在全省九市政协主席第十次工作座谈会上的讲话根据录音整理

各位主席、各位同志：

九市政协主席第十次工作座谈会，是在全省各级政协深入学习贯彻中共十六届五中全会和中共福建省委七届十次全会精神的新形势下召开的。与会同志以五中全会和省委七届十次全会精神为指导，交流了贯彻落实第三次全省政协工作会议精神的情况，探讨了人民政协如何在构建社会主义和谐社会中发挥作用等问题。围绕上述两个议题，各市政协做了大量的工作，积累了很多经验，听了很受启发。会议还传达了华东六省一市第十二次政协工作座谈会的精神。这次会议开的很好，很有收获。中共厦门市委、市政府对这次会议很重视，给予了多方面的支持。省委常委、厦门市委书记何立峰同志专程到会向与会同志介绍了厦门市经济社会发展和着力推进新一轮跨越式发展的情况，大家听了很受鼓舞。厦门市政协为开好会议提供了周到细致的服务。在此，让我们以热烈的掌声向厦门市委、市政府、市政协表示衷心的感谢！下面，我讲三个问题：

一、全省九市政协主席工作座谈会五年来取得了很好的成效

全省九市政协主席工作座谈会，是从新世纪初2001年开始，由福州市政协和南平市政协倡议召开的。历经五年，每年开二次，已经开了十次，九个设区市政协和省政协办公厅各承办了一次。五年来，通过工作座谈会的形式，各市政协加强了联系，增进了感情，交流了经验，推动了工作，达到了相互学习、取长补短的目的。省政协和各个专门委员会的领导都很高兴来参加座谈会，每次来开会，与同志们面对面地交流工作、通报情况、探讨问题，也很受启发，很有收获。我觉得，全省九市政协工作座谈会有三个好：一是会议选题好。回顾十次会议，选题都是围绕省委的中心工作，结合政协工作的特点和实际，经过各市政协共同协商确定下来的。第一次会议由福州市政协承办，交流和探讨了如何“增进精神文明建设实效”的经验和做法；第二次会议由南平市政协承办，总结交流政协履行职能的制度化、规范化、程序化问题；第三次会议由泉州市政协承办，探讨了新形势下政协如何开展民主监督工作问题；第四次会议由省政协办公厅承办，就加强政协自身建设的经验和做法进行交流；第五次会议由龙岩市政协承办，研究了发挥政协专委会基础作用问题；第六次会议由宁德市政协承办，探讨了在推进县域经济发展中，如何发挥政协组织和委员作用；第七次会议由莆田市政协承办，就省委召开第三次全省政协工作会议提出意见建议；第八次会议由三明市政协承办，围绕贯彻中共十六届四中全会精神，交流政协开展专题调研的经验和做法；第九次会议由漳州市政协承办，交流对我省“十一五”规划前期调研的意见和建议。这次是第十次会议，由厦门市政协承办，交流贯彻落实全省第三次政协工作会议精神的情况，研讨人民政协为构建和谐社会发挥作用问题。二是大家参加的积极性很高。每次会议，九市政协都有书面的交流材料，非常认真。各市政协通过交流，拓展了思路，对如何进一步推动政协工作上新台阶都很有收获。三是承办单位认真负责。每次开会，东道主都是尽己所能为与会同志创造良好的条件。第一轮全省九市政协主席工作座谈会，从福州市政协承办开始，到厦门市政协承办结束，开得圆满成功。实践证明，通过全省九市政协主席工作座谈会这种形式，一是能够围绕省委中心工作，统一大家的思想认识；二是可以加强各市政协横向间的联系与交流，增进友谊；三是通过交流研讨，促进全省政协工作的不断发展。希望省政协办公厅与各市政协认真对这十次会议进行总结，进一步加以规范和完善。在此基础上，使新一轮的全省九市政协主席工作座谈会开的更好、更具实效。

二、传达省委常委会议在听取省政协党组今年工作汇报时所作的重要指示，通报近期省政协的主要工作情况

省委、省政府一贯对政协工作很重视、很支持。今年以来，省委进一步加强了对政协工作的领导，给政协提要求、出题目、交任务，支持省政协围绕中心、服务大局，更好地履行职能。卢展工书记专程到鼓岭看望了参加暑期读书会的老同志。黄小晶省长在省委七届十次会议召开前，专程到省政协就省委编制我省“十一五”规划的建议征求意见。省委全会一结束，又到省政协传达全会精神。省委王三运副书记到省政协传达了中共十六届五中全会精神。省委常委、副省长也多次到省政协作报告、通报情况、征求意见。这些都为省政协知情出力创造了良好的条件。

