市委书记在市政协三届一次会议开幕会上的讲话汇总

各位委员、同志们：
　　今天，政协上饶市第三届委员会第一次会议隆重开幕了。来自全市各个阶层、各个界别、各条战线的新一届政协委员齐聚一堂，共叙友情，共商大计，共谋大局，这是促进上饶科学发展、推进富民强市的一次盛会，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共上饶市委向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们，致以亲切的问候！对大会的召开，表示热烈的祝贺！
　　过去五年，是上饶发展史上极不平凡的五年。五年来，全市上下坚持科学发展观，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，开启了上饶发展的新时代，谱写了与时俱进的新篇章，铸就了令人瞩目的新业绩。这些成绩的取得，饱含着全市广大干部群众的艰辛与努力，也凝聚着政协组织和广大委员的智慧和汗水。五年来，全市各级政协组织和政协委员，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，突出团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，深入调查研究，积极建言献策，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面，提出了许多宝贵的意见和建议，为促进全市经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。各级政协组织主动融入中心，积极支持帮忙，实在让人感动，让人敬佩；许多政协委员立足本职岗位，模范敬业创业，实在让人赞叹，让人佩服。市委对二届政协和全体政协委员的工作是肯定的，是满意的。在此，我代表市委向全市各级政协组织、全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　未来五年，是上饶加快崛起的关键时期。刚刚结束的市第三次党代会对未来五年全市的发展进行了全面部署，描绘了“建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市”的宏伟蓝图。实现这个目标，需要最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。市委对新一届政协委员和政协组织寄予厚望，希望新一届政协委员和政协组织紧紧围绕全市工作大局，保持和发扬优良传统，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快全市经济社会发展作出新的更大贡献。
借此机会，我代表市委讲几点意见。
　　一、大事要事真诚友好协商，重点热点有力友善监督
政治协商是我们党的优良传统，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。多年来的实践证明，推进政治协商有利于实现党委决策的科学化、民主化、制度化。新　　一届政协仍然要继续做好政治协商、民主监督的工作。  
　　一要围绕重大决策开展政治协商。市委在制定大政方针或进行重要人事调整前，将坚持与各民主党派、各界人士的情况通报制度。政协要围绕市委、市政府的重大决策，积极开展协商讨论，形成有价值、有深度的意见建议，不断提高协商质量，使政治协商真正成为市委、市政府实现科学决策、民主决策的重要环节。
　　二要紧贴重点事项开展政治协商。时刻关注影响大局的要事，抓住左右趋势的大事，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，积极反映社情民意，提出切实可行的意见和建议，努力使一条建议解决一个问题，一条意见改进一项工作。 　　     三要抓住社会热点问题开展民主监督。民主监督是政协工作的重要形式。要敢于监督。大胆直言，对存在的问题积极介入，深入调查研究，真心诚意地提出意见建议；要善于监督。讲究监督的形式和方法，注重实效，使提出的意见和建议更加符合实际、切中要害；要客观监督。监督是手段不是目的，监督是为了更好地改进工作。政协的民主监督工作一定要围绕党委的中心工作进行，一定要围绕人民群众关心关注的热点难点问题来进行，一定要在深入调查研究、客观分析情况的基础上进行。

  
　　二、满腔热情参政议政，一片真情建言献策
　　积极参政议政、主动建言献策是人民政协的重要职能，也是发扬社会主义民主、推进社会主义政治文明的重要形式。政协委员们要始终围绕上饶的发展大局，积极参政议政，建言献策

