围绕“三大目标” 推进“两化”互动

尊敬的***副省长，各位领导、各位朋友：
　　　　**县地处川陕甘三省结合部，素有“鸡鸣三省”之称，幅员面积3216平方公里，总人口25万，是“5.12”特大地震极重灾区县。近年来，我们紧紧抓住灾后重建和发展振兴重大机遇，围绕建设生态产品基地县、生态旅游强县、生态文明示范县“三大目标”，坚定不移推进“两化”互动、统筹城乡，经济社会取得长足发展，城乡面貌发生巨大变化。
　　　　一、实施三大战略，引领“两化”互动、城乡统筹
　　　　一是大力实施生态兴县战略。**作为国家重点生态功能区，森林覆盖率高达71%，林木资源丰富、土地广袤、生态资源得天独厚。如何实现**县域经济的发展振兴，让住进新房子的老百姓尽早富起来，我们深刻认识到，**发展优势在生态、潜力在生态、希望也在生态。我们按照“以人为本、生态兴县、艰苦奋斗、富民强县”发展思路，逐步探索出一条“既要金山银山，更要绿水青山”的生态文明发展之路。大力发展生态、低碳、绿色工业，坚决淘汰落后产能，加大污染治理，抓好清洁生产。大力发展六大生态特色农业，全域推进“银杏富民工程”，三年内政府扶持栽植银杏1100万株，鼓励群众自育自栽，发展银杏突破2000万株，强力打造“中国银杏之乡”。大力发展生态旅游产业，在已建成东河口地震遗址公园、唐家河风景区、青溪古城3个国家4A级景区和白龙湖国家级风景名胜区的基础上，以**县城创国家4A级景区和生态示范城为龙头，进一步促进生态旅游与环境保护、文化繁荣、新型城镇化和新农村建设有机结合，加快推进全域旅游。
　　　　二是大力实施项目推动战略。推进发展振兴，必须以项目为支撑。我们坚持以大项目带动大投入，以大投入培育大产业，以大产业推动大发展。首先是围绕优势资源包装项目。紧紧依托得天独厚的生态资源、特色农产品资源、旅游资源、矿产资源、水利资源，包装储备了有机茶加工、山泉水开发、生物质发电、**材加工、矿产品深加工等一大批亿元项目，为**长远发展奠定了坚实基础。其次是着眼发展实施项目。优先实施关系民生、助农增收的产业项目，今年实施了生态工业、生态农业、生态旅游等7个方面七十大项目，带动县域经济发展，促进群众增收。第三是抢抓机遇争取项目。我们紧紧抓住新一轮西部大开发、灾后发展振兴、秦巴山区扶贫开发等重大战略机遇，加大项目争取力度，力争有更多项目纳入上级投资笼子、项目盘子。目前，我老秘网县已规划的项目计划总投资达750亿元。
　　　　三是大力实施开放合作战略。开放合作是一种境界，一种胸怀，更是滞后发展地区实现发展振兴的现实路径。我们坚持“走出去、请进来”，主动出击、主动对接、主动作为，实行以商招商、以资源招商、以项目招商、以环境招商、以合作招商，制定招商引资奖励办法，营造全民招商氛围，以大开放、大招商、大项目促大跨越。我们坚持“进得来、留得住”，高度重视软环境建设，积极推行“一条龙”办公、“一站式”服务、“一窗口”办事，强化并联审批，优化审批程序，为企业发展提供“保姆式”服务，强化要素保障，促进企业提质增效，实现双方互利双赢、和谐发展。近三年来，我老秘网县共引进省内外企业62家，到位资金45亿元。
　　　　二、坚持三位一体，支撑“两化”互动、城乡统筹
　　　　坚持城镇、产业、交通“三位一体”布局，以科学规划推进“两化”互动、城乡统筹。在城镇布局上，完善了“一轴两心六点”城镇空间布局，突出县城行政中心和竹园经济中心主体地位，统筹推进重点集镇加快发展。以“三线两片”为重点，推进全域新村建设，围绕金唐线、乔沙线等黄金旅游线路和公路主干线，打造了一批统筹城乡示范村。在产业布局上，加快推进“一园两区三基地”建设，建好川浙合作产业园，全力打造竹园工业集中发展区，大力扶持新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，初步建成以矿产品加工、医药制造、特色建材、特色农产品深加工四大板块的工业发展体系，走出了一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染小的生态产业发展道路。在交通布局上，我们立足**，主动融入成德绵广经济带，关中—天水经济区和大九寨旅游环线，优化交通布局，提升通行能力，完善路网格局。目前，已初步形成以绵广、广甘2条高速和宝成、兰渝2条铁路为出口，县内以剑青路、乔木快速通道、国道105、212线互联共通综合交通网络，实现了1小时到市、3小时到省目标。
　　　　三、围绕三大重点，推进“两化”互动、城乡统筹
　

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狠抓思路谋划，争取工作主动。一是抓好思路谋划。根据市十二次党代会确定的目标任务，谋划好明年经济社会发展思路和举措。二是抓好项目谋划。按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，策划储备一批重大项目。重点围绕明年的投资盘子，抓紧组织开展项目调研，开发论证储备好明年重点项目，拿出切实可行的项目单子。同时，调动市场主体谋划推进项目的积极性，谋划储备一批能够充分吸引民间投资的项目，向社会进行发布。三是抓好政策谋划。针对国家已出台和拟出台的政策，针对市委、市政府确定推进的重点工作，针对经济社会发展的薄弱环节，谋划出台一批针对性强、操作性强的好政策。

围绕金唐线、乔沙线等黄金旅游线路和公路主干线，打造了一批统筹城乡示范村。在产业布局上，加快推进“一园两区三基地”建设，建好川浙合作产业园，全力打造竹园工业集中发展区，大力扶持新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，初步建成以矿产品加工、医药制造、特色建材、特色农产品深加工四大板块的工业发展体系，走出了一条科技含量高、经济效益好、能源消耗

广甘2条高速和宝成、兰渝2条铁路为出口，县内以剑青路、乔木快速通道、国道105、212线互联共通综合交通网络，实现了1小时到市、3小时到省目标。

好强化项目要素保障。规划、土地。水、电、气等要素。“服务绿卡”。人才保障。PPP模式。解决融资难、融资贵等问题。

创新转型、交通建设、脱贫奔康、城乡统筹

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