在宁德市领导干部专题研讨班上发言摘要

宁德市发展和改革委员会) 要基本实现市委二届七次全会提出到“十二五”末明显缩小与全省平均水平差距的阶段性目标，必须坚持以工业强市和扩大投资需求为两大助推引擎，抢抓中央支持海西建设、省里支持环三发展的历史性机遇，自我加压，谋求跨越。为此，我委提出以下建议：

　　一、着力以优化空间布局促进发展方式转变。实施差异化、非均衡发展战略，促进要素优化配置，大力拓展工业化和城镇化互动发展的空间，加快形成“一环四轴三区”的总体空间开发格局。

　　二、着力以优化投资结构促进发展方式转变。为有效支撑“十二五”跨越发展目标的实现，重点围绕临港重化产业、港口物流大通道、环三城镇群构建和民生社会建设“四大投向”，组织实施“八大百亿工程”。

　　三、着力以加速新型工业化促进发展方式转变。整合打造富有竞争力的园区经济。坚持以“临港突破、多元发展”为策略，大力发展重化工业，以“科技创新、品牌培育”为着力点，提升发展特色产业，以“兼并重组、改制上市”等为途径，做大做强优势企业。

　　四、着力以强化科技创新促进发展方式转变。千方百计增加科技投入，搭建科技创新平台，强化创新队伍建设，加快形成创新驱动、内生增长的科学发展方式。

　　五、着力以加速新型城镇化促进发展方式转变。一是促进中心城市和县域城镇协调发展。二是坚持以工业化带动城镇化。三是发挥服务业吸纳城镇就业的重要作用。

　　以结构调整为战略重点

　　推进工业经济跨越式发展

　　(宁德市经济贸易委员会) 调整结构，转变经济发展方式，对于宁德工业来说，当前的主要任务是要加快发展，壮大经济总量。要把迅速壮大总量与有效提升质量有机结合起来，把推进工业结构调整作为转变经济发展方式的战略重点，在加快发展中推进调整，在调整结构中促进转变，努力构建以战略性新兴产业快速发展为引擎、以传统特色产业转型提升为支撑、以临港重化产业突破发展为重点的新型产业体系。

　　产业结构调整的基本思路： 一是大力培育战略性新兴产业。要积极扶持和培育新能源、新材料、生物医药等三个产业上规模、上水平。二是积极推进传统产业转型提升。加快对电机、船舶、食品、汽摩配件、PU革等五个传统特色产业的改造提升，重点是促进产业集聚发展，推进龙头企业加快上市，实施名牌发展战略，加快主导产品升级换代和推进产业链上下游延伸。三是致力发展临港先进重化工业。要抓住当前重化产业布局向沿江沿海转移的机遇，全力争取大型钢铁、石化、重型机械等项目在我市落户建设。

　　围绕上述基本思路，重点从以下三个方面加以推进：1、突出重点抓项目。要抓好重点在建项目;抓住政策鼓励项目;大力推进大型临港项目。2、发挥潜力抓技改，技改是做大做强企业的有效手段和便捷途径，具有投资少、收益大、见效快的特性，要做为转变增长方式的重要抓手。3、强化引导重成效。要强化资源配置。要强化政策扶持力度。要强化软环境建设。

　　理清思路 明确重点

　　加快推进农业发展方式转变

　　(宁德市农办) 当前和今后一个时期，加快转变农业发展方式的总体思路是：继续围绕构建农业“两带一区”(沿海蓝色农业产业带、山区绿色农业产业带、城郊平原高优农业示范区)的规划布局，按照建设“茶乡、菌都、水产大市”的目标要求，以“夯实基础产业、做强主导产业、壮大特色产业”为调整优化农业产业结构的基本思路，以增加食物总量、提高农民收入、实现可持续发展为主要目标，以提高农业综合生产能力、夯实农业发展基础为主攻方向，以提高农产品质量和效益为关键环节，以加快科技进步和改革创新为动力，力争在转变农业发展方式上取得新突破，在发展现代农业上取得新进展，在增加农民收入上取得新成效。

　　转变农业发展方式重点要在五个方面实现根本性转变： 一是要从传统的农业粮食生产向产业结构调整优化、增加食物总量转变。二是要加快农业增长由追求数量的扩张型向推进科技创新、注重质量效益的提升型转变。三是要从传统名特优农产品生产向实现农产品品牌化转变。四是要促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。五是要实现农业经营方式由一家一户分散经营向提高组织化程度转变。