   一要在服务发展、推进崛起上，献计出力。要多谋发展之策。围绕大局，在操作层面上多想办法，提出富有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议；要多干发展之事。充分发挥政协“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，为引进资金、技术、项目、人才牵线搭桥；要聚合发展之力。充分发挥示范带动作用，争做创业富民的实践者，勇当推动发展的带头人，引导帮助更多的人返乡创业，为全市发展注入新的生机和活力。
    二要在推进和谐、维护稳定上，献计出力。要及时了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，协助党委和政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要主动配合，积极化解新形势下的各类不稳定因素，及时提出解决的意见和建议，多做雪中送炭的事，多做理顺情绪的事，努力为维护改革发展稳定大局多作贡献；要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，带头传播社会主义先进文化，在全社会大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，多渠道推进建设和谐社会的进程。  
　　三要在推进民主政治建设上，献计出力。充分认识政协组织在民主政治建设中的重要地位，充分发挥自身在推进社会主义民主政治建设中的重大作用，积极参与民主政治建设的实践，以卓有成效的活动推进我市民主政治建设的进程，收获民主政治建设的实效。
　　三、同心同德干事创业，同舟共济共谋发展
　　各级政协组织和广大政协委员具有大团结、大联合的组织优势。要最大限度推进团结、增进共识，努力在全市范围内形成众志成城、克难攻坚的强大合力。
　　一要通过把握正确的方向，形成合力。认真贯彻执行党委的决策部署，在大方向、大思路、大目标上，保持高度一致。当前，尤其是要认真学习贯彻市第三次党代会精神，真正把思想和力量汇聚到党代会提出的各项目标任务上来，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，同奏一部曲、同唱一台戏。  
　　二要通过发挥组织的优势，形成合力。充分发挥政协人才汇集的特点，增强政协联系各界人士的能力，凝聚各方面的力量，共谋发展，让各路精英齐聚上饶，让各种激情和智慧竞相迸发。
　　三要通过发挥联系群众的优势，形成合力。深入基层、深入群众，宣传群众、教育群众，在总结成绩和经验中振奋精神，在认清和把握形势

各位委员、各位同志：  
　　市政协第三届委员会第一次会议，在中共上饶市委的领导下，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
　　这次大会，是在市第三次党代会刚刚闭幕，上饶建设宜居宜业宜游现代化区域中心城市的关键时刻召开的一次重要会议。开幕式上，市委董仚生书记作了重要讲话，充分肯定了二届市政协的工作成绩，指明了三届市政协的努力方向，提出了新的更高的要求。全市政协组织和广大政协委员要认真学习、深刻领会，全力抓好贯彻落实。这几天，仚生、东军等领导同志亲切看望委员，听取意见，与委员共商发展大计。市几套班子领导、法检两院领导和老领导出席开、闭幕大会。委员们听取并审议了市政协二届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告，听取了市政府工作报告等。大家以高度的政治责任感和强烈的事业心，紧紧围绕上饶经济社会发展以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，坦诚建言，广献良策，展示了新一届政协委员良好的精神风貌和高度的参政议政热情。会议始终充满着民主、求实、鼓劲、和谐的氛围，达到了预期目的，开得很好。  

