政协海外联谊工作大有可为

政协海外联谊工作大有可为

 

杨峥嵘

 

丰富的侨力资源

福建是古代海上丝绸之路的起始点，也是郑和下西洋的出发地之一。唐宋时期，就开始有闽人出海经商或移居东南亚和日本，明清时期福建人移民东南亚形成高潮。得沿海交通之便，福建是中国对外开放交流和向海外移民较早较多的省份。改革开放以来，更多的福建人走出国门，移居世界各个国家和地区。据2006年侨情调查不完全统计，福建籍华侨华人有1260多万，其中，改革开放后出国的新华侨华人有110多万，他们分布在世界近176个国家和地区；出国的地区也从沿海向南平、三明等闽西北的山区市县扩展。原来名不见经传地处偏僻山区的明溪县，从80年代开始，十几万人口中，已有近5千人到东欧、西欧经商或务工，成为闻名的山区新侨乡。有人说，哪里有海水，哪里就有中国人，现在还可以加上：哪里就有福建人。再加上省内600万归侨侨眷，福建是当之无愧的全国第二大侨省。在中国近现代史上，黄花岗72烈士中就有20多位闽籍华侨，福建还出了陈嘉庚、黄乃裳、胡文虎等知名侨领和叶飞、李子芳、黄登保等归侨将军。福建籍海外华侨华人在数量上不如广东多，却有不少像林绍良、林文镜、李文正、陈永栽、施至诚、郭鹤年等世界知名富商，经济实力雄厚。

成效显著的对侨工作

福建省政协作为重点侨省的政协组织，高举爱国主义和大团结大联合旗帜，把加强海外联谊做好海外侨务工作作为广泛爱国统一战线的重要工作内容。据不完全统计，近十年来，省政协有数十个团组出访了五大洲数十个国家和地区，在积极开展对外友好交往的同时，广泛接触、联谊旅居海外的闽籍侨胞及其社团组织，交了许多朋友。从九届四次会议开始，福建省政协开始邀请海外华侨知名人士列席政协会议，在海外侨界产生良好的反响。十届政协更进一步，安排了来自五大洲11个国家的18位海外华侨特邀委员，他们在为当选委员深感光荣的同时，更是珍惜这样机会，认真履行委员职责。他们以知名企业家、专业人士、侨团领袖身份和角度，对海峡西岸经济区“两个先行区”建设，对福建的发展，积极参政议政、建言献策。在省政协十届二次会议上，参加会议的14位华侨特邀委员就提交了16份提案。得到省委、省政府领导的重视和赞赏。

心系祖国，参与建设。据统计，截至2007年底，华侨华人及港澳同胞投资企业达2万多家，473.3亿美元，企业数和实际到资均占全省67%左右，成为外商投资主体。

改革开放以来，我省侨胞及港澳同胞捐赠兴办公益事业累计182亿元，有力地促进了福建文化、教育、卫生、慈善等社会各项事业的发展。如菲律宾商联总会永远荣誉理事长、菲律宾航空公司总裁陈永栽先生，连续9年与我省侨务部门合作组织“菲律宾华裔学生学习中文夏令营”，并每年资助数百名菲律宾华裔学生（2009年是数量最多的一次，有983名师生）来厦门学习中文，尽心尽力支持开展华文教育。他送华裔学生到中国学习母语，就是为了让这些生长在海外，对故国故乡缺乏了解的华裔新生代了解祖籍国，心中有祖籍国。他的义举得到了中国国家主席胡锦涛的高度赞扬。又如世界福清同乡联谊会永远名誉主席、融侨集团董事长林文镜先生，为帮助家乡福清脱贫致富，从1987年开始从印尼回到家乡，20多年扎根家乡，带头投资筑巢引凤，协助招商引资，催生了中国第一个华侨和政府合办的国家级开发区——融侨经济技术开发区。也是在他的执著努力下，推动了福清江阴半岛的开发和江阴港和工业区的建设。1987年福清工农业总产值才4.3亿元，到2008年仅工业产值就达900多亿元，财政收入43亿元。福清也从一个贫穷落后的农业县发展成为一个名列全国百强县的现代化工业强市。再如新加坡金鹰国际集团董事局主席陈江河先生，在国内一直积极参与各项公益活动，于2007年被福建省人民政府授予“海峡西岸经济区建设突出贡献奖”。

为国家统一做贡献。海外的华侨华人与台湾同胞具有广泛的社会关系，他们在增强统一意识、增进对大陆的了解，以及发展与大陆各种交往方面，能对台湾同胞产生重要影响，是争取台湾民心的一支重要力量。在各个国家和地区的中国和平统一促进会或类似组织中活跃着众多的闽籍侨领的身影，如澳洲中国和平统一促进会会长邱维廉、全英华人华侨和平统一促进会名誉会长陈爱国、阿根廷中国和平统一促进会会长袁建平、香港中国和平统一促进会会长曾文仲等等。仅18位福建省政协华侨特邀委员中就有全非洲中国和平统一促进会名誉会长叶北洋、全非洲中国和平统一促进会常务副会长李新铸、澳洲中国和平统一促进会名誉会长林辉源、阿根廷中国和平统一促进会常务副会长陈瑞平，这是福建开展以侨促统工作的宝贵资源和优势，他们在开展以侨促台，促进祖国统一大业中发挥了不可替代的积极作用。特别是美国、南非和南美、欧洲一些国家和地区的闽籍华侨华人社团组织，积极参与全球“反独促统”活动，在反对台独、藏独、疆独分裂活动和与法轮功、民运分子斗争中旗帜鲜明，发挥了中坚作用，受到我驻外使馆的高度评价。省委卢展工书记曾专门指出，侨是福建对外开放的一大特点、一大优势、一大贡献、一大潜力。

