理部门做好工作，在主席、副主席、秘书长和各专委会督办重点提案的过程中，做好协调、服务工作，认真进行督办和追踪。

   三是认真做好特约监督员的推荐工作。为保证委员担任各界特约监督员的质量，区政协严把质量关，严格执行推荐程序，上半年区政协先后向区法院推荐人民陪审员10名，向区工商局和北京市旅游局推荐特邀监督员3名。

   四是推荐委员、专家学者，参与区“十二五”规划重点调研课题。区政协采取广泛动员和重点参与相结合的方式，参与区“十二五”规划的制定和编制工作。推荐了29名委员直接参与“十二五”规划调研，选择10个调研课题参与研究，建言立论。

   三、广泛开展形式多样的活动，促进民生改善与和谐社会建设

   区政协将促进和改善民生作为履行职能的重要内容，坚持以人为本、关注民生、体察民情。社会法制委员会参加我区“五五”普法成果展示汇报会，参加区公安分局看守所开放日活动，参与创建“和谐寺观教堂”检查验收活动，关注民族宗教界动态；开展 “民族团结林”挂牌养护活动。经济科技委员会积极组织参加“中国青龙湖端午龙舟竞渡大赛”，并获第二名。区政协八个委员地区活动组积极开展活动，贴近社区、贴近基层，倾听群众呼声，了解社情民意，起到了协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、争取人心、凝聚力量的工作。

   四、加强队伍建设，推进政协工作

   一是加强学习，增强政协委员和政协工作人员的政治责任感。通过组织报告会、通报会、座谈会等多种学习形式，加强人民政协理论学习，深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年动员大会的重要讲话精神，认真学习中央方针，了解市、区委工作部署和我区落实“城南行动计划”工作情况。结合中央提出的建设社会主义核心价值体系的战略任务，举行专题报告会。

   二是加强委员和机关两支队伍建设。进一步强化常委会组成人员的政治意识、大局意识、责任意识和表率意识。坚持理论联系实际，积极探索新形势下做好政协工作的新思路、新形式、新方法。推荐了11名同志担任特邀委员，强化委员队伍建设。切实加强机关建设，强化思想教育和业务培训，加强作风建设，进一步提高工作效率和质量。

   三是强化政协宣传工作。半年来，在市政协《政协研究》上发表文章3篇，在市政协网站上登载信息36条，会同区广电中心报道电视新闻21条，在《丰台报》上刊登有关文章和信息28（篇）条，拍摄并播出电视专题片《政协视窗》5期，继续办好区政协网站。

   下半年，我们的工作重点是：为制定好丰台区“十二五”规划建言献策，为确保全我区“抢抓机遇，实现强势崛起”贡献力量，进一步发挥好人民政协作用。