　　人民政协事业的发展，离不开一届又一届政协人的接力传承。二届市政协在良华同志带领下，参政议政成绩显著，履职尽责卓有成效。良华同志和几位离任的副主席为政协事业所倾注的辛勤努力、做出的重要贡献，留下来的好成绩、好经验、好作风，是我们做好政协工作的宝贵财富！在此，让我们用热烈的掌声向他们表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
　　这次大会选举产生了市政协第三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。在此，我谨代表新当选的市政协班子和常务委员，对委员们的信任和支持表示衷心的感谢！我们深知，这是党组织多年教育培养的结果，唯有更加严格要求、更加努力工作，才能不负党组织和人民重托；我们深知，这是委员们高度信任和大力支持的结果，唯有尽心尽力、尽职尽责、勤勉敬业，才能不负委员们的厚爱；我们深知，新的岗位担子重、责任大、要求高，唯有扎实工作、努力创新、积极作为，才能不辱使命。我们将在中共上饶市委的坚强领导下，在历届市政协奠定的良好基础上，紧紧依靠全体委员，紧紧团结社会各界人士，继承和发扬历届市政协的优良传统，坚持“维护核心，围绕中心，突出重心，凝聚人心”的总体思路，认真履行职能，推动市政协工作继续前进。
　从现在起，三届政协就接过了二届政协的接力捧，肩负起时代赋予的神圣历史使命。为更好地贯彻落实市第三次党代会和这次 “两会”精神，下面，我讲“一个坚持、三个大力”的四点意见，与大家共勉。
　　第一，坚持中国共产党的领导。在工作中必须切实做到“三要”：一要始终坚定不移地把中国特色社会主义作为全市广大政协委员和社会各界人士的共同理想信念，以高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定立场推动政协工作向前迈进。二要认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，充分发挥政协组织优势，为推进社会主义民主政治建设做出积极贡献。三要维护市委的核心领导，坚决贯彻市委的决策部署，切实把政协工作融入全市工作大局，使政协工作始终与市委的中心工作同步合拍，做到与市委、市政府思想同心、目标同向、工作同步、发展同力。要把履行政协职能与维护党委领导、支持政府工作、服务发展大局融为一体，通过政协职能作用的充分发挥，把市委的主张转化为广大政协委员和社会各界人士的自觉行动，切实当好市委的助手，政府的帮手，确保人民政协事业始终沿着正确方向阔步前进。  
　　第二，大力推进上饶的科学发展。市第三次党代会确立了“坚持科学发展、推进富民强市，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市而奋斗”的发展战略。上饶发展的战略定位，就是市政协工作的服务方位！我们要按照市党代会要求，把政协优势转化为发展优势，把握主题主线，紧扣工作基调，找准着力方位，对接阶段重点，努力做到服务发展有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结合作有广度。切实把思想和行动统一到市党代会提出的目标任务上来，统一到我市“十二五”规划的指导思想和整体思路上来，充分发挥政协人才荟萃的优势，多建有用之言，多谋发展之策，多献务实之计。要紧紧围绕推进科学发展的战略思路，切实做到政治协商在推动科学发展上有新作为，民主监督在支持科学发展上有新突破，参政议政在服务科学发展上有新进步。要紧紧围绕全市发展战略，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，扎实开展专题调研、协商议政，使更多建议进入党政决策程序，融入科学发展的具体实践。要加强政协上下的联系指导、横向的合作交流，激发广大委员和所联系群众的积极性，增强包容性，扩大团结面，着力调动一切积极因素，共筑团结之基，共谋发展之策，共创小康伟业。要充分利用各种有效形式，广泛开展协商活动，为市委、市政府科学决策提供真实情况和科学依据，切实做到帮忙不添乱，尽职不越位，做事不多事。各位委员撰写提案，要认真选好有关上饶跨越发展方面的课题，写前调查研究，写时实事求是，写后实在管用，努力使自已的工作贴近实际，使政协的每一条信息、每一个提案、每一则建议、每一项工作，都能体现市委对政协工作的要求，助推科学发展。
第三、大力促进上饶社会和谐。要充分发挥政协联系面广的优势，聚合发展之力，激发人和之气，成就振兴之势；牢固树立“人民政协为人民”的理念，更多地为民众、民生鼓与呼，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。要主动深入群众之中，倾听大众的利益诉求，了解真实的社情民意，既疏导情绪，化解矛盾，又反映民意，提出建议。要认真研究当前社会阶层结构的新变化、社会利益格局调整的新特点，把党和政府的政策主张准确有效地传达到社会各阶层。要围绕群众思想认识的困惑点、利害关系的交织点、现实矛盾的易发点，协助党委、政府多做统一思想、理顺情绪、排忧解难、凝聚人心的工作，努力营造协力同心、安定有序、民主团结、融洽和谐的社会发展环境。要充分运用民主监督，从广大人民群众的根本利益出发，积极探索同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的途径和办法，把监督与支持结合起来，使监督意见言之有理、言之有据、言之可行，努力在监督中体现支持、在支持中推进监督。
　第四、大力加强政协自身建设。每一位委员都要找准服务大局、促进发展的切入点，协助市委、市政府抢抓机遇促落实，建言献策出实力，干事创业求实效。任何时候都要紧紧围绕党政中心工作，站在为党、为人民、为事业、为上饶发展负责任的高度说真话，说实话，说良心话。每一位政协的同志都要加强学习、勤于思考、丰富学识、增长才干、与时俱进，认认真真弥补自已身上的“短板”。新进政协的同志，更要抓紧学习相关知识，以适应履职需要。要着眼于新的实践和新的发展，依据宪法和政协章程，进一步完善履行职能的规章制度，使政协工作更加有序、更加活跃、更富成效。要弘扬务实作风，保持奋斗激情，无论是对重要决定和重要部署的贯彻实施，还是开展视察、课题调研等专门活动，都要努力做到脚踏实地。要更好地发挥各人民团体在政协中的重要作用，界别的桥梁纽带作用，委员的主体作用，专委会的基础作用，机关的服务保障作用，在提升政协履职实效上下功夫。政协委员作为政协工作的主体，务必牢记肩负的使命和责任，自觉把岗位责任与社会责任统一起来，把本职工作与委员职责统一起来，积极参加政协活动，不断提高参政议政水平，认真履行好政协各项职责，凝心聚力做纽带，解疑释惑当良友，党群之间架桥梁，努力用清正的人品影响人，用高尚的人格感召人，用良好的人缘团结人，以良好的形象赢得人民群众的信任，赢得社会各界的尊重。  
　　各位委员、同志们，新的目标鼓舞人心，新的任务催人奋进，新的征程任重道远。有市委的坚强领导，有市人大、市政府的大力支持和委员们的共同努力，市政协的工作一定能够取得新的进步，一定能在把上饶建设成宜居宜业宜游的现代化区域中心城市的伟大事业中，做出更大的贡献！
　　谢谢大家！

