创新机制引人才 借助外脑谋发展

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创新机制引人才　借助外脑谋发展

吴焰生 现代竞争，从根本上说就是人才的竞争，人才资源是第一资源。明溪作为山区困难县，存在人才总量小、人才结构和布局不合理、高层次人才缺乏、人才外流现象严重等问题。近几年来，明溪县委、县政府把招才引智工作作为解决山区县人才匮乏问题、推动县域经济加快发展的重要工作来抓，从明溪实际出发，在人才资源开发上坚持“不求所有，但求所用”，注重以项目合作为载体，以产学研结合为纽带，以技术创新和产品开发为重点，创新人才引进机制，借助外脑谋求发展，努力增创人才资源新优势，取得了明显成效。一大批人才和智力的引进，带动了项目和资金的引进，为明溪经济建设增添了生机和活力，有力地推进了县域经济的发展。我们的主要做法是： 一、创新人才观念，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围 我们认识到，山区县与沿海发达地区相比，经济发展上的差距，不仅表现在经济总量和人均指标上的距离，更突出地表现在我们尚没有真正形成尊重知识、尊重人才的社会氛围。因此，近年来，明溪县委、县政府在引进人才工作中从进一步解放思想、转变人才观念入手，着力引导全县上下特别是各级领导干部增强“四种人才观念”：一是增强人才就是第一资源的观念。适应知识经济时代要求，把资源开发从物力资源开发为主转移到人力资源开发为主上来；二是增强人才就是战略资本的观念。把招商引资与招才引智工作有效地结合起来，充分认识人才作为无形资本的重要性，把引进人才、增创人才资源新优势摆在加快发展的战略位置；三是增强人才就是生产力的观念。改变单纯从行政的角度来认识和考虑人才问题，学会从市场运作角度来认识和考虑人才工作，树立正确的人才价值观、人才效益观；四是增强人才就是投资环境的观念。坚持以人为本，改变以往让人才适应环境、体制的做法，提倡创造条件让体制、环境适应人才。通过创新人才观念，充分认识人才的极端重要性，引导全县各级领导干部真正做到有爱才之心、识才之眼、求才之诚、用才之道、举才之德、护才之魄，在全县上下营造了一个尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。 二、创新人才引进机制，多渠道引智招才 针对我县地处山区、经济不发达、社会事业发展相对落后的情况，我们注重创新人才引进机制，坚持“不求所有所在，但求所用所得”，多渠道引智招才。一是通过加强与高等院校、科研院所的项目合作引进人才。我县抓住高等院校、科研院所有大量的科研成果急需转化为现实生产力的机遇，依托其技术、人才、信息等方面优势，主动加强与它们的联系与合作。如今年８月，我县由县委主要领导带队赴上海学习考察，与复旦大学签订了校县紧密型合作合同，由复旦大学为我县有偿提供决策咨询、项目设计、科研开发、人才培养等方面的服务，并就复旦大学如何在我县进行科研成果的转化、指导我县企业进行技术攻关或共同开发新产品、共建技术开发机构和经济实体、帮助我县策划和开发项目、参与我县经济和社会发展规划的制定等问题进行了研讨。与县一级单位签订全面合作合同，这在复旦大学校史上是前所未有的。通过开展校县合作，为我县经济建设引进了一大批科技人才。二是通过鼓励高级专业人才“以智入股”引进人才。比如，我县的百事达木薯变性淀粉项目，就是由法籍华人倪大光博士通过技术入股方式，与林业总公司合作创办的，倪博士长驻明溪，具体负责木薯变性淀粉项目技术指导和开发。三是通过聘请专家学者到我县帮助策划和实施项目来引进人才。比如，今年８月，我县主动对接省委、省政府实施生态省建设的决策，提出“生态立县”的战略。通过聘请复旦大学的国内知名生态学专家陈家宽、李博等来我县帮助编制生态县建设总体规划和策划生态县建设重点项目，引来了复旦大学一批生态学专家、学者来我县进行实地考察和指导工作。四是通过企业聘请高级顾问引进人才。聘请高层次人才为企业发展顾问，提高企业的技术创新和产品开发能力。如复旦大学陈建民教授已受聘担任我县天绿药业公司、红豆杉公司技术中心的顾问。