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在县政府领导班子例会上的讲话
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在县政府领导班子例会上的讲话
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大明老秘
发表于 2009-5-10 23:31:33
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同志们:
这次组织安排我到赣县工作,感到压力很大,特别是当前的这种经济形势,对政府来说压力非常大。但是刚才听了各位副县长的汇报,我也感觉和大家一起共事、一起奋斗,我很有信心,是一种缘份,也希望大家要多沟通、多交流、多支持、多帮助我,对县里的工作我比大家更生疏一点,你们有更丰富的基层工作经验,我们共同努力把政府各项工作做好,确保圆满完成年初既定的各项目标任务。今天召集大家来开会,主要是想把我个人的一些想法和近期工作与大家进行沟通和交流,缩短我们的磨合期。刚才,大家结合各自分管工作谈了当前的工作和今后的安排,讲得很好,我非常赞成,下一步我会逐个找分管副县长了解工作。近几天我将分别就工业园和工业、城市建设、新农村建设等方面的工作进行调研。
近几年,全县各项经济指标实现翻番,多项工作进入全省、全市先进行列,这些成绩的取得来之不易,得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于全县人民的共同努力,也离不开我们政府班子的努力工作。特别是明生书记在政府工作期间,全身心投入,工作雷厉风行,创新了一系列工作思路和工作机制,为我们树立了好的榜样,留下了好的传统,积累了好的经验,形成了好的风气,开拓了好的局面,为我们做好今后的政府工作打下了坚实的发展基础、工作基础、制度基础。在县委常委会上明生书记提出了“五个继承、五个更加”的要求,即“继承干事创业的优良传统,做到更加勤政为民;继承科学发展的良好路径,做到更加务实奋进;继承创新创业的不懈追求,做到更加善谋善断;继承和衷共济的优良作风,做到更加紧密团结;继承廉洁自律的一贯要求,做到更加风清气正”。全县发展的大政方针、战略思路非常明确,工作部署已经确定。作为政府来说,就是要紧紧围绕这些要求和县委确定的战略、目标、思路和工作重点,狠抓一个“干”字,狠抓落实,在狠抓落实上下功夫,通过“干”来成就事业、赢得民心。请大家按照明生书记在担任县长的时候既定的工作目标和安排部署,努力保持工作的连续性和稳定性,做到“三个不变”,即政府工作思路、目标和任务不变,政府班子成员分工不变,现有的工作格局和工作机制不变。希望大家安心工作、放手大胆工作,坚持立说立行、勇于担责、深入细致的工作精神和办事作风,努力把发展的目标转化成发展的成果,把发展的蓝图变成美好的现实。
借这个机会,我想和大家谈几点想法,与大家共勉。
政府工作千头万绪,形象如何、工作如何、成效如何,能不能给老百姓看得见、摸得着的实惠,最关键的是我们政府班子自身建设。年初政府工作报告提出要建设一个学习的政府,建设一个和谐的政府,建设一个诚信的政府,建设一个法治的政府,建设一个高效的政府,建设一个负责的政府。下一步,要围绕这一思路,继承和发扬好明生书记给我们留下的好传统、好作风,重点要做到“六个发扬”:一要发扬提倡学习、科学谋划、善谋善断的工作方法,下一步要组织一些专家来给我们讲规划方面、市场运作方面的知识,比如说公司化怎么运作,我们怎么融资,包括上市,怎么买壳上市,怎么借壳上市,来给我们上上课,我们都要了解这方面的知识,以此来解决我们工作上的问题,解决我们资金上的问题、融资难的问题,解决好企业资金困难的问题,还要解决我们县城(包括工业园)的规划问题;二要发扬开明开放、敢闯敢冒、敢于让利的气魄;三要发扬懑头懑脑干事业的工作热情,我们干事业还是要有热情、有激情,特别是在当前这种经济形势下,要有一股劲、一股激情,尤其是作为县一级,我们的工作都是和基层打交道,没有激情的话我们的事业干不好;四要发扬敢抓敢管、敢于担责的工作干劲,要勇于负责,遇到事情要果断。五要发扬雷厉风行、立说立行、少说多做、务实清廉的工作作风,我们很多工作要到现场去调度,要多开一些现场办公会,到工地上去,把相关的人员带到现场去,是什么问题解决什么问题;六要发扬团结协作、和谐共事的工作氛围,努力开创政府各项工作的新局面。具体来说,要从四个方面努力:
