马清明同志在市委人才工作领导小组第五次会议上的讲话

同志们：
　　参加今天的会议很有感触，市委管人才是在真管，不是假管。象这样的领导小组会议已经开了五次，每次都是把各单位各部门的主要领导请来，认真地总结工作，认真地通报情况，认真地部署任务，还一家一家地签订目标责任状，抓得非常扎实，很有成效。市委组织部牵头抓总，这个“头”牵得很好，我们各个部门齐抓共管，也管得很到位。我想只要我们一年一年这样扎扎实实地抓下去，随州的人才环境一定会越来越好，我们的人才工作一定会逐年迈上新的台阶，开创新的局面。下面我讲三点意见：
　　一、总结成绩，正视问题，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感
　　年我市人才工作在大家的共同努力下取得了可喜成绩。刚才，熙发同志已通报了2008年的人才工作情况。我感到2008年人才工作最大的特色是人才工作紧紧围绕“四个随州”的建设来展开：
　　一是围绕特色农业的发展突出抓好农村经纪人队伍建设。农村经纪人队伍越来越重要，我们要实现农民增收，还要长效增收，关键是要把农产品推向市场，让千家万户进入市场。千家万户与市场对接，关键要靠经纪人。市委组织部和市工商局在深入调研的基础上，出台了《关于大力培育和发展农村经纪人的意见》，召开了农村经纪人工作专项会议，对特色农业的发展、新农村建设起到了积极的推动作用。抓经纪人队伍建设抓到了点子上。
　　二是围绕专汽之都的打造突出抓好高技能人才队伍建设。在全省率先召开了全市高技能人才工作大会，以市政府的名义大张旗鼓地表彰了10名“技能大师”和50名技术能手，还利用各种平台开展职业技能运动会、职业技能大赛，在全市形成了很好的氛围，起到了很好的激励作用，推动了技能人才队伍建设，叫响了“随州技工品牌”，这对专汽之都的建设至关重要。
　　三是围绕推进全民创业突出抓好妇女创业人才建设。目前，女企业家协会这支队伍越来越壮大，已发展到几十个行业，近80个会员。相关单位通过开展多种多样、丰富多彩的活动，来提升女企业家素质。妇女创业人才已受到各级党委政府的重视。这支队伍的成长对全民创业将会起到重要作用。
　　四是围绕文化随州的建设突出抓好乡土文化人才建设。广水有三块牌子：中国民间书法之乡、诗词之乡、楹联之乡，活跃着一批农民书法家、农民诗词家、农民楹联家，为打造“文化随州”起到重要作用。我们民间文艺创作越来越活跃，涌现了一批象《风舞天下》反映草根文化、乡土文化的文化精品。我们有比较好的基础，有一支很好的队伍，把这支队伍发展好壮大好，对“文化随州”的发展有重要意义。
　　总的来说，2008年我市人才工作思路非常清晰，重点非常突出，成效非常明显，可以说亮点纷呈。在此，我代表市委对大家所付出的辛勤劳动表示衷心地感谢。
　　国以才兴，政以才治。科技是第一生产力，人才是第一资源。建设“四个随州”人才至为重要。现在讲发展是科学发展。实现科学发展，一个是要有科学的思想来指导，二是要有创新型人才来支撑，没有这两条科学发展是发展不上去的。我们齐星公司的成功，在很大程度上是实施人才战略的成果。齐星公司切实把人才工作放到企业发展战略地位上，只要是企业看准的人才，企业不惜代价，不拘一格，千方百计挖过来，而且放到核心位置。齐星公司以前只做汽车产业，没有化工产业，就是引进了一个戴百雄兴起了一个化工产业，2008年销售收入突破2个亿，利税突破2000万。齐星公司以前外贸出口是空白，他们先后引进两个人，一个是中国驻伊朗商务参赞，一个是北汽的销售老总，组建贸易公司，把整车散件出口到中东。今年不到三个月已创汇突破2000万美金。齐星公司核心技术是模具，从日本知名企业引进退休工艺师腾生，对整个齐星模具中心建设起到了很好的推动作用。现在他们投资16个亿，发展多晶硅项目。徐德同志三次飞日本，抢先引进人才，为多晶硅项目提供人才支撑和技术保障。我们所有的企业、单位都应有强烈的人才意识，切切实实实施人才战略，把企业核心竞争力体现出来，推动经济又好又快发展。应该说，各地各部门各企业对人才工作越来越重视，上上下下对人才工作很支持。但是在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我市人才工作存在的问题。从宏观上讲，总量不足、结构不优、机制不活的问题还很突出；从微观上讲，有的单位领导重视程度还不够，工作进展还不够平衡，工作推动力度还不够大，经费投入还比较少等等。新的一年，我们要认真研究解决这些问题，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感，不断推进我市人才工作再上一个新台阶。
