2010年工作要点和重点提案敲定

工作要点主要内容

努力推进学习型政协组织建设

认真学习中共十七大，十七届三中、四中全会，中央经济工作会议和胡锦涛等中央领导同志在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话精神；认真学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和在闽考察重要讲话精神；认真学习中共福建省委八届七次全会、全省经济工作会议精神和《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》；认真学习社会主义核心价值体系、统一战线理论、人民政协理论以及履行政协职能所需要的各方面知识。完善学习制度，坚持理论联系实际，对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共福建省委关于学习贯彻〈意见〉的通知》实施情况进行检查总结。

 

围绕加快推进海西科学发展

献计出力

——选择我省科学发展中的重大问题深入进行专题调研

重点就加快推进平潭综合实验区开发建设，加快推进产业结构优化升级、建设东部沿海地区先进制造业重要基地，加快推进城乡统筹发展，加快建设两岸人民交流合作先行先试区域和更加重视民生等重要问题，开展专题调研和协商议政，出台《关于加强和改进专题调研工作的意见》，推进调研工作的科学化、制度化、规范化。办公厅要加强统筹协调，确保调研工作顺利开展。

——围绕制定《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，认真开展协商议政活动

第十次、十一次、十二次常委会会议主要议题分别为“学习传达贯彻全国‘两会’精神”、为制定《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》建言献策”、“讨论省政府工作报告、审议省政协常委会工作报告和提案工作报告”。举办专题协商会，科学确定协商议题，认真做好立法前协商工作。

——加强和改进提案工作

继续抓好重点提案的督办，带动一般提案办理。加强与提案承办单位的沟通联系，通过组织提案督办调研、召开座谈会、实地查看、会商办理和提案办理“回头看”等形式，推动提案建议落到实处。适时对《福建省政协提案工作条例》和相关文件进行修订完善。加强提案宣传工作，进一步扩大提案的社会影响。

——加强了解和反映社情民意信息工作

加强信息网络建设，进一步发挥信息直报点和特邀信息员的作用。加强信息策划，围绕海西建设中的重大问题和群众关注的热点难点问题，了解和反映社情民意信息。积极推动政协信息进入党政领导决策程序，适时向委员反馈信息采用情况和领导批示精神的落实情况，推动信息工作取得新成效。召开全省信息工作座谈会，总结经验，表彰先进，推进工作。积极探索运用网络技术收集和传递社情民意信息的新途径。

 

努力为促进社会和谐稳定

发挥积极作用

——着眼民生精心组织委员视察

把保障和改善民生摆在更加突出的位置，围绕人民群众普遍关注的就业、教育、医疗、住房、环境保护、社会保障、食品安全和外贸出口等重要问题组织委员深入基层开展视察活动，促进各项惠民政策落实。

——协助做好民族和宗教工作

继续组织委员中的专家、学者和专业人员赴老、少、边、岛开展送医送药、送文化、送科技下乡等活动，进一步推动宗教房产政策落实。

——完善民主监督机制

坚持把民主监督纳入履行职能的各项工作之中，从制度建设层面建立和完善知情、沟通、反馈等环节的程序，寓民主监督于政协提案、委员视察、参政议政与工作检查等活动中。支持和鼓励担任“民主监督员”的政协委员参与有关部门组织的检查和监督活动。继续开展新闻舆论导向评议工作。探索民主监督的新形式、新途径，提高民主监督的质量和实效。

 

积极为促进祖国和平统一

多作贡献

——推动闽台交流合作

发挥祖地文化的优势，积极开展各种形式的文化交流交往活动，密切与在闽台商协会、台资企业的联络，促进我省在闽台产业对接、旅游产业联动发展、拓展金融合作等方面取得新进展。研究出台《关于发挥省政协特邀委员作用的意见》，发挥特邀委员在推进闽台交流合作中的作用。加强与省涉台单位的联系，支持和推动各民主党派、工商联、有关人民团体和设区市政协开展对台联谊交往活动，形成工作合力。

——密切与港澳地区政协委员和各界人士的联系

及时向港澳委员通报我省经济社会发展情况和省政协工作情况，促进港澳地区省政协委员小组开展定期活动。组织好港澳委员和特邀委员赴省内外视察、考察和参加我省举办的大型招商活动。加强与港澳地区主要闽籍社团的联络联谊，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳的力量。

