在第一期离岗考察培训班开班仪式上的讲话

（2008年2月25日，根据记录整理）
同志们：
    根据市委的要求，经县委研究决定，今天我们在这里举行全县第一期干部离岗考察培训班开班仪式，首先，我代表县委向参加这期离岗考察培训班42名同志表示热烈的祝贺！从全市来说，县级举办干部离岗培训班是从今年才开始，我县也是首次举办。因此，为办好这期离岗考察培训班，县委非常重视，召开了常委会进行专题研究。县委组织部为办好这期培训班，做了周密安排，制定了培训方案，包括封闭学习的内容、课时安排、授课老师、学习制度、外出学习考察等都安排的非常细致，明确具体。县委党校以及有关授课人员准备充分，认真备课，为办好这次离岗培训班奠定了基础。希望同学们要静心学、认真记，学出成效、学以致用。下面，我就办好这次培训班讲三点意见：
    一、要深化三种认识，深刻理解离岗考察的重要意义
    干部离岗考察制度是市委干部选拔任用工作的创新之举，于2004年在全国率先提出并开始实施。实践证明，离岗考察，对于规范和完善干部考察工作机制，提高干部考察工作质量，提升干部选拔任用工作公信度，引导广大干部落实科学的发展观和正确的政绩观，树立正确的选人用人导向，起到了积极的推动作用，得到了干部群众的广泛认同。特别是我市的经验和做法在《求是》、《半月谈》等中央级刊物发表后，在全国产生了良好的影响，更是得到了中央和省委的肯定。鉴于此，市委印发了《赣州市领导干部离岗考察实施办法》，并要求从今年起在全市推广这一做法。因此，贯彻市委精神，认真办好我县离岗考察培训班意义重大，同志们一定要统一思想，深化三种认识，全面把握和深刻理解离岗考察的重大意义。
    1、要深刻认识离岗考察是落实和践行科学发展观的具体体现。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略指导思想。科学的发展观与正确的政绩观紧密联系，从某种程度上说，科学发展观能否真正得以落实，在很大程度上取决于各级干部特别是领导干部是否树立了科学的发展观，是否树立了正确的政绩观。如何检验一个干部是不是具备科学的发展观，是不是具备正确的政绩观，关键是要完善干部考核评价体系，用科学的干部考核评价标准来考察和检验干部。只有用好的评价体系才能科学合理、客观准确地对领导班子和领导干部的政绩作出评价，才能确保把那些德才兼备、群众公认、实绩突出的干部选拔进各级领导班子，从而不断推动我们的事业向前迈进。实施干部离岗考察，就是为了更加客观准确地评价和了解干部，是完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系的有益探索，是落实和践行科学发展观的具体体现。
    2、要深刻认识离岗考察是深化干部人事制度改革的重要举措。早在党的十三大报告中，中央就提出了要深化干部人事制度改革，经过近30年的探索，已经确立了“建立健全选拔任用和管理监督机制”这一改革的重点。党的十七大又提出在干部人事制度改革中重点要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督”。而推行干部离岗考察制度，能进一步扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，提高选拔任用干部的科学性、准确性、公正性。实践证明，赣州的干部离岗考察制度符合党的十七大要求，符合新时期深化干部人事制度改革的要求，有效地解决了干部人事任用中的考察失真、用人失察等现实问题，是干部人事制度改革的一项伟大创新，既整体推进了我市的干部人事制度改革，使我市的干部人事制度改革取得了实质性的进展，又为县级干部人事制度改革指明了方向，我们必须坚决的贯彻执行好。
    3、深刻认识离岗考察是建设高素质干部队伍的有效途径。建设一支高素质干部队伍，事关党的领导水平和执政能力的提高，事关中国特色社会主义事业的发展。加快发展，关键在党，关键在人。这是我们党在总结几十年执政经验基础上得出的一条真理。实践表明，科学的选拔制度，可以保证优秀领导干部出得来、用得上；科学的培养制度，可以保证领导干部能干事、会干事；科学的管理制度，可以保证领导干部不出事、干好事。推行离岗考察制度，就是利用科学的制度来不断完善和健全干部选拔任用监督机制，从而褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，造就一支高素质的干部队伍。就我县而言，近几年，我县狠抓干部队伍建设，按照德才兼备、群众公认原则选人用人，干部队伍素质总体是很好的，并且造就了一批能干事、会干事、干成事、干好事的优秀领导干部。我县这几年经济社会一直保持良好的发展势头，处在全市的先进行列，这是一条根本原因。但是，要看到，站在新的起点上，实现建设“六个赣县”的奋斗目标，任重而道远，特别是我们的经济总量还较小，作为欠发达县的地位还没有根本改变，我们仍然处在爬坡过坎、追赶跨越的紧要关口。还要看到，我们在发展，别人也在发展，我们在加速，人家也在提速，形势逼人，不进则退。面对各地咄咄逼人的竞争态势，我们就更需要通过离岗考察这个途径来树立“让吃苦者吃香、实干者实惠、扬善者扬名、成事者成功”的正确用人导向，来培养和选拔一批政治坚定、求真务实、勇于创新、锐意进取的优秀干部，为实现赣县经济社会又好又快发展提供坚强的组织人才保证。