第一、尽职,树立干事创业的形象。尽职,就是要忠诚履职,把工作落到实处,把任务圆满完成,这也是对政府领导和政府各部门领导最基本的要求。一方面,要依法履职。政府工作最根本的一条就是要依法行政。要学法、懂法、用法,增强法制观念,用法律法规严格规范自己的言行。特别是在企业改制、国有资产处置、土地招拍挂等方面,要依法按程序实施,使政府各项工作都纳入法制化轨道。但是我们在强调依法的同时不能过于强调走程序,否则会耽误我们的工作时间,耽误我们的工作进程,影响我们工作的时效性,比如我们招投标对施工企业可以建立红名单和黑名单,有些工程项目必要时可以在红名单企业中择优邀标,还比如在建设图纸的设计上,我们的立面效果图可以先给专家评审,先通过,同时做施工图,把两个同步推进,加快速度。总之,就是要在合法合规的前提下,思考怎么样加快我们的进度。另一方面,要强化落实。政府工作说到底就是一个“干”字,主要精力应放在抓好各项工作、各类项目、各种重大决策的落实上,坚持“一线工作法”,就是坚持“矛盾在一线调处,问题在一线解决,困难在一线排除,经验在一线总结”,请各位副县长根据分管的工作到一线去调度。领导要沉下去,高位推动,我们的工作才做得好。坚持即事即办,第一时间督促落实,第一时间处理各种问题,重大问题解决落实不过夜、反馈不过夜。特别要强调,我们运转的文件到了你们手上,当天晚上就要处理完。明生书记担任县长时布置的71项工作要按照原来制定的工作销号、督查、办文、办会等各项制度要继续执行好。特别是政府原来作出的重大决策、重要决定和决议不能变,包括口头表态决定了的事不用再请示,要确保承诺不因主要领导变更而使工作落空,要做诚信政府。但对于突发事件要随时报告,重大事项要立即报告。总之,就是希望大家根据责任分工,对照年初目标,一项一项抓好落实,确保“1640”工作目标全面落到实处,确保年初确定的各项目标任务全面完成。
第二、尽责,树立敢于负责的形象。尽责,就是要有强烈的责任心。没有责任心,履职就无从说起。一是要在岗思责。就是要思发展之责、思为民之责、思和谐之责,当前,尤其要把“保增长、保民生、保稳定”作为政府工作的首要任务,全力以赴抓招商,千方百计上项目,集中精力扶工业,力争多上、快上一批事关全局的重大项目,落实好保增长、保民生、保稳定各项措施,努力保持经济平稳较快增长。刚才说了,面对金融危机,今年在这种形势下,经济发展的压力非常大,特别是财政收入,一季度缺口相当大,市政府又要求不能负增长,压力非常大。二是要勇于担责。要以超常规的工作举措,突破条条框框的制约,创造机遇,努力攻坚克难,把不行的项目变成可行,把不可能变成可能。特别是在处理解决问题上,尽量不要把矛盾上交。三是要敢于问责。敢于追究责任,敢于问责是负责的具体体现,要一级对一级负责,一级一级督促,确保各项事业稳步推进。
第三、尽心,树立求真务实的形象。在市委宣布明生书记和我任职的县四套班子会上我说过,中央电视台有一句广告词“心有多大,舞台就有多大”,政府工作来不得半点虚假,来不得一点马虎,更来不得一点应付,需要求真务实,把我们的事情办好。一是要潜心研究。特别是现在中央出台了很多政策,我们要用心研究,及时了解掌握上级出台的政策和项目信息,包括产业振兴的政策,包括中央对资金的投向。二是要精心谋划。我们分管的工作怎么谋划好,通过谋划工作干好工作。三是要用心运作。明生书记在常委会上提出要增强规划意识、市场运作意识、操作意识三种意识,这对做好政府工作具有很强的指导意义。下一步,要考虑组建城投公司、工业园开发公司、国有资产经营公司等平台,在工业园的规划中一定要有工业用地、商业用地、住宅用地,并通过土地质押进行融资。同时,包装一些基础设施建设项目,对外招商,采取BT方式运作。如开发区去年通过BT方式运作把园区道路建设全部推向市场,融到2.2个亿。四是要同心协力。刚才说了,要加强政府班子的团结,来应对当前的金融危机,同时,政府组成部门也要形成良好的互动机制,在争取项目资金、服务企业、推动发展上互补互动,形成一个谋事、共事、干事的和谐氛围。