　　二、明确任务，开拓创新，扎实做好2009年的人才工作
　　年全市人才工作，要紧紧围绕“四个随州”建设，全力应对金融危机，加强统筹协调，创新方式方法，优化创业环境，加快人才队伍建设，为经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。《2009年全市人才工作要点》已对全年工作作了具体安排。我重点强调四个方面的工作：
　　第一，切实加强对人才工作的宏观指导。一是要加强目标责任管理。要围绕市委、市政府提出的“推进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市；建设中国专用汽车之都；随南新农村试验区建设；首届世界华人炎帝故里寻根节”等重大工作任务，提出和制定详细的人才工作目标。按照“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”的要求，加大人才工作考核力度，考核结果要定等次，要全市通报。通过目标责任制的实施，促进人才工作各项机制规范，提升人才工作整体合力。二是要扎实做好全市人才队伍建设中长期规划编制工作。这是今年全省人才工作的一项硬性任务。对2009-2020年人才队伍建设进行规划，中央、省高度重视这项工作，我们要提高思想认识，从全局和战略的高度深刻理解规划编制的重要性，本着对全市、对社会、对事业高度负责的态度做好这项工作。要围绕全市经济社会发展目标和战略，立足我市人才队伍建设实际，认真搞好人才统计分析和预测，深入开展专题研究，高水平起草规划。要对我市机械制造、教育、卫生、宣传、旅游、农业、社会工作等各方面人才的发展提出科学的、前瞻性的、实用的意见建议。各地各部门一定要切实加强组织领导，抽调专人，成立工作专班，圆满完成规划编制任务。
　　第二，切实推进与武汉城市圈人才对接工作。推进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市，打造中国专用汽车之都，随州最有效最实际的依托是武汉，而且已经建立了密不可分的联系。经济危机正在全球扩散蔓延，依靠科技创新创造新的经济增长点和新的经济发展模式，是摆脱危机，促进经济增长的根本出路。积极融入武汉城市圈，利用武汉各类人才资源，推动我市科技创新，是我们应对危机的有效出路。一要实施高校人才企业挂职服务工程。探索从高校引进人才到随州企业挂职工作，积极利用武汉高校的人才和科研优势，指导企业开展科技创新和项目攻关，不断提高企业研发能力。深化校企合作，开展“产学研”活动，争取国家、省的科技经费支持。二要创新方式方法，充分利用武汉各类人才资源。要利用“世界华人炎帝故里寻根节”的影响，通过咨询讲学、技术指导、技术入股、合作经营、联合攻关等方式，吸引武汉各类人才到随州创业。利用“中国专用汽车之都”金字招牌，寻求与国内、国际大企业的合作，攀高附贵，加速中国专用汽车之都建设。三是加快随州本地创新人才队伍建设。在依靠武汉高校和人才的同时，要加快本地人才的培养步伐，力争通过2-3年的努力培植一批创新团队和创新团队带头人，不断提升本地人才自主创新能力。