    二、要保持三种心态，正确对待这次离岗考察
    离岗考察大家听起来都不陌生，但是同志们作为我县首批离岗考察对象，第一次真正面对离岗考察，相信大家的心情都不平静，兴奋和不安交织，观望和期盼缠绕。有各种各样的心情是很自然、很正常的，但是，我更希望同志们努力克服三种情绪，保持三种心态，正确对待这次离岗考察。
    1、要克服心浮气躁的情绪，保持积极向上的心态。心浮气躁的情绪主要表现为：心神不宁，坐不下来，追名逐利，无心学习。对此我们要十分警惕，要坚决克服。举办离岗考察培训班，我认为有两个目的：一是通过离开原工作岗位对干部进行考察，还干部本来面貌，可以让组织上对被考察对象有更加真实的了解，更正确的评价被考察对象的能力、素质和群众公认度。二是通过集中离岗学习，比较系统地对离岗对象进行理论、业务等方面的培训，为这些离岗对象走上新的更重要的岗位“充电”、“加油”，保证这批干部在新的工作岗位上能尽快上路，早作贡献。因此，我觉得大家在离岗培训班最重要的任务就是潜心学习，要摒弃心浮气躁、静不下心的情绪，始终以一种积极向上的心态，主动学、学主动。一是跟着老师学。就是要认真听好老师的每一堂课，做好笔记，理出重点，确保学有所得。二是跟着书本学。这次学习培训指定了一些必读的书籍，都是经过精心挑选的经典，希望大家课余自习时间要放下心思、潜心研读，确保读有所悟。三是相互交流学。就是在学习当中大家要多交流、多沟通，互为老师，互为学生，确保互相提高。
    2、要克服骄傲自满的情绪，保持谨慎谦和的心态。骄傲自满的情绪主要表现为：洋洋得意，自命不凡，认为既然是离岗考察对象，就一定能提拔，于是架子、盛气、傲气或多或少地表露出来。这种思想是要不得的，也是非常危险的。这里我要提醒同志们：首先，参加离岗考察培训班并不是说就百分之百能提拔，这只是对你们以往工作的肯定。其次，举办离岗考察培训班，实际上是对你们考察的再继续、再延伸。第三，就是提拔重用了，你们也坚决不能有骄傲自满、自命不凡的情绪，否则，不仅对不起组织的培养，也对不起单位领导和同事的信任，更会自毁前程。大家要学会从多个方面去把握，找准参照系数，正确处理自我认识问题。要从理论上深入研究，从实践上认真总结，在比较中找准自己的定位，切忌以己之长比他人之短，要以己之短比他人之长，始终保持谨慎谦和的心态，做到不骄不狂、不虚不傲，只有这样，同事才会信服你，群众才会接受你，组织上才会选择你。
    3、要克服消极应付的情绪，保持锐意进取的心态。消极应付的情绪主要表现为：得过且过，认为离岗培训形式重于内容，过程重于实效。当然，我相信会这样想的干部很少。一是因为大家都是各乡镇、各单位的精英，否则也就进不了离岗考察培训班。二是因为在座的各位都是优秀的年轻干部，上升的空间还很大。在这里，我提出这个问题，主要是针对以后的工作，特别是以后到了新的工作岗位，大家都必须坚持克服工作中消极应付、得过且过的情绪，必须要有锐意进取的精神。锐意进取是干部必备的素质，是干部成就事业的精神支柱和强大动力。每一名干部都必须要有强烈的创新精神、效率观念、质量意识，这才能保证我们经济社会又好又快发展。我想，锐意进取起码包含四层意思：一是要爱岗敬业，做好本职工作。这是最基本的要求，如果连工作都做不好，就谈不上有进取意识。二是要无私奉献，服务群众。这也是干部必须遵循的宗旨。三是要吃得苦、吃得亏。我多次说过，年轻干部一定要有这种品质，如果你吃不得苦、吃不得亏，可能很多机会就会失去。四是要创新求进，力创特色。只有创造性地把组织分配的任务完成好，才能真正体现锐意进取的真谛。因此，无论你是在大乡镇还是小乡镇，无论是在大单位还是小单位，只要你立足本职工作，积极进取，扎实工作，奋发有为，业绩突出，就一定能够干出一番不平凡的业绩，也一定能得到组织上和广大人民群众的认可。
    三、要坚持三个结合，圆满完成学习培训任务
