以科学发展观指导司法行政思想政治工作实践

　　　　　　　　　　　　以科学发展观指导司法行政思想政治工作实践


　　以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，既为全面建设小康社会和整个现代化事业，也为推进司法行政思想政治工作的创新发展提供了正确的指导思想和根本指针。各级领导以及广大干警必须深入学习领会党的十七大精神，准确把握胡锦涛总书记在与全国政法工作会议代表及大法官大检查官座谈时对政法工作提出的新要求，牢固树立和认真落实科学发展观，以思想政治工作的创新发展为司法行政工作整体提高提供强有力的政治保证。
　　一、坚持科学的发展观，推进司法行政思想政治工作的创新发展，必须坚持以人为本。
　　坚持以人为本，是科学发展观的本质。加快推进司法行政事业的创新发展，思想政治工作必须解决好发展的主体问题，充分调动广大干警的积极性，把关心人、尊重人、发展人有机统一起来，最大限度地实现人的全面发展和司法行政事业的整体提高。从根本上说，坚持以人为本，要着重处理好四个关系：
　　一是既要严格党性又要尊重个性。每一名党员，任何时候都应具有坚强的党性，这是最基本的要求。但同时又要着眼调动干警的积极性、创造性，努力营造宽松、包容的环境，让每个干警的才能和智慧得到充分发挥，尤其是允许干警的个性在一定范围内得以张扬，最大限度地挖掘干警的潜能。尊重个性就要保护个性，正确看待每个干警的优缺点，特别是对那些个性较强的干警，要多看长处、多加引导。尊重个性就要用好个性，积极鼓励那些具有超前思维和富有创新精神的干警勇于想象和创造，保证他们的才干得到充分发挥和运用，让他们想干事业、能干成事业。尊重个性还要注重挖掘个性。个性张扬的干警往往具有较强的创造力。要善于发现干警的个性，将其作为一种资源加以保护和利用，使司法行政工作不断有新的创造和突破。在严格党性和尊重个性的同时，积极拓宽民主渠道，广泛听取基层的意见和建议，特别是一些尖锐的意见，为正确决策提供科学依据。
　　二是既要用好人又要培养人。一方面，要着眼司法行政事业长远发展，舍得投入人力、物力和财力，以“双争一创”业务强警活动为平台，广泛开展学习成才和岗位练兵活动，全面提高广大干警的综合素质。另一方面，要积极拓宽培养渠道，采取鼓励在职学习、短期培训、岗位交流、交叉任职等途径，有计划、有步骤地培养一批司法行政工作尤其是基层建设急需的高素质专业人才。再一方面，抓好各类典型的树立和培养，运用先进典型推动司法行政事业的发展，这项工作尤为重要。善于发现典型、着力培养典型、正确使用和推广典型，运用典型经验指导司法行政工作，是重要的领导方法。各级司法行政机关应根据不同时期、不同任务的现实需要，及时推广各类典型，充分发挥先进典型的示范引路作用，使干警学有榜样，干有方向，赶有目标，从而激发广大干警的工作热情，促进司法行政事业蓬勃发展。
　　三是既要强调敬业奉献又要照顾个人需求。照顾个人需求，是坚持以人为本的具体体现。作为司法行政干警必须具备敬业奉献的精神，特别是当个人的利益与集体的利益发生冲突时，要毫不犹豫地服从集体利益，但同时要照顾和满足个人需求，尤其是在市场经济条件下和全面建设小康社会的大环境中，干警需求增多，呈多元化格局，十分需要各级组织和领导机关给予关注和解决。要积极改进领导的工作方法和思想观念，发扬亲民务实的作风，通过营造民主氛围、提供实践岗位、解决实际困难等途径，最大限度地满足干警的要求，切实做到理解人、关心人、支持人、鼓舞人、激励人。
　　二、坚持科学的发展观，推进司法行政思想政治工作的创新发展，必须紧紧抓住机遇。