　　第三，切实优化人才工作环境。“人才工作小环境建设”是我市人才工作的一个品牌，被省委组织部列为2008-2009年度组织工作创新项目，要切实抓好抓实。目前，在金融危机的影响下，许多海外优秀人才闲置，我国许多地方正在海外抢购人才。我们也要行动，不能观望，要化危为机，通过优化人才创业环境，吸引一批优秀人才来随创业。一是要认真总结试点的经验和作法。要抓好试点单位在深化人才的引进机制、培养机制、选拔任用机制、考核评价机制、分配激励机制等方面的经验总结，研究小环境建设的成功模式。二是要加快人才政策的研究。研究制定重点人才、高层次人才和紧缺人才引进的突破性政策，尽快建立人才引进绿色通道，对我市经济社会发展急需紧缺人才和高层次人才的引进，由用人单位呈报市委人才办审核把关，报市长一支笔审批。编制、人事和其他部门一律开“绿灯”，以此来大力聚集我市急需的优秀人才。要充分利用金融危机的影响，大量引进海内外闲置人才。首届世界华人炎帝故里寻根节的举办将是一个很好的时机，要充分利用这个节庆活动，加大与海内外优秀人才的联系，加大引进力度。三是要加大对优秀人才的表彰。该重奖的要重奖，充分体现我们的爱才之心、惜才之情、用才之切，真正做到让人才来了放心，留下安心，工作舒心。
　　第四，切实统筹城乡人才队伍建设。随州是个农业大市，实现传统农村向现代农业的转变，关键靠人才。要统筹城乡人才队伍建设，实现城乡人才优势互补。一是加快随南新农村实验区人才队伍建设。随南新农村建设试验区建设，是我市推动新农村建设的一个重要举措。人才工作也要先行一步，通过农村实用人才队伍建设，加快新农村建设步伐。要对实验区人才现状进行调查摸底，迅速制定对策。要加大人才示范镇、示范村建设，积极扶持人才创业。二要扎实推进“百村千户万名”科技示范工程。通过“双带”、“结对帮扶”、科技特派员、农技110和科技入户等活动，利用协会组织和项目支撑，发挥各类农村人才的作用。三要大力提升农村人才素质。加快农村人才培训示范基地建设，大力开展农村劳动力转移培训活动，全面实施“一村一名大学生计划”。08年的“一村一名大学生计划”函授班即将开学，要从经费、教学管理、后勤服务等各个方面给予保障。09年函授招生任务很重，一定要早谋划、早准备、早宣传，确保生源。组织和农业部门一定要加强跟踪检查。
　　三、解放思想，求真务实，不断提高全市人才工作水平
　　完成今年全市人才工作各项任务要从三个方面努力：
　　一要在观念上创新。进一步强化对人才工作的认识，深入思考人才工作和人才队伍建设中的深层次问题。要进一步深化对人才价值的认识，充分认识人才资源在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。要进一步强化为人才服务的意识，切实把各类人才的工作热情激发出来，积极支持人才干事业、干成事业。要进一步树立开放的工作理念，解放思想，改革和创新人才工作制度和机制，不断提升人才工作管理水平。
　　二要在体制上创新。打破和消除人才工作中的体制性障碍，理顺工作关系、规范管理行为。要健全党管人才的组织体系，改进党管人才的方式方法，不断拓宽党管人才的工作领域，扩大覆盖面。要加强协作配合，各部门要树立大局意识，切实履行好各自的职责，围绕《工作要点》分解细化目标任务，排出时间表和责任人，主动与相关单位协调，抓好落实。实行牵头单位负责制，《工作要点》中各项工作任务排名在第一的责任单位为牵头单位，负责任务的具体实施。相关单位要密切配合，主动联系，积极推动。领导小组办公室要及时掌握工作进度，搞好协调服务，加强督促检查和情况通报，确保今年各项任务的顺利完成。
　　三要在工作上创新。人才工作是一项新工作，是一项涉及诸多部门的综合性工作。人才工作“抓什么、怎么抓”的问题仍然需继续研究和努力解决。同时，随着经济社会发展和人才工作的深入开展，人才工作又面临着许多新的情况和问题。加强调查研究和推动工作创新显得更为重要。各成员单位领导同志要带头结合工作实际，开展调查研究，以全面了解人才工作和人才队伍建设的现状，把握人才工作规律性，增强工作的主动性。要增强改革创新的意识，善于用改革的措施和创新的办法推动人才工作，解决重点难点问题，增强工作的预见性和创造性。
　　同志们，人才是兴市之本，富民之基，发展之源。做好今年人才工作，责任重大，意义深远。各成员单位要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，把握全局，密切配合，开拓创新，狠抓落实，努力把随州建设成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之地，为“四个随州”建设提供强有力的人才保证和智力支持。