第四、尽力,树立为民谋利的形象。尽力,就是要把全部精力集中到工作上,把全部力量贡献到事业上,把全部工作体现到为民谋利上,为官一任,造福一方。一是要保持主动作为的活力。要始终保持一种昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态,有一种干事的冲动,坐不住的感觉,保持一股争先奋进、争创一流的工作激情。昨天王市长在市里的会上也说了这个事,要求我们要有良好的精神状态。二是要努力提升工作的能力。要适应变化发展的形势,注重加强学习,提升工作能力和领导水平。三是要增添开拓创新的动力。不能按部就班,很多工作如果按部就班就会影响工作进度。四是要有真抓实干的魄力。凡是反映到我们这里的问题,要果断处置,绝不能敷衍塞责,绝不能在大家手里出现积案、出现矛盾、出现问题。五是要有不出事的控制力。强调廉洁自律的问题,要警钟长鸣、保持清醒。
由于刚来才几天,还没来得及调研,也来不及跟大家沟通、交流,对一些情况还不是很了解。去年明生书记部署的71项具体工作,请各位副县长根据各自分工,切实抓紧、抓实、抓好、抓到位。当前,尤其要抓好以下11个方面的工作:
一是要着力抓好工业发展的调度。目前,11家钨稀土重点企业中只有江钨、红金2家企业正常生产、2家正恢复生产、6家半停产、1家停产,要进一步加强调度,深入企业了解情况,帮助每个企业找市场、抢订单、融资金,解决一些实实在在的困难。要集中力量调度好赣州铝业20万吨高精铝板带、谱赛科1.2万吨甜菊糖甙生产线、中瑞硬质合金(二期)、宝华山水泥粉磨站、通宇通讯、华瀚钨废料回收加工、百惠啤酒生产线、晶泰锂业锂电池材料、中星电子石英晶体加工、30万吨非金属纳米粉体材料等10大重点调度招商兴工项目建设,力争尽早开工投产,形成新的增长点。明生书记专门说了,我们的平台建设不足,要加快工业园三期建设,请生平同志牵头督促,拿出具体方案,尽早启动,过几天我也会专门到工业园进行调研。
二是要着力抓好招商引资的调度。现在在跟踪、洽谈的项目要跟紧,加强跟踪协调,现在已经把任务分解到了部门、乡镇和专门的招商小分队,要调度好,要抓紧引进一些项目。原来定了3月是无会月,大家都要出去招商。此外,要做好5月份香港招商活动周的筹备工作,尤其要准备好上台签约的项目、领导拜访的重点客商。请金涛同志负责牵头落实。
三是要着力抓好新农村建设的调度。我们县新农村建设启动是比较早,但是今年点比较多,现在进展还有不尽人意的地方,包括村庄整治、圩镇整治、村镇绿化、产业发展都存在一些差距。3月下旬,市委、市政府主要领导将分别带队对各县市新农村建设进行交叉督查,请至海同志统筹做好各项筹备工作,并对照有关要求,督促各乡镇加快工作进度,确保高质量迎接检查。
四是要着力抓好城市现代服务业的调度。赣县已经纳入了中心城区的建设规划,要抓住这一机遇把县城做旺、做好,下一步请遵良同志思考怎样去做一些专项规划,包括娱乐业的规划、星级宾馆的规划、农贸市场的规划、学校的规划、医院的规划,通过布点规划,做出项目。现在招商引资都要看规划布点,要有图可看。建设方面要天上、地面、地下同步,建设与配套同步,道路出来以后,天上的轮廓线、地下的排水管都要同步。请遵良同志牵头落实。
五是要着力抓好重点工程的调度。昨天上午市里刚开了重点工程工作会议,请钟敏常务副县长牵头抓好,继续加强调度。
六是要着力抓好城市建设的调度。重点要抓好道路、排污、供水、供电、绿化、人文、整治、文体、兴工、服务业等10大城市建设工程和城市现代服务业20个项目的调度落实。请遵良同志抓好调度。
七是要着力抓好财税调度。请钟敏常务副县长要调度好。一是要了解一下周边县市的情况,二是要加强与市政府的汇报,一季度要保持增长。
八是要着力抓好十大体系的调度。抓好10个物质载体项目建设。请钟敏常务副县长抓好。
九是要着力抓好民生工程的调度。认真实施好民生工程,办好10件实事,抓好教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项工作。请各位分管领导按照责任分工分头落实。
十是要着力抓好信访维稳和安全生产工作。根据各自的分工抓好分管的工作。
十一是要着力抓好71项工作的落实。对原来明生书记确定的71项重点工作,请大家按照分工,按照销号制度的要求,继续抓好落实。除了我刚才说的这11项工作,你们刚才也汇报了工作打算,你们要自我加压,按照工作计划抓好落实。因为我初来乍到,对赣县的情况还了解不够,对如何抓好县里的工作,请你们多提醒、多帮助,多支持。我相信,通过我们大家共同的努力,一定能把政府的工作做好,一定能保持我们赣县经济平稳较快增长,实现经济社会又好又快发展。
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