加快小城镇建设步伐 打造闽中山海对接第一镇

洋中镇作为全省小城镇综合改革建设试点镇，将围绕打造“闽中山海对接第一镇、海西山海协作实验区、舒适宜居城市综合体”的发展目标，大力实施“农业立镇、工业强镇、商贸富镇、旅游旺镇”四大发展战略，重点抓好以下五个方面工作。
　　一、构筑发展平台，做大做强工业
　　1、强化园区建设。以洋中园作为招商引资窗口、产业聚集平台和技术成果转化基地，加快园区水、电、路、通讯、绿化等配套设施建设，不断完善项目入驻条件；明确园区建设作为经济工作的重点，集中财力、物力、精力抓好闽泰鞋业、陈氏鞋业、永耀涂料等企业入园建设，并实行班子成员每人挂包1个以上项目，争取已签约14个项目全部开工建设，80%投产。
　　2、倾力招商引资。充实招商引资工作小组，给任务、下指标，招商成果实行量化考评，并与年终奖金及评优评先挂钩。创新招商方式，采取以情招商、以友招商、以商招商、会展招商、网上招商、全民招商等方式，做好沿海地区产业转移对接，有选择地引进一些科技含量高、产业链延伸好、符合环保要求的好项目、大项目，确保年内实现开工建设企业8家，新增规模以上企业6家，完成投资1.5亿元以上。
　　3、热情服务企业。积极为落户企业做好全程跟踪“保姆式”服务，做到“企业围墙外的事不让企业操心”，努力营造亲商、富商、扶商氛围，为项目加快落地、快速建设、迅速投产创造最优条件；成立招工领导小组，依托全国基层劳动保障服务示范窗口——洋中劳动保障所，着力解决企业招工难问题；深入开展“平安企业”活动，促进企业周边治安和生产秩序稳定正常。
　　4、狠抓项目进度。建立项目联系制度，确定每个项目的联系领导和具体服务人员，明确项目的具体投产时限和年内经济指标；督促在建、续建项目加快建设进度，做好项目跟踪服务工作，及时协调解决项目建设、生产过程中存在的各种困难和问题，促其早日顺利投产发挥效益。
　　二、发展生态农业，打造绿色品牌
　　1、稳定粮食生产。巩固和强化农业基础地位，积极落实扶持粮食生产的政策措施，实行严格的耕地保护政策，落实粮食播种面积；进一步落实粮食综合直补、良种补贴政策和粮食最低收购价政策，调动农民种粮积极性；在稳定粮食生产的前提下，加快培育农业龙头企业，发展农产品深加工企业，进一步规范农村新型合作经济，切实增强农业抵御市场风险能力。
　　2、发展特色农业。重点抓好优质茶果、油茶的新植和改造，进一步抓好后楼瓯柑专业合作社规范运作，打响瓯柑品牌；采取“合作社＋基地+农户”模式，继续发挥食用菌专业合作社作用，并积极引进新的原料及生产模式，巩固种植规模，保持总量稳步增长；扎实做好烟叶种植、收购工作；继续依托福建光华百斯特生态农牧发展有限公司，不断壮大养殖业，建立现代生态农业观光园；进一步调整蔬菜种植结构，大力发展反季节蔬菜种植，壮大由台商创办的清境农场，努力把洋中建设成为省会福州的蔬菜直供基地；以福建农林大学试验基地、光华百斯特生态农牧发展有限公司为龙头，建立福建农林大学科技示范区，面积240亩，百斯特循环利用区，面积1800亩；引进福建沈佳有机农业科技发展有限公司，在官洋片区建立10000亩闽台有机农业合作示范项目区，年内落实土地流转种植3000亩；引进国家级食用菌品种改良中心建设，总投资3000万元。
　　3、注重生态建设。推进生态公益林、绿色林带、绿色通道建设，走生态路，打生态牌，发生态财；重点实施荒山复绿、退耕还林、河道清淤、土地整理等生态环境综合整治工程；继续推进农村沼气池建设；在大抓工业、大上项目的同时，把好项目准入关，拒绝高耗能、高污染的企业；鼓励个私造林，加强山场管护，营造洋中绿水青山，努力实现人与自然和谐发展。
　　4、推广农业五新。借助福建农林大学技术后盾，大力实施种子种苗工程及烟后优质稻建设工程；加大农田水利基础设施建设力度，推广水稻机械化播种机、收割机等机械化运用，着力提高农业综合生产能力；注重发挥全国农机专业合作社示范点——后楼农机专业合作社等龙头社、先进社的示范带头作用，并依托农业155服务网络，搭建农业技术信息咨询服务平台，为农民提供产前、产中、产后综合服务；加快农业与工业对接，做大做强百斯特、永盛农产品、熟客食品等企业，并抓好农副产品深加工、龙头企业培植和基地建设，力争年内引进食用菌、笋制品、鱼子酱、桂花红等加工企业各一家，推进农业产业化发展。
　　三、加快景区建设，推进旅游开发
