在县新农村建设工作领导小组会上的讲话

在县新农村建设工作领导小组会上的讲话
　　温庆锋
　　(2009年6月16日)

　　同志们：
　　今天，我们在这里召开全县新农村建设工作领导小组会议，目的是讨论确定2009年新农村建设资金补助政策和资金管理办法。刚才至海同志简要通报了上半年新农村建设工作情况，大家也对2009年新农村建设资金补助政策和资金管理办法进行了讨论。等一下李书记还要作重要讲话，请大家认真领会贯彻落实好。下面，我就新农村建设项目资金物资管理工作讲几点意见：
　　一、要在资金到位上下功夫
　　1、财政资金要及时拨付。省、市直接衔接安排的各类扶持资金和县级财政专项资金要按时间进度及时拨付到位，保证新农村建设各项工作建设进度，尽快建成验收。
　　2、单位帮扶资金要及时到位。继续按考评分类，一类单位提供3万元以上、二类单位提供2万元以上、驻县单位提供1万元以上帮扶资金。抓点单位要加快帮扶资金的拨付到位，任务年初已定，迟拨不如早拨。
　　3、充分发挥群众投入的主体作用。要调动群众的积极性，通过物资、资金补助带动农民加大自主建设投入，充分发挥农民、居民在新农村建设和圩镇整治中的主体作用，吸收社会资金参与新农村建设。
　　二、要在项目整合上下功夫
　　各涉农项目建设单位要将涉农资金向新农村建设点倾斜。按照“突出重点、捆绑使用、渠道不乱、各记其功”的原则，有序整合部门资金。抓住中央扩大内需有力时机，积极争取扶贫、病险水库除险加固、林业、水保、农业综合开发、土地开发整理、“一村一品”等涉农项目资金，加大对新农村建设点农业产业发展和农民培训的资金投入。让资金跟着项目走，让有限的资金用在刀刃上。要集中使用资金，各方面资金要统筹安排在134个建设点上，特别是要向茅店、江口、吉埠、南塘4个乡镇亮点打造上集中倾斜。
　　三、要在资金物资使用监督上下功夫
　　要严格资金使用管理。尤其是乡镇新农村建设资金要确保专款专用。在资金的拨付上，坚持按建设进度拨款，按规定的审批程序拨款。在项目资金管理上，专款专账、专户、专项管理，要规范项目预决算制度。审计部门要加强对各乡镇新农村建设资金审计监督，定期审计，坚决杜绝截留挪用新农村建设资金物资现象的发生。
　　四、要在农业产业发展上下功夫
　　按照县“三化”决定，在保障粮食生产安全和继续抓好烟叶、蔬菜发展的基础上，重点发展加工橙、甜叶菊、光皮树、油茶等四大农业产业化主导产业。要大力推进农业产业化经营，围绕主导产业和优势产业发展一批龙头企业，积极推行“企业+加工企业+农户”等产业化经营模式。此外，还要大力抓好农业招商引资，着力引进有税收的精深加工型农业企业，抓好一批富县、富乡、富民的农业龙头企业，促进我县现代农业的发展，促进农民增收，强化农民在新农村建设中自我投入、自我建设的实力。