五是通过邀请专家学者为明溪的重点项目进行短期服务引进人才。比如，明溪籍著名建筑设计师赖聚奎教授，利用回乡省亲机会，对我县城区建设进行指导，亲自规划设计了绿色家园广场、日月塔等重点工程，提升了城区建设档次。六是通过“人才”的牵线搭桥引进人才。专家教授的生活圈、工作圈里有许多都是优秀人才。通过“人才”引人才，可以产生几何级数般的引人效应，往往通过一个人才的牵线搭桥，又引来一大批人才。比如，复旦大学的陈建民教授与我县合作开发紫杉醇提纯项目，通过合作，陈教授感到明溪具有良好的生态优势，较好的创业环境，在他的宣传和带动下，复旦大学一大批教授来明考察，最后促成了复旦大学与明溪县的全面合作。 三、创新人才服务机制，促进人才资源可持续发展 为了使人才“引得进、留得住、用得好、能发展”，促进山区县人才资源的可持续利用，我们十分注重创新为人才提供优质服务的环境，使他们事业有所在、感情有所依、待遇有保障。一是用事业留人。人才和事业往往是紧密联系的，能否引进人才，关键看能否给他们提供一个施展才华的舞台。如近年来我县开发了红豆杉产业化项目，在人工种植红豆杉技术上取得了突破，基地建设具备一定规模，这个项目不但吸引来陈建民教授，还吸引来复旦大学的２０多位博士生、硕士生利用假期到明溪进行技术创新和产品开发。究其原因，主要是红豆杉提纯紫杉醇项目技术含量高、市场前景广阔，为他们提供了施展才华的舞台。二是用待遇留人。我县注重按照市场运作的模式办事，按照“谁受益，谁出资”的原则，由企事业对各类人才为明溪提供的服务实行有偿回报；县委、县政府设立人才贡献奖，每年对为明溪发展作出贡献的优秀人才予以表彰和奖励；为各类人才创业提供优惠政策，对创办高新技术产业的，在土地使用费、企业所得税以及其它税费中地方分成部分予以优惠。三是用感情留人。丰厚的物资条件固然是吸引人才的重要手段，但是绝大多数高级人才的事业心、责任感都很强，都有为社会做贡献的奉献精神。同时，他们也是重感情的人。因此，我们注重把外来人才做为事业上的重要伙伴、生活上的亲密朋友，关心他们的生活，想他们所想，急他们所需，帮他们所难，给予他们工作自主权，对他们为明溪所作的贡献予以广泛宣传，以老区人民淳朴的感情打动他们。对来明溪考察、工作的专家、学者，县领导都高度重视，亲自陪同，诚恳地请他们对明溪发展提出意见；县领导和有关部门领导外出时，也经常到其所在单位登门拜访，彼此间建立起了亲密、融洽、深厚的友谊。 四、创新人才使用机制，推进明溪县域经济的发展 我们注重发挥外来人才知识面广、信息灵、人缘好的优势，积极挖掘他们的潜力，充分发挥他们的作用，为我县经济发展作出贡献。一是发挥高级人才的技术优势，促进我县产业结构调整。通过把招才引智与引项目、引资金结合起来，解决了我县在产业升级和结构调整中的许多难题。比如，引进日商创办青木畜产公司，带动了全县养牛业的发展，全县现已形成肉牛养殖规模近２万头；通过与超大集团的合作，带动了全县种植结构的调整；通过与复旦紫杉公司合作开发的红豆杉提取紫杉醇项目，使我县的资源优势变成了经济优势。正是发挥了这些高级人才的技术优势，才使我县科技含量较高的重点项目得以顺利实施，推进我县产业结构的调整，提高了产业的科技含量，增强了我县的发展后劲。二是发挥高级人才的桥梁纽带作用，拓展了明溪县域经济发展的空间。外来人才以其知名度大、接触面广、接触层次高的优势，积极为我县与外界的接触和交流合作牵线搭桥，提高了明溪的知名度，扩大了明溪与外界接触的机会。近年来，通过复旦大学的陈建民教授的引荐，明溪与复旦大学、上海高校产业集团公司签订了全面合作合同，并与杭州大地公司在红豆杉项目上进行了合作，使明溪的对外合作领域得到了进一步扩大，经济发展的外向度得到进一步提高。三是发挥高级人才的“传、帮、带”作用，促进了本地人才队伍素质的提高。一方面，通过外来人才对本地人才的传、帮、带、育，增强了本地人才体系的“造血”功能；另一方面，通过他们的引荐，组织领导干部和专业技术人才到他们所在高校和科研院所培训和学习，提高了明溪人才队伍的整体素质，为明溪经济社会更快更好地发展提供了智力支持和人才保证。 （作者为明溪县委办公室主任） （责任编辑：陈　锋）