　　1、加快景区建设。抓好桂峰村“三线下地”、古道修复、仿古公厕等工程建设，投资1000万元推进大峡谷开发；加大资金筹措和投入力度，重点抓好“枕峰八景”、游步道、服务区、宾馆等工程建设，争取年底投入运营；投资1000万元推进官洋“森林人家”开发；大力发展农业生态观光旅游、休闲度假旅游、文化旅游等多种形式的生态旅游，并积极开发“农家乐”观光旅游、登山探险游等形式多样的旅游产品，丰富旅游内涵，抓好“洋中一日游”的景区规划建设，有序分期实施，建好一个、开放一个。
　　2、打造旅游品牌。深入挖掘人文内涵和民风民俗，充分发挥桂峰中国历史文化名村和后楼枕头山省级森林公园两块牌效应，通过邀请新闻报纸媒体、举办旅游专题路线推介会和摄影比赛、组织学术交流会、制作宣传片等，大力宣传推介旅游资源，展示洋中旅游旺镇魅力，打响和扩大洋中旅游品牌效益。
　　3、开发旅游产品。有选择地把我镇民间一些独特的生产流程、工艺制作开辟为旅游产品，大力开发一批有吸引力、附加值高的旅游产品。
4、搞活旅游市场。围绕吃、住、行、游、购、娱旅游六要素，进一步延伸旅游产业链，通过加快旅游景区基础设施建设，以及相关配套制度的建立，体制的完善，做活旅游、做旺人气，并以此带动酒店业、饮食业、娱乐业、运输业等其它行业和产业发展，形成一个完整的旅游体系。
　　四、狠抓集镇建设，展示窗口形象
　　1、建好省定试点小区。加快省定试点住宅小区——中兴园小区建设，今年将积极争取资金200万元，做好小区内水泥路和人行道花格砖铺设、下水道建设，做好小区房屋的填平补齐、立面装饰和绿化、美化工作，并以中兴园小区建设为试点，以点带面，全面提升集镇档次。
　　2、强化基础设施建设。以洋中小区、湖头小区为重点，高起点规划、高标准建设，块状推进成片开发房地产；进一步完善新建住宅小区给排水设施，扩建自来水厂；实施镇区防洪堤建设，并对镇区河道、涵洞进行一次全面清理；加快实施洋中土地所至洋中汽车站公路建设，启动洋中汽车站；注重环境保护，新建一个垃圾填埋场；加强电力系统维护，全面提高小城镇载体功能。
　　3、加强人居环境建设。以中兴园小区为试点，以建设自然环境优美、人文环境愉悦的人居环境为目标，重点加强房前屋后、镇区各条公路两旁绿化及环境卫生整治工作；狠抓镇区一河两岸景观工程，以绿秀城、以水美城；继续把造福工程当作为民办实事的一项重要工作抓紧抓实，年内实现造福工程人口转移500人。
　　4、狠抓集镇管理工作。加大市场经营环境整顿力度，严厉打击欺行霸市、强买强卖、占道经营等扰乱市场秩序行为。依托城监中队，发挥职能作用，加大集镇整治和管理力度，重点整治镇区脏、乱、差、乱搭盖、违章违规建设现象。
　　五、发展各项事业，构建和谐社会
　　1、优先发展教育事业。重点抓好福建农林大学教学实训基地和福建机电职业技术学院的建设，以两所学校为依托，加强职业教育；加大教育投入，抓好洋中中学、中心小学、梅峰小学等学校的扩建、修建，力争把洋中中学建成尤溪一中分校。
　　2、加快卫生事业发展。配齐配强卫生院医疗设备，健全乡村医疗卫生网络，做到村村都有医务室，村民能够就近就医，小病小痛不出村，解决群众看病难、看病贵问题；推进医疗卫生改革，积极开展医疗合作，与大医院结对子，邀请专家坐诊，做大做强中心卫生院。
　　3、促进文化事业发展。依托街心公园、中兴公园两个文化广场，继续开展各种健康有益的群众文化活动；结合旅游开发，开展民间艺术资源普查整理，整理和推出一批民间工艺品；加大资金投入，促进各村实现“五有”：有宣传阵地、有广播电视网络、有文化站和活动中心、有村活动室或娱乐场所、有党校和农广校。
　　4、推进科学技术普及。以福建农林大学教学实训基地为依托，创建各类民间技术型行业协会，推进科技创新与科技普及，延伸科技触角，培养技术型现代农民；加强农业155建设，提高服务质量，加强对农民技术指导和培训。
　　5、抓好安定稳定工作。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动；坚持“下乡接访”、“平安联创”，做好信访工作，及时解决热点难点问题，维护社会安定稳定。
　　6、持续推进党建工作。按照建设学习型党组织的要求，坚持不懈地开展政治理论学习，不断加强党委自身建设；落实党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉工作机制，筑牢思想道德防线；全面推行“168”党建机制，不断激活农村活力，夯实基层战斗堡垒。
　　（作者为尤溪县洋中镇党委书记）