11月7日下午，省委书记卢展工主持召开省委常委会议，听取省人大常委会党组、省政协党组的工作汇报。省人大党组书记张家坤和我分别汇报了省人大常委会和省政协今年以来的主要工作和年度工作安排。会议认为，我省人大、政协工作基础很好，很有特点，省人大常委会党组和省政协党组充分发挥人大、政协作为实现人民当家作主的根本政治制度和基本政治制度的特有政治优势，围绕中心，服务大局，促进了我省风正气顺、人和业兴良好趋势的形成，为海峡西岸经济区建设做出了很大的贡献。一是站位准确，能够站在全局的高度来考虑问题，开展工作；二是运作规范，能够坚持依法和依照章程履行职责；三是形成合力，能够呼应中心，相互配合，相互协调，并且争取方方面面的支持来形成合力；四是注重提升，能够在履行职责中提升，在加强干部队伍建设中提升。我认为，这既是省委对人大、政协工作的肯定，又是从“站位、运作、合力、提升”的角度，对人大、政协工作提出的新要求。我省各级政协都要认真学习、切实贯彻。省委常委会议指出，下一步省人大常委会党组和省政协党组的工作，要继续深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和省委七届十次全会精神，围绕我省“十一五”规划纲要的制定和实施，围绕省委重大决策部署，更好地履行职责，做好工作。会议同意省人大常委会党组和省政协党组关于明年省“两会”召开的时间建议。强调指出，明年省“两会”将审议通过我省“十一五”规划纲要，意义十分重大，要及早作好安排，认真做好各项筹备工作。会议还研究了省人大常委会党组、省政协党组提请省委帮助解决的几个问题。

今年以来，省政协按照省委提出的“坚持科学发展、构建和谐社会、促进祖国统一、争取更大作为”的要求，认真履行政协职能，各项工作取得了新的进展。具体的工作情况，省政协领导分赴各设市政协征求《常委会工作报告》时，有比较详细的材料。这里，通报一下省政协近期的几项主要工作：以科学发展观为指导，为全面推进海峡西岸经济区建设、编制我省“十一五”规划和为构建“和谐福建”献计出力。召开了第十次、第十一次常委会，对提交的调研报告进行了汇报交流。会后，省政协办公厅将调研报告进行了整理汇编，报送省委、省政府决策时参考。前不久，省政协积极配合做好全国政协副主席张克辉和李蒙、董建华率领的视察团，就我省海峡西岸经济区建设情况进行的专题视察；做好迎接全国政协实施《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》大检查的各项准备工作；举办各种学习培训班、读书会，扎实推进学习型政协组织建设；发挥“五缘”优势，按照“六求”要求，深入学习宣传贯彻《反分裂国家法》，推动两岸关系和平稳定发展和祖国统一大业。在省委的领导下，筹办好林则徐诞辰220周年纪念大会；提案督办、调研视察、反映社情民意等工作取得了新进展；深入贯彻第三次全省政协工作会议精神，省政协办公厅积极会同省直有关部门，出台了落实省委《决定》的7个配套文件。省政协办公厅还对有关制度进行了整理、修改、汇编；不断加强自身建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，积极探索保持共产党员先进性教育的长效机制。

三、认真学习贯彻中央和省委全会精神，继续为编制、实施“十一五”规划和推进海峡西岸经济区建设建言献策，扎实做好年底前的各项工作

五中全会通过的“十一五”规划建议指出：“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作”。省委召开的七届十次全会，审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，动员全省人民为全面推进海峡西岸经济区建设、实现“十一五”时期经济社会又快又好发展而努力奋斗。这对我省各级政协履行职能提出了新的更高的要求。全省各级政协学习贯彻中央和省委全会精神，要紧紧抓住促进发展这个政协履行职能的第一要务，坚持以科学发展观为指导，认真履行职能，积极献计献策，继续为制定好、实施好“十一五”规划和全面推进海峡西岸经济区建设做出新的更大的贡献。要以全会精神为指导，按照《海峡西岸经济区建设纲要》的要求，加强调查研究，进一步提高建言立论的质量和水平。在明年初举行的省、市“两会”期间，要充分发挥各界别委员作用，围绕政府提交人大审议的“十一五”规划纲要草案，在政协全体会议上进行广泛的民主协商，促进规划的进一步完善。《纲要》通过后，还要再组织委员认真学习，立足岗位，为规划的贯彻实施做出积极的贡献。

要以学习贯彻中央和省委全会精神为动力，加强政协自身建设，扎实做好年底前的各项工作。全国政协《关于进一步加强人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》下发后，全省各级政协要认真组织委员和机关干部学习贯彻，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化；要按照今年《工作要点》确定的各项任务，善始善终地完成好全年工作，为“十五”期间的工作任务画上圆满句号，为“十一五”规划的实施奠定更加坚实的基础；明年1月6日，省政协将要召开九届四次全会。当前，要认真做好全年工作总结，研究谋划明年工作，筹备开好九届省政协第13次常委会议。尤其是全会重要文件的起草，提案、大会发言的征集和与省政府对口协商的发展海洋经济、推进文化事业和文化产业、加强对台农业交流、扩大就业四个专题，更要提前做好准备，抓好落实。现在，省政协九届四次全会的各项准备工作正在有条不紊地进行之中，《常委会工作报告》已形成初稿，下一阶段，省政协领导还将分赴各设区市政协征求意见，希望大家对开好明年的全会和提交全会审议的工作报告多提宝贵意见。

 

长期以来，各市政协对于省政协的工作给予了许多方面的支持与协作，在此，我代表省政协表示衷心的感谢。中国共产党领导的多党合作和政治协商这项基本制度要长期坚持，人民政协的事业是永恒的。希望全省九市政协工作座谈会这种形式能够坚持下去，全省各级政协共同努力为福建的发展，海峡西岸经济区的建设和推进祖国统一大业做出应有的贡献。我就谈这么多，谢谢大家！