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几天来，我们认真学习领会了江主席等军委领导同志的重要讲话，学习了军委扩大会和军区党委扩大会精神以及《总政治部关于加强军队高中级干部教育管理的意见》，听了潘政委的动员和《带头加强世界观改造，把团以上领导干部思想政治建设搞坚强》的专题报告，听了陈军长代表集团军党委所作的工作报告和戴副政委代表集团军纪委工作的工作报告，听了老大哥单位的发言，深受教育和启发。我师参加会议的同志一致感到，这次集团军党委扩大会，把进一步揭露矛盾，端正工作指导思想，加强团以上领导干部思想政治建设，推动集团军部队建设全面发展问题作为会议的主题，抓住了部队建设的根本和关键，既完全符合军委扩大会和军区党委扩大会议精神，又完全符合集团军部队建设的实际，是贯彻军委扩大会和军区党委扩大会精神的重要举措。这次集团军党委扩大会不但主题鲜明而且始终贯彻了揭露矛盾、求真务实的思想，立意高，针对性、指导性强，对于我们进一步认清形势、统一思想、理清工作思路，高标准地抓好新年度的各项工作，具有重要意义。我们坚决按照集团军党委的意图和要求，认真抓好上级会议精神的贯彻落实，全面加强部队建设，保证上级赋予的各项任务圆满完成。下面我代表师党委，就××年我师部队建设的主要情况、存在的主要问题、原因和教训，以及新年度的工作思路和打算，向集团军党委和首长作个汇报。
汇报第一个问题：××××年我师部队建设的主要情况
××年，我师在集团军党委、首长的正确领导和集团军机关的具体帮助指导下，认真贯彻上级的一系列指示精神，按照江主席“五句话”的总要求，紧密结合我师部队实际，加强部队全面建设，较好地保证了以训练为中心的各项任务的完成。我们主要抓了以下几个方面的工作：一是强化首位意识，认真落实以“四个教育”为主要内容的思想政治建设。我们始终把思想政治建设作为贯穿整个部队建设的一条主线，高度重视，通过学习贯彻上级一系列会议文件精神和军委张震副主席视察我师时所作的重要指示，进一步增强了抓好思想政治建设的责任感和紧迫感。按照集团军的部署安排，有计划、分层次、有重点地抓好“四个教育”，坚持把团以上领导机关作为重点，紧密联系实际，注意把教育与学习理论、弘扬“临汾旅”的光荣传统、完成迎外特警任务和学习宣扬身边的先进典型结合起来。利用拍摄《南京大屠杀》电影、参加军区组织的纪念抗战胜利50周年活动等时机，对部队进行生动的爱国奉献教育；利用驻地优势，采取请进来、走出去等多种形式，深化了教育效果。我们还突出宣扬了×××团6连连长×××《把迎外场当作爱国奉献的舞台》的先进事迹。在集团军机关的指导下，认真抓了×××团党章党规的教育。通过一系列的工作，进一步增强了全师官兵政治上的坚定和思想道德上的纯洁。去年11月份，军区兰副政委率工作组重点对×××团开展“四个教育”情况进行调查，认为落实是好的。二是围绕“两个随时”，确保战备训练和各项重大任务的完成。去年，我们在工作任务比较多的情况下，认真按照集团军首长的指示要求，注意统筹安排、精心组织。认真贯彻军委新时期的军事战略方针，着眼适应东南沿海方向军事斗争准备的需要和我师担负的任务，狠抓战备工作的落实，保证了“六四”敏感期、“世妇会”、“三城会”期间部队的高度戒备；以深化训练改革为主线，注重打基础、抓正规、练合成、求质量，突出抓了以首长机关为重点的干部训练，加强了合同战术的训练和战法研究，我们采取集中组织、举办讲座、坚持周六半天学习制度等办法，组织首长机关学习渡海登陆作战等现代军事理论知识，在集团军首长机关的指导下，于6月下旬和9月中旬组织了以“步兵师坚攻”为基本课题的综合演练，11月上旬，在汤山附近地区组织了×××团及部分加强分队实兵检验性演习，使师、团首长机关在练程序、练指挥、练谋略、练战法上得到了锻炼和提高。炮兵团还积极进行训练改革，进行限多炮同时弹着法实弹射击试验，并普及了快反训练。圆满完成了13批迎外、赴赣光缆施工等各项重大任务。三是以点带面，从严管理，保证部队安全稳定。我们认真抓了《中央军委关于加强军队管理教育工作》和（1995）军委3号文件精神的落实。按照封闭式管理的要求，加大了用条令条例严格管理部队的力度。采取短期集训、住连跟学的方法，组织四级军政主官学习×××团严格按条令管理、坚持正规养成的经验；结合清理清查，认真抓了军委、总部各项规定和陈军长去年7月份在集团军党委扩大会上提出有关清理兵员等十个方面问题的贯彻落实。针对我师管理中存在的薄弱环节，突出抓了志愿兵教育整顿，抓了小散单位、单个外出人员和节假日部队的管理，加大了机关督查的力度，我们还注意从预防工作抓起，先后请军区法院的同志讲课，安排军区劳改队的犯人进行现身说法，增强了官兵法纪观念和自我控制的能力；师团装技部门注意加强对武器弹药的管理和仓库的规范化建设，有效地保证了重点部位、重点目标的安全，部队没有出现严重的倾向性问题，比较安全稳定。