加快科技创新 支撑三明经济又好又快发展

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面落实海西建设决策部署的关键一年。中央、全省、全市经济工作会议均突出强调了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，中央经济工作会议把自主创新作为五项需要更加注重推进的工作要求之一，提出要更加注重推进自主创新，增强经济增长活力和动力。全省、全市经济工作会议也对推进自主创新提出新要求，作出新部署。我们要进一步认真学习、深刻理解、全面落实，坚持以科学发展观为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，立足三明科技工作现有基础，以提高科技服务配套水平、提升区域自主创新能力、推进产业结构优化升级为主攻方向，加强谋划，积极运作，努力开创我市科技进步与科技创新工作新局面，为全市壮大经济总量、调整经济结构、转变发展方式提供科技支撑。
　　一要大力引导企业增加科技投入。深化科技政策落实行动和科技人员服务企业行动，推动科技研发投入税收优惠、科技创新项目激励、科技进步成果奖励、专利发明资助等激励企业自主创新各项政策措施的有效落实，调动企业科技投入积极性，提高科技研发投入和产出水平，带动全社会科技研发投入较大幅度增长。全面实施技术创新工程，继续推进创新型试点企业工作，加快培育一批省级以上创新型企业。深入开展知识产权试点示范和优势企业培育工作，开展专利权质押融资试点，推进专利运用与产业化，提升企业运用知识产权参与市场竞争的能力，形成一批拥有核心知识产权的优势企业。力争2010年全市规模以上工业企业研究与试验发展经费投入比上年增长20%以上，全社会科技研发投入增长15%以上；新增10家以上省级创新型试点；企业专利申请量和授权量分别增长30%、20%以上。
　　二要加强技术创新和高新技术产业化重大项目策划及项目推进。坚持把科技项目作为科技创新支撑经济结构和发展方式转变的切入点、结合点和着力点，结合加快发展高新技术产业和战略性新兴产业，建立健全技术创新和高新技术产业化重大项目库，确定112个技术创新重点项目加以重点培育和推进，其中：研发前期准备阶段项目22个、研发阶段项目44个、产业化阶段项目46个，力争每个项目研发投入100万元以上，产业化投入1000万元以上，实现3000万元以上高新技术产值。进一步对接国家和省科技计划项目申报指南，促进更多项目挤入国家级、省级科技项目梯队，力争55个以上项目列入国家、省各类科技计划盘子，其中25个以上项目获国家立项,10个以上项目列入省区域科技重大项目。进一步完善以科技项目带动人才培养的工作机制，加快培养一批重点产业高层次科技研发人才和应用型技术人才。牵头组建三明市新兴产业科技人才联谊会，帮助企业开展项目策划和咨询，服务企业在新一轮大发展中更好地把握项目机遇。
　　三要加强重点产业科技创新综合服务能力建设。推动我市与高校和科研院所合作机制创新，优化科技力量布局，把有限的科技资源集中到事关重点产业发展的关键技术领域，集中到事关重点企业科技创新能力建设的重要领域，着力加快推进金属深加工、精细化工、林竹深加工、载重汽车、铸锻等5个产业技术创新联盟，机械先进制造、纺织染整、生物医药、动漫、科技企业孵化器等5个公共技术服务平台，以及50个企业实验室、企业研究所、企业技术中心、企业工程技术研究中心、博士后科研工作站等企业研发创新平台建设，不断增强重点产业的竞争力。力争年内新增3家以上省级企业工程技术研究中心。
四要积极推动高新技术产业形成特色。重点在先进装备制造、生物医药、新材料、新能源四个方面争取关键技术引进和消化吸收再创新，培育具有核心竞争力的专利技术和项目，形成优势，创出发展特色。2010年四个板块力争实现高新技术产值比上年增长50％以上，总量达60亿元以上。推进三明国家大型机械装备高新技术产业化基地建设，促进以橡胶机械、工程机械和数控机床为主的大型机械装备产业加快发展。建立高新技术企业重点培育企业库，继续实行市、县科技部门领导挂包服务制度，加强对高新技术企业的认定和管理服务，2010年新增10家以上高新技术企业，全市高新技术产业产值力争突破200亿元，确保完成“十一五”规划中提出的高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重超过15%的目标。
　　五要持续开展科技招商和项目招商。深化对台科技合作，加快明台林业合作研究所、清流台湾农民创业园闽台科技合作基地、海峡两岸农产品研究中心、台湾现代农业科技成果转移公共信息服务平台、海峡两岸高山茶科技合作交流中心及示范基地、海峡两岸中草药科技合作交流中心及示范基地、台湾科技企业孵化基地等7个明台科技合作平台（基地）建设，促进人才、技术、资金、科技经纪等方面的交流合作。充分利用北京科博会、“6.18”、“9.8”、“11.6”等平台，进一步推进科技和项目招商，继续开展与中央企业项目（技术）对接活动，持续深化我市与中央企业的资金、技术、市场和人才合作，突出项目落地和后续跟进服务，提高科技招商实效。大力推进海峡西岸经济区（三明）投资项目推介会签约项目的跟进落实，促成项目尽快转化落地，力争年内合同项目90％以上转化实施，50％以上投产，意向（协议）项目50％以上升格。
　　六要推动农村科技和社会事业发展。加强基层科技基础，巩固国家科技进步考核、创先创优成果，扎实做好2009－2010年度国家科技进步考核基础性工作。推进农业科技创新，加强水稻、蔬菜、地方特色水果、林木、花卉、食(药)用菌等农林优良品种的选育，开展农林产品精深加工技术研究与示范，加强农业优势特色产业链科技攻关，突破一批产业共性技术、关键技术，引导支撑特色产业发展壮大。推进科技特派员基层创业，围绕建设和延长农业产业链、发展区域特色优势产业，加强14个省级科技特派员示范基地建设，提升科技特派员技术服务能力、创新创业能力和示范带动能力。推进社会发展领域科技创新，在新药创制与中药村GAP示范基地建设、食品与公共安全、节能减排与环境保护等领域，开发推广一批先进适用技术。支持有条件的县（市）争创省级以上可持续发展试验区。
　　七要积极谋划三明“十二五”科技规划和战略性新兴产业。认真对接国家、省“十二五”科技规划和战略性新兴产业规划，围绕市委、市政府确定的新材料、新能源、生物医药及生物农业、节能环保等四个领域，在深入调研和科学论证的基础上，认真做好“十二五”三明科技规划和战略性新兴产业规划，为全市谋划“十二五”发展战略当好参谋。

　　（作者为三明市科学技术局局长）

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