新时期，新任务

侨务工作是党和国家的一项长期重要的工作，党的几代领导历来十分重视。 邓小平同志在1993年春节，发表了“几千万海外侨胞是我国大发展的独特机遇”的重要讲话。胡锦涛总书记在2006年第20次全国统战工作会议上强调：要“正确认识和处理大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的关系，在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结。”2008年，胡锦涛总书记再次提出要按照凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的要求，最大限度把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，积极性调动起来，独特优势发挥出来，充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推动我国现代化建设方面的重要作用、在推进祖国和平统一大业方面的积极作用、在传播中华文化方面的独特作用、在增进中国人民同世界各国人民相互了解和友谊方面的桥梁作用，进一步汇聚起全民族为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的强大合力。

因此，在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结，既是新时期福建省政协工作的优势所在，发挥政协涉侨、涉台界别、党派和群团组织的优势和作用，进一步拓展海外联谊工作，加强侨务对台工作，为实现全面建设小康社会、完成三大历史任务的宏伟目标，为加快推进中国特色社会主义事业和海峡西岸经济区“两个先行区”建设，作出新的更大贡献，也是工作的重要内容。

一、加大“请进来、走出去”的力度。福建侨务工作的基础在国内，重点在海外。要发挥“五侨”横向联系工作机制的作用，形成合力，进一步加强海外联谊工作。 福建省政协安排了18位华侨特邀委员，他们都是海外知名华商或华侨社团侨领，这样既建立了与海外闽籍乡亲代表性人物沟通联系的平台，又扩大了福建省政协的影响，是一件事半功倍的好事，应该持续下去。省政协领导和港澳台侨和外事委员会要创造条件多走出去，主动多接触海外侨胞，开展海外统战工作。要从海外侨务工作可持续发展高度，着眼于发展壮大一支更具活力、更高层次、更有作为的爱国友好力量出发，抓好“两个重点”：一是加强和拓展与海外华侨华人重点社团及重点人物的联系；二是重点深入地开展新华侨和华侨华人新生代，特别是其中专业人士的工作，在他们中间广交深交朋友，努力做好面向未来的工作。

二、积极开展侨务对台工作，促进祖国统一大业。“侨中有台、台中有侨”，是福建特有的省情和侨情，也是福建开展以侨促统工作的宝贵资源和优势。因此，福建省政协应充分发挥自身优势，积极开展以侨为桥、以侨促统工作。一是通过闽籍华侨华人及社团为桥梁，主动与传统亲台社团及侨领接触交往并建立联系。利用亲情、乡情增进感情，通过沟通、交流增进了解和共识，通过积极宣传解释中央对台工作大政方针，努力做好争取转化工作。二是参加全球性、区域性华侨华人促进中国和平统一活动，推动波澜壮阔的全球“反独促统”活动，进一步扩大拥护祖国统一的海外队伍，发展壮大“反独促统”联盟，动员和团结海内外中华儿女的一切力量，遏制台独分裂势力的影响。三是通过爱国侨胞，利用各种渠道，做好当地政要、外国友人和主流媒体的工作，争取他们对中国统一事业的理解与支持；四是扩大闽台经贸、旅游合作，密切两岸经济联系。五是利用闽台文缘深的优势推动两岸闽南文化、客家文化、姓氏文化和民间信仰文化等交流，增进台湾民众对祖籍地的认同和归属感。

三、开展华文教育工作是一项着眼长远的海外统战工作。胡锦涛总书记在全国文代会、作代会上发表讲话称“提升国家软实力，是摆在我们面前的一个重大现实问题”。悠久灿烂的中华文化是中国软实力的重要组成部分和来源。侨务工作实践也表明，中华文化是凝聚和激励海外侨胞的重要精神力量，是维系海外侨胞与祖国血脉相连的根本所在，许多侨胞不遗余力地弘扬中华文化，就是把它视为中华民族的魂。

华文教育是传播中华文化的载体和基础，海外，特别是东南亚国家的华侨华人及一些外国友人学习华文的愿望日益强烈，据不完全统计，目前世界已有60多个国家的各类学校开设了汉语课，不少大学设置了中文系，许多国家和地区及华侨华人对中国政府宣布兴办海外孔子学院十分欢迎。

推行海外华文教育，不仅仅是一种语言学习、传播和交流，它还负有民族文化薪火相传的使命。其实质就在于借助中华民族语言的推广、传承，弘扬中华文化，保持华侨华人的民族特性，凝聚侨心，汇集侨智，增进海外侨胞、特别是他们中的年轻一代与祖（籍）国的感情和联系。

推广华文教育需要各部门的相互配合。广东省政协已关注并在行动上开始参与华文教育工作，建议福建省政协也予以足够重视并有所作为。积极主动协调配合教育、侨务主管部门和厦大、师大、华大等高校，在加强师资培训、教材编写、解决资金等方面支持和推动福建的海外华文教育工作。

四、重视发挥侨联界别和组织的积极作用。侨联是党领导下的由归侨侨眷组成的人民团体，是党和政府联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁与纽带。侨联又是福建省政协的一个界别和组成单位。侨联组织具有群众性、民间性、涉外性、统战性特点，与海外华人、华侨及其社团组织联系广泛、关系密切。在联谊、服务、引导，最大限度地团结广大华侨华人，培育和发展海外爱国友好力量，为我国现代化建设、祖国统一和扩大对外交往，发展同各国人民的友谊，促进实现和谐世界的目标作出新的更大贡献方面有着独特的优势。重视发挥侨联界别和组织的积极作用，也就是延伸了政协开展侨务工作的手臂，对促进爱国主义旗帜下海内外中华儿女的大团结，是有积极意义的。