黄业斌指出，要充分肯定市各级政协组织为惠民之州建设所作出的重要贡献。“十一五”期间，市、县政协牢牢把握团结民主两大主题，认真履行三大职能，在服务科学发展、促进社会和谐、促进民主建设、提高履职科学化水平等4个方面成效显著。实践证明，市政协已成为促进民主政治建设的一个重要组织形式；成为推动惠州科学发展的重要智库；成为维护团结和谐稳定的重要力量；成为坚持以人为本，推动民生改善的重要渠道。人民政协在推动惠州科学发展方面发挥着越来越重要的作用。市委对政协工作很满意，是充分肯定和高度评价的。




黄业斌指出，要进一步提高认识，不断增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。要在3个方面进一步提高认识：加强新形势下人民政协工作，是坚持人民民主，发展社会主义民主政治的必然要求；是巩固我党执政基础，提高党的建设科学化水平的必然要求；是进一步凝聚力量，建设幸福惠州的必然要求。各级政协组织要更加准确地把握人民政协的科学定位，更加全面地继承和发扬人民政协的优良传统，更加自觉地把政协工作融入惠民之州建设的各项目标任务中。要进一步深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥自身的独特优势和作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，更加主动地服务发展大局。要在服务大局上有新的作为；在做群众工作，促进社会和谐上有新的作为；在促进民主政治建设中有新的作为；在提高履职水平上有新的作为，为惠民之州建设作出新的更大贡献。




黄业斌强调，全市各级党委要全面加强和改善党对人民政协工作的领导，切实做到思想上更加重视、政治上更加关心、组织上更加保证、工作上更加支持；要把政协工作摆上重要议事日程，做到“三同三纳入”，每届党委任期内至少召开一次政协工作会议，研究部署政协工作，党委常委会每年不少于两次听取政协党组工作汇报，研究解决政协工作中的重大问题；要进一步强化政协党组的领导核心作用和政协机关干部、政协委员中的共产党员的先锋模范作用；要狠抓政协提案的督办工作，做到“三个主动”，主动向政协通报经济社会发展情况、主动给政协出题目提要求、主动做好成果的转化利用，积极为政协、政协委员开展工作创造良好的氛围和条件。




陈奕威提出3点要求，一是要认真传达贯彻好此次会议精神。各地各部门要组织召开专门会议，抓好会议精神的传达贯彻，切实将思想认识统一到市委、市政府关于政协工作的决策部署上来，在全市上下形成重视、关心、支持政协工作的良好氛围。二是各级党委、政府及各职能部门要将学习贯彻会议精神与在实际工作中支持政协履职、开展工作结合起来；要认真倾听来自政协的意见建议，自觉接受民主监督；要把支持政协工作纳入党委、政府的重要议事日程，加强与政协的联系沟通，积极为政协委员的视察、调研提供必要的支持和帮助，为人民政协参政议政创造良好条件，推动我市政协事业蓬勃发展。三是要不断完善政协提案办理工作机制。各级各部门要进一步加强对提案办理工作的组织领导，主要领导要将提案办理工作当作分内之事，定期听取办理情况汇报，对委员提出的意见建议要认真研究，积极采纳；要进一步探索完善有关工作机制和工作程序，创新提案督办方式，建立健全协商成果的跟踪反馈、督办落实机制，真正促进政治协商工作的落实，不断推进党委政府决策科学化、民主化进程。




刘耀辉指出，市委召开本次会议，充分体现了市委、市政府对市政协工作的高度重视和大力支持，充分体现了市委、市政府大力推动新形势下人民政协事业发展的政治责任感和使命感，必将为我市人民政协事业创新发展提供新的强大动力。刘耀辉说，市政协十届一次会议以来，在市委的高度重视、正确领导和市政府的大力支持下，全市各级政协组织积极探索创新地方政协事业发展的新思路、新格局，积极为促进惠州科学发展建言谋策，积极创新提案督办机制增强提案工作实效，积极关注民生诉求促进惠州社会和谐，积极立足时代前沿探索政协理论和升华履职实践，积极创新整合社会资源打造政协文化工作品牌，为推动升华惠民之州、建设幸福惠州做出了积极的努力。




