高广滨书记在纪念人民政协成立60周年座谈会上的讲话

同志们、朋友们：
    值此中华人民共和国即将迎来60年大庆的时候，我们召开座谈会，纪念人民政协成立60周年，重温60年的光辉历程，共同感受中国共产党领导的多党合作、政治协商制度在我国经济、政治、文化和社会发展中的重要作用，展望人民政协事业的未来，很有意义。胡锦涛总书记在人民政协成立60周年庆祝大会上发表了重要讲话，高度概括了人民政协成立60年的基本经验，提出了新时期做好政协工作应该遵循的原则和要求。省里也召开了座谈会，王珉同志作了重要讲话。今天的会开得非常好，各位老同志的发言也很好。各位老同志是新中国成立60年的见证人，是长春发展变化的见证人，也是人民政协事业，特别是长春政协发展的见证人。长春政协成立59年来，特别是近年来，市政协在长春发展中的作用突出、贡献很大，各级政协组织围绕全市大局，围绕老百姓关心的热点难点问题，围绕经济社会发展中的具体问题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，工作切入点准，选择的课题很深，研究得也很深入。尤其是近一段时间开展的工业强市、改善城市交通、建设绿色宜居城市等专题调研，层次都很高，对全市决策起到了重要的参谋作用。借此机会，我代表中共长春市委，向全市各级政协组织表示热烈的祝贺！向为长春发展作出突出贡献的全市广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，致以亲切的问候和崇高的敬意！
    当前，我们正处在全面振兴长春老工业基地的特殊阶段，面对金融危机冲击，保发展、保民生、保稳定是全市大局。在当前这种大的背景和形势下，政协组织如何充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，至关重要。借这个机会，对长春政协组织发展和建设提三点希望和建议。
    1、希望各级政协组织着眼于发展振兴大局，为保持经济社会平稳较快发展、全面振兴长春老工业基地多做贡献。当前，全市上下的突出任务还是要加快发展。面对金融危机冲击和影响，去年以来，我们的发展压力很大，按照国家“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，出台了一系列有针对性的措施，取得了较好效果。今年1?8月份，地区生产总值增长12.5%，全口径财政收入在去年高位的情况下增长5.9%，规上工业总产值增长10%。特别是反映经济指标的一个重要因素??用电量，1?7月份增幅已经超过8%。但我们还不能掉以轻心，政协组织一定要在保持经济平稳较快发展方面充分发挥作用。一是要在推进重大项目建设、迅速做大经济总量上发挥更大作用。要扩大经济总量，首先要全力推进重大项目建设，重点是集中精力抓好150个重大项目建设，这些重大项目是长春未来的经济增长点、就业的增长点、税源的增长点。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，联系广泛、渠道畅通的独特优势，凝聚人心、汇聚力量的独特优势，利用好政协委员中港澳委员和民营企业家的资源优势，利用好委员的渠道和平台。通过为政协组织设招商引资奖等方式，鼓励政协组织走出去，发挥优势，进行招商，加快建立一个以政协委员为基础的覆盖全国的人才网、招商网，在招商引资、重大项目建设中更好地发挥作用。二是要在调整经济结构、推进产业结构优化升级上发挥更大作用。这次金融危机给全世界都敲了警钟，给我们也提出一个严峻课题，就是一定要注意经济结构的调整。对长春来讲，一定要把汽车进一步做大做强，把长春建成世界级的汽车产业基地，同时要推动汽车产业优化升级，积极发展小排量汽车、新能源汽车和电动汽车。要加快农产品加工业、轨道客车产业以及光电信息产业、新能源、新材料、生物产业等优势和特色产业发展。在发展服务业上，要重点发展金融服务业，特别是引进外资银行，还有物流、会展经济等。三是要在优化生产力空间布局、建设绿色生态型宜居城市上发挥更大作用。围绕南部新城、北部新城、西部新城、西南工业区、长东北开放开发先导区建设，地铁、轻轨、西客站、四环路等重大基础设施建设，包括城市的规划、建设、管理，城市的绿化、美化、亮化、净化等方面，多提战略性和建设性的意见和建议。四是要在推进改革创新、建设创新型城市上发挥更大作用。围绕国企改革、科技创新、软环境建设、打造人才长春等重点工作，认真开展调查研究，协助党委政府更好地科学决策、民主决策。