    学习培训是离岗考察的一个重要组成部分，它既有助于组织上进一步考察、挑选干部，也是同志们一个难得的充电提高的机会。特别是这次学习培训不同于以往：这次学习是集中封闭学习，从今天开始，大家就要入住到财茂大酒店，统一食宿，集中学习。而且这次培训还安排了两次考试，一次是开学典礼后的入学考试，目的是为了检验一下大家平时的学习效果，了解大家的知识储备情况；另一次考试是培训结束后的结业考试，看看大家在这两个月里有没有认真学，有没有学进去，学习成效怎么样。为使大家更好的完成学习培训任务，我想提三点要求，概括起来就是“三个结合”。
    1、要坚持学习与思考相结合，不断完善自身的思想体系。学习与思考相结合，是古人倡导的学习经验,也合乎现代学习规律。只有带着问题学习，在学习中思考问题，才能真正有所领悟，有所提高，从而不断形成清晰的思想脉络，完善自身的思想体系。离开了思考，就容易迷失在浩瀚的知识和基础材料之中，就会背离事物的本质。在学习中，一要勤思，这是一种态度。要养成一种爱思考的习惯，保持一种会思考的冲动，时时思考，处处思考，事事思考，多问几个为什么，多想几个怎么样。二要善思，这是一种能力。思考不是凭空随想，也不是胡思乱想，要用正确的方法思考，用比较的方法思考，用辨证的方法思考，使我们的所思所想更有针对性和实效性。比如，在新农村建设中为什么别人的点搞得红红火火，而自己的点却搞不出特色。三要反思，这是一种精神。就是要有一种敢于自我解剖的勇气，有一种敢于自我批评的胆识，有一种敢于自我否定的魄力，把学到的东西反作用于自己以往的工作和生活中，从而在反思中查找不足、增添动力、明确方向。我认为，只有常怀思考之心，勤于思考，我们才能从繁杂众多的材料和线索中查明事实与真相；只有常怀思考之心，善于思考，我们才能总结经验和规律；只有常怀思考之心，勇于反思，我们才能发现不足和差距，推动学习和工作不断深入。
    2、坚持学习与交流相结合，不断丰富自身的知识储备。交流是引导我们更好学习的一剂良方，是丰富自身知识储备的一个法宝。大家在现实生活中都有这样一种感受：一个十分棘手的难题经过与别人的交流，就能得到启发，顿时有恍然大悟的感觉。学习也是如此，几种思想、几种观点的大碰撞、大交流，往往能使我们获益匪浅，达到事半功倍的效果。就这期培训班而言，一是要加强学员之间的交流。我看了这期培训班的办班方案，里面提出了要组织4次讨论、2次大会交流、1次演讲比赛，这给了大家一个很好的交流讨论的机会，希望同志们能很好的利用这些机会，畅谈自己的学习心得，释放自己的人生感悟，收获他人的思想精华。二是要加强与外界的交流。这次培训安排了大家赴井冈山接受革命传统教育，赴江浙等发达地区学习新思想、新理念。同志们一定要认真看、仔细听、多交流，形成观点新、价值高、借鉴性强的理论成果。届时，县委组织部、县委党校要把大家学习的成果汇编成册。
    3、坚持学习与实践相结合，不断提高自身的能力素质。胡锦涛总书记指出：“学习的目的全在于运用。只有同指导实践相结合，才能把理论学深学透”。理论与实践能否结合，结合的质量高不高，直接关系到科学理论能否产生实践效果，关系到建设“六个赣县”奋斗目标能否顺利实现。学习与实践结合必须做到“三个勇于”：一是要勇于亲身实践。要想获得真知灼见，要想验证自己所学的知识，就必须亲身实践。这是我们必不可少的砺炼过程，是我们不断丰富自己的过程，是我们提高本领的过程。目前，在我们一些干部身上存在着理论与实践脱钩的问题。有的习惯于从书本到书本，从理论到理论，从实践到实践，书本知识甚多，实践知识甚少；有的热衷于闭门造车、纸上谈兵，说起问题来一套一套，解决问题时无计可施，只会生搬硬套地贯彻落实上级精神，凭主观臆断制定工作措施。针对这些弊端，我们只有依靠实践来破解它。二是要勇于用心实践。就是要做到脑到身到、心到手到。俗语说得好：“拳不离手，曲不离口。”同志们一定要把握大好机遇，抓紧实践、勤于实践、大胆实践，把自己所学的知识有计划、有步骤地运用到自己的工作中，在工作上用心感受，用心揣摩，积累成熟的经验，获得宝贵的实践财富。三是要勇于深入实践。就是要经常深入基层，深入群众，进行充分的调查研究，努力向他们学。切忌浮在上面，漂在上面，一定要沉下去，只有经常深入基层、深入到群众中去，致力于把实践引向深入，才能从实践中不断汲取营养，不断提高自身的能力和素质。
    同志们，举办干部离岗考察培训班，任务繁重、责任重大、意义深远，希望县委组织部、县委党校要按照县委要求和办班方案，加强领导、严格管理，注意总结、积累经验，把我县第一期干部离岗考察培训班办得有声有色，办得卓有成效，使我县的离岗考察在实践中不断深入完善，为我县甚至全市离岗考察培训班创出经验，创出特色。
    最后，祝同志们身体健康、学习愉快、工作顺利！祝本次干部离岗考察培训班圆满成功！谢谢大家！