在株洲市十三届人大四次会议闭幕式上的讲话

            在株洲市十三届人大四次会议闭幕式上的讲话

      各位代表，同志们：

   株洲市第十三届人民代表大会第四次会议，顺利完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，依法行使职权，充分体现了心系株洲、热爱株洲的深厚感情，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。这次会议，是凝心聚力、共谋发展的大会，是求真务实、加油鼓劲的大会，是民主团结、开拓奋进的大会。我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

    过去的一年，我们在省委的正确领导下，紧扣转变方式这条主线，全力推进“两型”建设，着力打好“三大战役”，综合实力明显增强，城乡环境明显提升，“两型”建设明显推进，民生利益明显改善，党的建设明显加强。我们欣慰地看到，“十一五”成为我老秘网市经济社会发展实现大突破的时期，为“十二五”发展奠定了坚实基础。这些成绩，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果，是各级人大代表共同努力、无私奉献的结果。市人大及其常委会，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，依法履行各项职权，为推动株洲经济社会科学发展做出了重要贡献。市人民政府坚持依法行政，紧扣第一要务，推进了全市经济社会又好又快发展。市中级人民法院、市人民检察院，坚持公正司法，维护公平正义，为经济社会发展提供了良好的法治环境。对此，市委是充分肯定的，人民群众是满意的。

    今年，是建党90周年、建市60周年的喜庆之年，是“十二五”发展的开局之年，是大势看好、大有作为的一年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。市委十届十一次全会和本次大会，描绘了“十二五”发展蓝图，明确了建设“四个株洲”的宏伟目标。市委经济工作会议对今年工作进行了全面部署，提出了“保增速、保提质、保民生”的总体要求。现在，大政方针已定，关键在于抓落实、见实效。一切机遇，要在实干中把握；一切问题，要在落实中解决。不落实，再美的蓝图也是空话，再好的目标也会落空。全市上下务必把心思凝聚到干事业上，把精力集中到抓落实上，把本领体现在见实效上，以“火车头”的精神狠抓落实，以“推土机”的魄力促进落实，努力开创科学跨越的新局面。

    一、抓落实，必须在转变方式上见实效

    加快转变发展方式，是经济领域的一场深刻变革，是当前的一项紧迫任务。面对国际国内形势的深刻变化，不转不行；面对百舸争流的区域竞争态势，慢转也不行。抓落实，必须紧扣转方式这条主线，在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上见成效，坚定不移地做到“两个加快”：加快发展，加快转变。讲加快发展，就是要充分看到，发展不够仍然是株洲最大的实际。加快发展始终是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”，任何时候、任何情况下都不能放松。讲加快转变，就是要充分认识到，加快发展的本质是转变发展方式、实现科学发展。既要努力做大“蛋糕”，又要做好“蛋糕”、分好“蛋糕”，走优化发展、绿色发展、创新发展、人本发展的路子。重中之重，就是要继续打好“三大战役”，着力推进“两型”建设，用“三大战役”的力度检验转方式的力度，用“两型”建设的成效检验转方式的成效。打好“三大战役”，就是抓转变方式，就是抓调整结构，就是抓“两型”建设，就是抓改善民生，就是从战略上抓发展，务必再鼓劲、再加油、再升温，务必在城区结出硕果，在县域扎实延伸，打出新局面，打出新战果。