    2、希望各级政协组织着眼于和谐稳定大局，为改善人民生活、构建社会主义和谐社会多做贡献。事成于和睦，力生于团结。团结、民主两大主题是政协优势和作用的体现。政协组织要围绕团结、和谐、稳定，特别是围绕老百姓关心的民生问题多做一些工作。比如和群众利益息息相关的劳动就业、社会保障、医疗卫生、环境保护、食品药品安全等问题，多提意见和建议，要特别注意倾听群众的呼声，反映社情民意。改善民生首先要倾听民声，政协可以搭建一个平台，搞社情民意调查，畅通渠道，向党委政府提出意见和建议，包括百姓关注的热点问题、重点问题，也包括一些改革的遗留问题，城市拆建当中的问题，农村发展建设土地的问题，社会保障问题，多提些意见和建议，真正架起党委联系群众的桥梁和纽带，成为老百姓的贴心人、代言人。要注意协调关系、化解矛盾、理顺情绪，多做暖人心、稳人心的工作。发挥政协组织代表性强、团结面广、联系面大的特点和优势，发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。当前，尤其要着眼维护建国60年大庆期间的和谐稳定，发挥优势，做好工作，为大局稳定作出积极贡献。
    3、希望各级政协组织着眼于民主政治大局，为加强政协组织自身建设，推进政协工作制度化、规范化、程序化多作贡献。加强政协自身建设是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。各级政协组织要深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市委《实施意见》精神，进一步推进政协履行职责的制度化、规范化和程序化。要积极探索政协工作的新形式、新方法，努力在建言献策求深、专题调研求精、反映民意求实、活动方式求新上下功夫，市政协在这方面做得非常好，体现了这个特点。在发挥委员主体作用、调动委员参政议政积极性上下功夫，引导政协委员正确对待荣辱和责任，切实把广大政协委员（包括历届政协委员）的作用充分发挥好。在加强政协宣传、扩大政协影响、建设政协工作干部队伍上下功夫，不高度重视政协干部队伍建设，统筹研究解决好，不断增强政协工作的凝聚力、亲和力和影响力，切实把我市政协工作提高到一个新水平。
    政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作摆在重要位置，切实加强对政协工作的领导。各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。同时，对政协委员提出的意见和建议应该做到“三个必须”，即必须做到虚心倾听、多予理解、积极吸纳，对政协事业发展中遇到的困难和问题必须做到高度重视、认真研究、切实解决，对政协组织自身建设必须做到统筹考虑、大力支持、全力保障，切实为政协组织和政协委员履行职责创造良好的工作条件和环境。全市上下共同努力，不断开创人民政协工作新局面，为建设繁荣长春、和谐长春、开放长春、美丽长春作出新的更大的贡献！
                           （高广滨：中共吉林省委常委、长春市委书记

 今年10月8日，是宝鸡市政协成立60周年纪念日。在这个重要时刻来临之际，回顾市政协60年的光辉历程，展望美好未来，对于深入贯彻落实党的十七大精神，在新的起点上全面筹划推进政协事业，开创宝鸡统一战线和改革发展的新局面，具有重大而深远的意义。
    1949年10月8日至10日，宝鸡市第一届各界人民代表会议召开，选举产生了各界人民代表会议协商委员会；1950年7月至1955年6月期间，宝鸡市第二届、第三届、第四届各界人民代表会议代行了宝鸡市人民代表大会的职权。1955年7月7日至9日，在宝鸡市各界人民代表会议协商委员会的基础上，组建了中国人民政治协商会议宝鸡市委员会，并召开一届一次会议。从此开始，政协宝鸡市委员会作为统一战线、多党合作和民主协商的政治组织，在全市的经济、政治和社会生活中发挥重要作用。到目前，政协宝鸡市委员会已到第十届。
    60年来，我市政协在中共宝鸡市委的领导下，认真履行职能，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，做出了重大贡献。特别是进入新世纪新阶段，我市政协在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业中，以高度的政治责任感和事业心，建促进发展之言，献团结和谐之策，为推进和谐奋进新宝鸡建设做了大量卓有成效的工作，发挥了重要的作用。可以说，我市政协建立以来的60年，是与全市人民一道团结奋斗的60年，也是全市各民主党派、人民团体、各族各界人士和历届政协委员锐意进取、开拓创新、建功立业、与时俱进的60年。