四是着眼服务基层、部队受益、均衡发展，下大力抓好生产生活。我们按照“过紧日子”的要求，认真贯彻落实上级关于抓好生产生活的指示精神，进一步端正抓生产生活的指导思想，通过学习借鉴兄弟单位先进经验，从我师实际出发，确立了“艰苦自建、科学管理、讲求效益、整体推进”思路，使我师的生产生活在原有的基础上得到了较大的发展，基层科学种养水平和生活质量有了明显的提高，实现了肉菜基本自给，保证了部队生活水平在物价变动的情况下稳中有升。×××团7连、师炮兵团指挥连、师直通信连获得了集团军后勤建设的四个第一。五是突出抓好班子的工作指导思想和工作作风，增强了凝聚力战斗力。我们按照抓部队先班子，抓班子先把师团党委班子搞坚强的思路，注重加强党委“班子”自身思想作风建设。认真抓了党委中心组的理论学习，注意用科学理论改造世界观，指导部队建设；运用民主生活会，5次师党委扩大会，勇于揭露矛盾，查找问题，认真开展批评与自我批评，不断地端正工作指导思想。求真务实的风气进一步形成。去年，我们先后组织批由党委带领的工作组下部队蹲点。在军区、集团军帮助下，我们认真总结宣扬了×××团党委《靠从严治班子增强凝聚力战斗力》的经验和×××团代理政委××勤政廉政的事迹。根据集团军三季度常委会《纪要》精神，采取分类指导重点帮助等方法，围绕端正工作指导思想、发挥机关职能作用、提高能力素质等方面，加强了“一线指挥部”建设。
总体上讲，××年，我们在抓落实上做了一些工作，但对照江主席“五句话”的总要求，对照集团军党委首长的要求，还有较大的差距，部队建设中还存在着不少问题。主要表现在以下几个方面：
1、政策纪律观念还同有得到普遍强化，个别官兵有违规违纪问题。我们虽然重视抓了上级政策规定的学习教育，要求领导机关和全体官兵自觉遵章守纪，但在落实过程中，存在着要求不够严、标准不够高、执行不够有力的问题。有的虽然搞了教育，提出了要求，但仅仅满足于上大课、搞活动，真正贴近官兵实际，有针对性的解决问题还不够，使上级指示要求和政策规定没有在所有人头脑中扎下根来。去年上半年，师炮兵团家属工厂由于清理兵员不彻底，发生了志愿兵×××在利用推销该厂生产的电击器之际，为地方不法分子提供销售钢珠枪信息的严重问题，受到了开除党籍、撤销志愿兵和除名的处理。下半年来，又发生了少数官兵违反规定和群众纪律的事。9月13日，师工兵营一名干部×××、地爆一连连长×××为给老母猪催奶，擅自带领4名战士到老百姓承包的鱼塘打鱼，损害了群众利益造成了不良影响。我们还根据群众的反映，专门组织力量，主动对原军警器材厂负责人×××、×××在过去生产经营过程中违反财经纪律等问题，进行调查核实。在查清事实的基础上，做出了实事求是的结论和处理。并结合对这两名同志问题的处理，集中机关团以上干部和负责管钱管物的人员，进行了遵纪守规的教育。
2、干部管理教育还有死角，思调思走现象有所抬头。总的看，我师绝大多数干部热爱军营，尽职奉献，基本素质是好的。但在干部管理教育上还存在着迁就照顾、讲情面多于讲原则、重用轻管、抓得不力的问题，对少数干部中思想上存在的模糊认识，缺乏积极引导，有的领导甚至表示理解和同情；尤其对个别病休、编余和“家门口”干部，还没有管到位，措施还不够得力，导致干部中不愿过艰苦生活、贪图享受、思调思走的现象有所滋长，××年全师申请和商请调动的干部17人，××年就有33人。有的因托关系、找门路、忙调动，心思不在工作上，经常往外跑，甚至请假超假。去年因请假问题受处理的就有4名干部，给部队建设带来了一定的影响。目前，我们已经采取积极措施，抓这方面的工作。
3、持之以恒从严治军的力度不够，部队管理仍有漏洞。去年，我们虽然采取了不少措施，加强了部队的管理工作，但还存在着时紧时松、经常性管理不经常、规章制度不够落实、实行封闭式管理不够“封闭”的问题，有的治军标准不高，存在着满足情绪，把着眼点定在不出事上，对新形势下管理工伤口出现的新情况、新问题研究不够，没有把管理教育与思想政治工作、军事训练和完成各项任务有机的结合起来，尤其对小散单位、营区以外和战士探家期间的管理，采取的措施还不够得力。去年，先后发生了××团一名战士在师文化复习期间不假外出喝酒动手打人、×××团二连战士×××探家期间在公共场所不服从治安纠察、×××团几名乐清籍战士为一战士过生日，在路边店聚餐时与过路驾驶员发生纠纷、师修理营制配连战士××私自离队11天等违纪问题。去年上半年，发生了师汽车连和师炮兵团车辆碰刮的事故苗头；下半年，又发生了一起车辆险情，8月23日，驻句容华山口的师高炮营一台解放运输车到师部拉油，在返回途中，因带车干部责任心不强， |
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