　　抓住机遇是实现发展的前提和基础。能否抓住机遇，不但关系到发展的可能和起点，而且决定着发展的质量和效益。坚持科学的发展观，推进司法行政思想政治工作的创新发展，首要的是要把握和运用好战略机遇期，紧紧抓住和充分吸收一切有利于司法行政思想政治工作创新发展的时机、条件、经验和技术等因素，为思想政治工作的创新发展赢得先机、创造条件。各级组织和领导机关必须强化机遇意识，不断提高发现机遇、把握机遇、利用机遇的能力。党的十七大从实施依法治国基本方略、加强社会建设、维护社会稳定等方面，对司法行政工作提出了新的更高要求，为做好新形势下司法行政工作指明了方向,使司法行政事业的作用地位更加显现。在全国政法工作会议上，胡锦涛总书记从全局和战略的高度，深刻分析了政法工作面临的形势,进一步阐述了十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，进一步明确了政法工作一系列重大理论和实践问题，进一步确立了今后一个时期政法工作的总要求，是指导新时期政法工作的政治纲领和行动指南，具有重大的现实意义和深远的历史意义,为开展政法建设确立了根本的指导思想，彰显了政法事业迎来了空前的发展机遇，也进一步说明政法事业大有可为。周永康同志提出了政法工作“八个牢牢把握”的工作要求，明确了当前和今后一个时期政法工作具体的重要目标任务。司法行政机关是政法战线中的重要一环，作为人民民主专政的重要工具，与其它政法机关一起，共同担负着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命”。广大司法行政干警与其他“政法战线的全体同志，既是中国特色社会主义事业的建设者，又是中国特色社会主义事业的捍卫者，责任重大，使命光荣”。所有这些，均为我们开创司法行政事业新局面、拓展司法行政工作新领域提供了极好的发展机遇，关键就看我们能不能把握好、利用好这些机遇，能不能在这些机遇中大显身手、有所作为。
　　一是要勤于学习思考。不注重学习思考，思想就会僵化，眼界就很狭窄，就是机遇来了，也发现不了，更谈不上利用好机遇。当前最紧要的就是在“大学习、大讨论”活动中，把胡锦涛总书记的重要讲话学好，悟深悟透其精神实质，并用以指导司法行政工作实践，尤其是指导“平安XX”、“法治XX”、“和谐XX”建设。同时，要在学习掌握科学理论和科技知识的基础上，多思考司法行政工作的弱项是什么，制约“平安XX”、“法治XX、”“和谐XX”建设进展的症结在哪里，主动寻求有助于克服这些不利因素的各种方法；多思考当前司法行政工作究竟面临哪些优势条件和发展机遇，应该确立什么样的工作思路，采取哪些对策用好机遇。
　　二是要勇于探索实践。推进司法行政思想政治工作的创新发展，是一项具有开创性的系统工程，需要在实践中摸索前进。历史和现实中，因瞻前顾后、缩首缩脚、因循守旧、小富即安、墨守成规而痛失发展良机，导致一事无成、落后挨打的教训非常深刻。为此，各级领导以及广大干警一定要解放思想，坚持改革创新，勇于探索实践，趟出一条创新发展的新路子。没有实践这一条，机遇不可能真正把握住。
　　三是要善于谋划决断。多谋才能发现机遇、抓住机遇，善断才能留住机遇、用好机遇。实践证明，无所用心、优柔寡断的人，是干不了事、干不成事的。要把机遇变为现实，重要的在于决断，定下决心，立言立行、雷厉风行。要及时决断，不放过每一个有利机遇，及时搞好吸收和转化，不断为司法行政事业增添新的活力和动力；要敢于决断，对看准了的事，就应该横下一条心，全力以赴抓落实，不抓出成效不撒手；要正确决断，面对各种机遇不能“四处出击”，要分清主次矛盾及矛盾的主次方面和轻重缓急，集中力量解决制约司法行政事业发展的“瓶颈”问题。