    60年来，市政协履行职能的成效不断提高。政治协商规范有序。政协的全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商的例会协商形成格局。协商于决策之前已成为党委、政府的制度规定，政协作为协商民主的主要渠道和主要形式的作用得到充分发挥。民主监督扎实推进。适应新形势，政协的专题监督、跟踪视察、委员提案、民主评议、参与检查、反映社情民意，选派委员担任特约监督员等，使民主监督的形式多样，内容丰富，力度逐步提高。参政议政得到深化。紧贴党委、政府的中心工作，直接参与对重大决策的讨论建言，抓住事关全局的问题调研献策，拓宽平台，举办委员议政日、约谈日、论坛等集中民智，参政议政成果频出，为市委、市政府科学决策和指导工作提供了智力支持。
    60年来，市政协这一实现人民民主的重要政治形式和组织形式，在推进中国共产党领导的多党合作事业、巩固和壮大我市的爱国统一战线、扩大公民有序政治参与、凝聚全社会智慧和力量等方面，发挥了独特的作用。作为市政协重要组成部分的民主党派、工商联和无党派人士有了较快发展。目前，市级民主党派、工商联组织健全，队伍不断发展，活动日益活跃。市民革、市民盟、市民建、市民进、市农工、市九三共有成员2200多名；市工商业联合会有会员5100多名。民主党派、工商联和无党派人士在政协合作、参政议政中发挥了重要作用。
60年来，我市的爱国统一战线不断巩固扩大。市政协从建立到目前，已形成了包括爱国统一战线各个方面代表人士的强大阵容，其组成单位包括我市各个党派、无党派人士、各个团体、各个行业、民族宗教、归侨、三胞眷属的代表，以及在社会变革中产生的新社会阶层等28个界别的代表，充分体现了我市各党派、各团体、各民族、各阶层、各方面的大团结大联合。
    进入新时期，我市政协组织主动协助党委和政府统筹兼顾、妥善处理各方面的利益诉求，促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海外内同胞关系的和谐，为维护和发展我市安定团结、生动活泼的政治局面作出了应有的贡献。
    我市政协建立60年取的辉煌成就，是与全市人民一道团结奋斗的结果，也是全市各民主党派、人民团体、各族各界人士和历届政协委员共同奋斗的结果。历史和现实都充分证明；只有坚持把党的领导作为人民政协的根本原则，坚持把改革创新作为政协工作的根本动力，坚持把促进发展作为参政为民的第一要务，坚持把为民谋利作为人民政协履行职能的本质要求，坚持把提高能力作为自身建设的关键环节，才能实现人民政协事业新的发展和全面进步。
    展望未来，人民政协大有可为，我们信心百信。纪念宝鸡市政协成立60周年，我们各级政协组织要认真贯彻党的十七大关于社会主义民主政治建设的重大战略思想，坚定不移地推进社会主义民主政治建设，努力开创全市政协工作新局面。要把科学发展观作为政协工作的行动指南。深刻理解科学发展的科学内涵和精神实质，通过政协的会议和活动，把坚持发展为第一要义、坚持以人为本、坚持全面、协调、可持续发展、坚持统筹兼顾等变为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和自觉行动，从而推动政协工作科学发展、创新发展。要围绕中心、服务大局，切实履行政协职能。认真贯彻落实中共宝鸡市委十届六次全委会议精神，紧扣保增长、保民生、保稳定这一事关全局的重要课题，以及坚持“四个第一”、实现“五大突破”中的重点问题，以专门委员会为依托，以政协委员为主体，多层次开展专题调研和协商议政活动，向市委、市政府建有据之言，献务实之策，为加快发展、科学发展提供智力支持。要把团结各界、凝聚人心、构建和谐摆在政协工作的突出位置。密切关注民生，把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，及时掌握广大群众普遍关心的热点、难点问题，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作。要不断加强自身建设，按照促进党派合作、体现界别特点、发挥委员主体作用、加强机关建设“四位一体”的要求，全面加强政协自身建设。要密切联系，畅通渠道，为民主党派和无党派人士参政议政创造条件。要突出界别特色，发挥界别优势，使建言献策具有针对性和科学性。要拓宽委员履职平台，加强培训，帮助知情，充分发挥委员的主体作用。要在机关中围绕“学习、务实、服务、特色、有效”的要求做好工作。学习既要向书本学习，也要向实践学习，努力提高自身素质，为提高工作质量和水平奠定坚实的基础；务实就是力求扎实，确保落实，实实在在地干事创业；服务就是强化服务意识，提高服务水平，为大局、为委员搞好服务；特色就是发挥统战、党派和界别优势，围绕团结民主两大主题开展工作；有效就是事事有结果，件件有着落，干事创业有业绩。同时，全面加强思想建设、作风建设和制度建设，与时俱进，开拓创新，把人民政协事业不断推向前进，在建设和谐奋进新宝鸡中谱写新的篇章。