——做好华侨华人的联络联谊工作

以乡情、亲情为纽带开展形式多样的联络联谊活动。密切同海外留学人员联系，加强与海外华侨、华人新生代的联络联谊，支持他们参与海西建设。定期走访在闽华侨、华人企业，认真办理涉侨提案，积极维护归侨、侨眷的合法权益。

 

扎实做好文史资料、人民政协理论研究和新闻宣传工作

——加强政协文史资料工作

认真做好《福建与辛亥革命》、闽台交流、畲族地区经济社会发展等专题文史资料的征编工作，继续做好《文史资料选编·第六卷·经济篇》的编辑工作。协助完成全国政协文史委的征编计划，做好安置长江三峡移民史料的征编工作。完成第二轮《福建省志·政协志》编纂工作。

——加强人民政协理论研究工作

完成省社科项目《完善我省政协民主监督机制的研究》，继续推动人民政协理论研究纳入省哲学社会科学规划。召开省人民政协理论研究会第三次理论研讨会。推动人民政协理论列入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学计划。建立健全省人民政协理论研究会工作制度，办好《政协天地》理论研究专栏。

——加强政协新闻宣传工作

密切与省主要新闻媒体的协作，做好省政协例会和经常性工作的宣传报道，办好宣传政协工作的专版、专栏、专题节目，切实提高栏目质量和影响力。重视和发挥《人民政协报》、《中国政协》杂志在我省的宣传作用，办好《政协天地》杂志和省政协网站，努力打造政协宣传品牌。

 

主动争取全国政协的工作指导和加强对市县政协的联系指导

努力做好全国政协领导和相关专委会在闽视察、调研的服务工作。坚持市、县（区）政协主席列席省政协有关会议制度、举办第十九次、二十次全省九市政协主席工作座谈会，召开省市政协秘书长联席会议、专委会工作会议、研究室主任会议，研究探讨推进政协各项工作的新方法、新途径。力所能及地帮助市、县（区）政协反映和解决困难和问题。

着力提高政协工作科学化水平

出台《关于进一步发挥各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协作用的意见》，支持省各民主党派、工商联和无党派人士在省政协履行职能的各项活动，重点做好他们围绕省政协全体会议、常委会会议主题开展调研和大会发言的协调组织工作。

出台《关于重视和发挥界别作用的意见》，切实发挥界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用。认真贯彻落实《关于加强省政协委员小组工作的意见》，进一步调动委员小组参政议政的积极性。

认真落实《关于建立政协工作激励机制的暂行办法》、《关于省政协委员履行职责服务管理办法(试行)》，尊重和依法保护委员的各项民主权利，持续开展好每月一次的委员活动日和“五个一”活动，进一步调动政协委员履职的自觉性、主动性、创造性。

认真落实《福建省政协各专门委员会工作制度》，进一步发挥专委会在政协工作中的基础作用和联系界别、联系委员方面的桥梁纽带作用，组织好专门委员会专题调研。适时召开专委会工作座谈会。

全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。做好干部教育培训、选拔使用、考核评价、管理监督工作，加快机关办公自动化建设和机关后勤保障建设。

2010年重点提案

会议确定的2010年省政协重点提案为《关于加快发展我省农业新兴产业的对策建议》、《关于大力发展我省精致农业的建议》、《关于加强我省青少年网络环境健康建设的建议》、《关于加强学校及周边安全管理和整治的建议》、《关于加强对未成年人校外活动阵地的统筹建设与管理的建议》、《关于推进先进制造业基地建设的若干建议》、《关于推进我省版权产业发展的建议》、《关于加强我省职业病防治工作的建议》、《关于整合我省红色旅游资源做大做强海西旅游产业的建议》、《关于加强对侨胞捐赠监管的建议》、《关于做好散居社会贫困归难侨生活保障工作的建议》、《关于加强农村环境综合整治的建议》和《发展低碳经济，助推“海西”结构调整》等9项共13件，同时明确了重点提案的督办领导。

会议要求每个专门委员要根据工作要点调整或细化2010年工作安排，并抓好落实。