    二、抓落实，必须在招商引资上见实效

    招商引资，是对外开放的关键所在，是项目建设的根本途径。市委、市政府确定今年为“招商引资年”，就是要抓住“十二五”开局的良好契机，千方百计大招商、招大商，通过招商引资，加快发展速度，提升发展质量，增强发展后劲。推进招商引资，项目是核心，政策是保障，环境是关键。要主攻项目。我曾经说过：不在于出多少思路，而在于办多少实事；不在于总结多少经验，而在于上多少大项目、好项目；不在于开多少会议，而在于解决多少实际问题。要实现战略目标，推进科学发展，潜力在项目，希望在项目。要着力竣工见效一批，在建项目要加快进度，确保质量，力争早投产、早竣工、早见效，造福株洲人民；着力引进新上一批，让更多的战略投资者投资株洲，让更多的好项目落户株洲；着力对接储备一批，做好项目的策划、包装、推介，完善项目库，加强项目衔接协调，争取更多的项目进入国家和省里的“笼子”。特别要大力推进“5大百亿工程”，加快建设“5大千亿产业集群”。要落实政策。市里将出台政策，推进招商引资。各级各部门一定要针对本地区、本单位的实际情况，定项目、定人员、定进度、定质量、定奖罚，用硬措施推进招商引资工作，用硬指标考核招商引资成效，用招商引资的成果检验办事作风，衡量干部能力。要优化环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。招商引资，比的就是发展环境，拼的就是服务质量。要大力优化环境，加强效能建设，搭建投资平台，对企业发展给予最大支持，提供最优服务，扩大“洼地效应”，努力形成大招商、招大商的浓厚氛围。

    三、抓落实，必须在改善民生上见实效

    改善民生是最大的政治、最大的责任。必须把改善民生摆在优先位置，扎扎实实办好为民实事，认认真真解决民生难题，让人民群众得到更多实惠，过上幸福生活。要大力实施增收计划，坚持群众收入、财政收入、社会事业与GDP同步增长，让机关干部、老干部、工人、农民收入年年都有提升。要把扩大就业作为民生之本，以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业，让社会就业更加充分。要按照扩面、提质、可持续的方针，编织“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障安全网，做到“应保尽保”，让社会保障更加有力。要努力办好人民满意教育，加快公立医院改革步伐，大力发展文化事业，让社会事业更加繁荣。要抓好“两型”环境建设，让株洲“天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美”。要加强食品安全管理，让老百姓吃上放心食品，喝上干净水，呼吸新鲜空气。总之，要多办安民心、得民心、暖民心的实事，不断提升群众幸福指数。

    四、抓落实，必须在改进作风上见实效

    作风就是凝聚力，作风就是生产力。抓作风，就是抓本领、抓落实、抓实效。要解放思想。思想解放的力度，决定经济发展的速度，决定社会进步的程度。要进一步落实“五个敢于”的发展理念，只要法律法规没有禁止的，都要大胆尝试；只要有利于转方式、促“两型”的，都要大胆突破。要激情工作。激情是创新工作的源泉，是追求卓越的动力。要始终保持敢闯敢试的锐气，始终保持攻坚克难的勇气，始终保持志在必得的豪气，敢站排头，勇创佳绩。要敢于担当。就是要不怕困难，敢于负责，始终保持果敢的作风、坚强的意志、超常的能力，为发展担当，为事业担当，为未来担当。有些人谋人不谋事，揽功不担责，自己不会干事、干不成事，还评头论足，无事生非。在株洲，一定要刹住这种歪风邪气，一定要让敢于担当的人扬眉吐气，让指手画脚的人垂头丧气。要淡化“官帽”。当官要为民，权力是责任。淡化“官帽”，就要争机遇不争待遇，争事做不争是非，争品位不争官位，甘于奉献，默默无闻，不争功，不诿过，一心一意谋大局，全力以赴促发展。要始终坚持“三有”用人导向，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。要深入群众。人民代表来自人民，代表人民，要倾听群众呼声，了解群众疾苦，真实反映民意，广泛集中民智，切实维护民利。要充分发挥桥梁纽带作用，努力增强群众工作本领，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，多建顺应民意真言，多办赢得民心实事，多做化解矛盾工作，保障人民利益，促进社会和谐。

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，切实加强和改进党对人大工作的领导，高度重视人大工作，全力支持人大工作，真情关怀人大工作，为人大及其常委会依法履职创造良好条件。各级人大要着力加强自身建设，不断适应新形势，探索人大工作新办法，努力推进株洲经济社会又好又快发展。

    各位代表、同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，前景广阔而辉煌。让我们团结一心，真抓实干，为实现“十二五”发展的良好开局而努力奋斗！