刘耀辉强调，要以新思维新举措推动我市人民政协事业新发展。要以贯彻落实全省政协工作会议精神为新起点，把握新机遇，开拓新思维，为全力推进人民政协事业发展提供新的动力；要在推动政协履职工作上有新的视野，以理论创新、工作创新和制度创新推动我市政协事业新发展；要在推动科学发展上有新的作为，要紧扣我市“十二五”规划的主题主线和目标任务，紧扣市委、市政府的中心工作和我市经济社会发展全局，充分发挥人民政协的智库优势，为推动我市科学发展建真言、谋良策；要在推动保障和改善民生上有新的贡献，要深入界别群众，反映群众诉求，维护群众权益，凝聚一切力量推动升华惠民之州、建设幸福惠州；要在政协自身建设上有新的提高，要着力加强政协委员和政协机关干部队伍的系列化制度化建设，着力加强学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设，不断提高人民政协工作的科学化水平，为推动政协事业创新发展提供坚强有力的思想、政治、组织、作风保障和智力支撑，在中共惠州市委的正确领导和市人民政府的大力支持下，同心同德、团结进取、开拓创新，为升华惠民之州、建设幸福惠州作出新的更大贡献。

会上，市委书记谢亦森首先代表中共宜春市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！他指出，过去五年来，各级政协组织和广大政协委员紧贴中心、服务大局，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行职能，政治协商有高度、民主监督有深度、参政议政有广度，为推动全市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。市委对政协工作是满意的。市第三次党代会对今后五年全市经济社会发展和党的建设进行了全面部署，提出了建设幸福宜春的奋斗目标，要求全市上下用“一切为了人民幸福”的理念统领经济社会发展各项工作，不断增强全市人民对生活的幸福感、对环境的安全感、对社会的公平感、对党和政府的信任感和对宜春大家庭的归属感、自豪感，努力把宜春建设成为经济发达、社会文明、文化繁荣、生态宜居、和谐稳定的幸福家园。

谢亦森强调，建设幸福宜春，是当前和今后一个时期各级党政的一条工作主线，也是各级政协组织和广大政协委员必须服从和服务好的工作大局。全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕建设幸福宜春的目标，抓住经济社会发展的薄弱环节和群众反映的热点难点问题，组织委员及有关专家咨询论证、调查研究，为市委、市政府进一步完善细化幸福宜春建设的思路和举措提供决策参考和智力支持。要始终突出发展这个第一要务，做到服从又服务、协商又协力、参谋又参与；要围绕转变经济发展方式、促进城乡统筹发展、建设生态文明等重大课题，广泛深入地开展考察调研，积极建言献策；要充分发挥政协联系广泛、人才济济的优势，积极宣传推介宜春，积极参与招商引资和项目建设；要千方百计发展民营经济，形成全民创业新热潮；要坚持把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把人民群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、保障民生作为参政议政的重要领域，使党和政府富民、惠民、安民的政策措施落到实处；要在建设和睦共处的政治关系中，进一步扩大社会各个阶层有序的政治参与，最大限度地把各种力量凝聚在幸福宜春的旗帜下，最大限度地把全市人民的共同理想、共同事业、共同实践统一起来、融合起来，让社会各个阶层的活力得到充分释放，各种阶层的利益得到公平体现，努力营造和睦的人际关系、和谐的社会氛围，凝聚全市上下合力，共建幸福宜春。

谢亦森强调，建设幸福宜春，要求进一步加强党对政协工作的领导，始终保持政协工作的蓬勃生机与活力。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导，切实解决好政协工作中遇到的困难和问题。要大力支持人民政协依照章程独立负责地开展政治协商、民主监督、参政议政，积极为他们履行职能提供保证、创造条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，接受政协的民主监督。党政主要领导要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情。同时，全市各级政协组织和广大政协委员要切实抓好自身建设，进一步加强学习，不断提高政治把握能力、民主合作能力、组织协调能力和工作创新能力；进一步完善政协各项工作制度，注重制度创新，狠抓制度落实，推进政协工作制度化、规范化和程序化建设；进一步加强队伍建设、作风建设，努力为政协委员提供优良服务，营造良好履职环境。

谢亦森最后说，在建设幸福宜春的伟大征程中，人民政协大有可为，大有作为。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，求真务实，奋发图强，为建设幸福宜春作出更大的贡献

学习学习再学习

b市委书记：“为官不易”恰应“为官有为”