　　三、坚持科学的发展观，推进司法行政思想政治工作创新发展，必须做到求真务实
　　求真务实是我们党一贯倡导的科学精神，坚持做到求真务实既是落实科学发观的必然要求，又是推进司法行政思想政治工作创新发展的重要思想方法和指导原则。落实科学的发展观，推进司法行政思想政治工作的创新发展，必须时时处处重实际、务实事、求实效。
　　一要真知实情。这是求真务实的基础和前提。如果对情况了解不真，对事实把握不准，求真务实就成了一句空话。因此，真知实情是求真务实的先决条件。首先是知道的要细。不能大而化之，走马观花，粗枝大叶，而要摸清事情的每一个细小环节。再者知道的要全。不能听一面之词，或只听少数人反映，不听多数人意见，只知其一，不知其二，见一木而推其为森林。兼听则明，偏信则暗，说的就是这个道理。要听、看、查、问相结合，联系地、发展地看待事物，从而综合分析提出结论。再一个知道的要深。要深入一线，蹲到基层，多做调查研究，与群众打成一片，和他们交朋友，听他们说心里话。检查工作时，不能坐着车子转一转，隔着窗户看一看，而要实地考察，既要知其然，又要知其所以然。陈云同志讲：“领导干部要用90%的时间调查研究，10%的时间作决策。”寓意极为深刻。
　　二要敢说实话。这是求真务实的外在表现。如果不敢说实话，那么，深入一线了解的实情就没有丝毫的价值，知道了不说，就等于不知，就不能为上级领导、机关和本级党委（党组）班子决策提供真实依据。敢说实话有着双向的要求。一方面，要求听者特别是领导者虚怀若谷，广纳群言，善待实话；另一方面，还要求说者特别是下级要刚直不阿，尊重事实，善说实话。因此，领导干部要把敢说实话作为检验一个人党性观念强不强、是非界限清不清、坚持真理立场稳不稳的重要标志，努力营造人人敢说真话、处处听到真话的良好氛围。
　　三是善拿实招。就是能拿出既符合上级指示精神，又符合司法行政工作实际的好办法、好招数。这是求真务实的一个实际步骤，也是保证工作落实的关键环节。首先是拿出的办法要符合上级的指示精神。上级的指示、决策是指导工作、抓好落实的基本依据，如果对上级指示不注重学习研究，“以其昏昏，使人昭昭”，就找不到解决问题的好办法，落实工作就会走样，下级也不满意。再者，拿出的办法必须符合实际情况。就是要对大量的情况进行“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”地处理，然后，找出工作中的内存规律性，从而定下决心、制定方案、明确标准、采取措施。再一个，拿出的办法要有针对性。基层的情况总是不断发展变化的。拿出的办法和对策必须具体问题具体分析，区别对待，分类指导，对症下药。
　　四是肯出实劲。就是扑得下身子，作风不飘浮，工作不虚假，脚踏实地，真抓实干，做到知与行相一致，说与做相统一，办实事，重实效，出实绩。掌握了实情，拿出了实招，关键要实干。不干就不可能务实，不干就前功尽弃。毛泽东同志在《愚公移山》一文中特别赞扬了愚公。其实，在愚公身上就集中体现了肯出实劲的精神。一要有狠心，不犹柔寡断，不被困难吓倒，信念坚定；二要有韧性，锲而不舍，百折不挠；三要敢带头，身先士卒，以身作则。
当前，广大干警正全力以赴地为我市“继续解放思想，大胆突破创新，在科学发展道路上实现跨越，为奋力开创‘XXXXXX’新局面而努力奋斗”创造良好的法治环境及和谐稳定的社会环境，作为思想政治工作就要全力做好各方面的服务保障，坚持用科学的理论武装人，用先进的思想文化教育人，用正确的舆论引导人，用典型的事迹激励人，切实为司法行政事业再上新台阶提供强大的精神动力和智力支持。