市长关于2024年度民主生活会对照检查材料（四个带头）

按照上级关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，对照党中央决策部署和省委、市委工作要求，认真检视问题，深入剖析反思。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面

一是政治觉悟存偏差，忠诚“立根”不够深。我对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统，存在学用脱节问题。在贯彻落实二十届三中全会精神时，对全面深化改革的战略部署领会不够透彻，站位不够高。在推进新质生产力发展中，我统筹谋划不够周密，工作部署存在打乱仗现象。对一些高耗能、高污染项目把关不够严格，在项目准入评估中重产值、轻环保，背离高质量发展要求。在城市建设中过分追求“大而全”，盲目向高大上看齐，一味求大求新，存在贪大求洋的倾向。对经济运行中的风险隐患研判不足，在统筹发展和安全上存在短板，重发展轻风控的问题仍然存在。特别是在重大项目风险评估方面，我没有严格落实“三重一大”制度要求，个人决策的情况时有发生。

二是政治定力有温差，规矩“守正”不够准。我在贯彻落实中央重大决策部署中存在打折扣、搞变通的情况。对上级交办的重点任务，重痕迹轻实效，存在应付心态。在产业转型升级过程中，我重审批轻服务，对企业反映的困难问题解决不够及时，没有真正站在服务企业的角度想问题办事。在统筹城乡区域协调发展上，存在重城轻乡思想，对农村基础设施建设投入不足，城乡要素配置不均衡问题突出。在民生工作上重形式轻内容，一些民生实事项目论证不充分就仓促上马，造成资源浪费。对基层反映强烈的问题，我重视不够，解决不力，存在“捂盖子”“挺过去”的想法。在化解信访积案上，我没有亲自抓、经常抓，对一些信访矛盾调处不及时，导致一些问题久拖不决。

三是政治担当显疲软，作风“砥砺”不够实。我面对改革发展中的难点问题，缺乏直面问题、动真碰硬的勇气。在优化营商环境上，对“玻璃门”“弹簧门”等问题整改不够彻底，不敢触及利益固化的藩篱。在化解历史遗留问题时，怕得罪人、怕担责任，工作推进缓慢。对市属国企改革，我思想顾虑多、决心不够大，重要改革举措落实不到位。在基层减负增效上，我口头重视、行动迟缓，对基层反映的突出问题研究不够、解决不力。对形式主义、官僚主义问题，我发现不够及时，查处不够坚决，存在“好人主义”思想。在督促检查中过分要求填表格、报材料，加重了基层负担。对巡视巡察反馈的问题整改落实不够到位，存在避重就轻、拖延整改的情况。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是党性修为缺深度，初心“淬炼”不够纯。我在践行党的宗旨上还存在认识上的偏差，联系服务群众的自觉性不够强。下基层调研中，存在走马观花、蜻蜓点水现象，不愿意沉下心听真话、察实情。对群众反映的操心事、烦心事、揪心事，重视不够、解决不力。习惯于开车看、隔窗看，不愿意步行察看，不愿意与群众面对面交流。在重大民生项目谋划时，我常常站在行政管理者的角度思考问题，没有真正做到以百姓心为心。对一些涉及群众切身利益的工作，调研不深、谋划不实，往往凭经验办事。在城市老旧小区改造、农贸市场升级等民生工程中，前期征求群众意见不够充分，工作方案贴近实际不够，造成部分项目群众不满意、不认可。对困难群众救助帮扶工作重视不够，对部分特殊群体合理诉求关注不够及时。

二是纪律自觉欠力度，底线“守护”不够严。对《条例》等党内法规学习研究不够深入，存在应付心态。在土地出让、工程招投标等重点领域，我没有严格按制度程序办事，有时凭经验和习惯做决策。在财政资金使用上，对超标准、超范围现象把关不严，对专项资金使用监管不够到位，项目预算执行率偏低问题长期得不到解决。在干部选拔任用工作中，对干部个人事项报告核查不够严格，对提拔对象廉政把关不够严密。个别重要岗位人选存在带病上岗情况，干部日常监管存在薄弱环节。在公务接待中，有时超标准安排接待活动。在公务用车管理上，对私车公养、超标配备等现象重视不够，整治不力。对分管部门单位“三公”经费使用监督检查不够严格，存在超预算支出情况。在机关作风建设中，对公款吃喝、公款旅游等现象查处不够坚决。

三是责任担当失韧度，作风“锤炼”不够硬。我在落实全面从严治党主体责任上还不够有力，对“一岗双责”认识不够深刻。在“四风”问题整治上，重布置轻督查，重形式轻效果。对市管企业负责人作风建设问题关注不够，对企业重大决策把关不严，存在管理真空。在工程建设领域廉政风险防控上，预警机制不健全，监管制度执行不严格。对土地出让、政府采购等重点领域廉政风险排查不够细致，部分环节存在廉政风险。作为“一把手”，我对分管部门单位一些腐败问题苗头察觉不及时，有时明知故纵。对群众信访举报问题，有时消极应对，存在“捂盖子”思想。对巡视巡察发现的问题，我整改落实不够到位，有些问题久拖不决。在推进党风廉政建设中，对基层党组织建设重视不够，基层组织软弱涣散问题得不到有效解决。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

一是改革胆识缺高度，创新“引领”不够强。我面对新形势新任务，开拓创新的勇气不足。在深化“放管服”改革中，对一些牵涉面广、阻力较大的改革举措，往往采取渐进式推进方式，不敢大胆突破。在培育发展新动能上，对新兴产业发展规律研究不透，支持政策不够精准，存在简单化处理问题的倾向。对数字经济、智能制造等新兴领域，研究不够深入，工作谋划不够前瞻。在优化营商环境中，对涉企政策落实不够到位，存在“挂名式”“走过场”现象。对市场反映的堵点难点，研究不深、推进不力，一些问题长期得不到解决。对标准化改革、项目审批制度改革等重点领域，我缺乏系统思维，存在头痛医头、脚痛医脚的问题，改革的系统性、整体性、协同性不够强。在推进重大项目建设中，对配套政策研究不够深入，工作中存在畏难情绪。

二是发展定力欠精度，担当“砥砺”不够实。我在推动经济社会发展中，存在急功近利思想。重大项目建设中，前期论证不够深入，对投资收益、环境影响等重要因素研判不足，造成部分项目推进效果不理想。在产业转型升级中，对项目准入把关不严，存在为完成招商引资任务而降低门槛的情况。对一些不符合产业政策、环保要求的项目，我没有严格把关就仓促上马。在城市规划建设中，过分追求“高大上”，盲目攀比，造成财政资金紧张。对经济运行中的风险隐患预判不足，对重点领域风险防范措施落实不够有力。在民生工程推进中，对群众实际需求调研不够，一些项目群众获得感不强。在政府投资项目中，存在贪大求洋思想，有的项目超出财力和发展阶段。对一些重点任务和难点问题，推进不够有力，工作进度滞后。

三是问题眼界失广度，攻坚“磨砺”不够准。我面对经济下行压力，应对举措不够有力。在防范化解重大风险方面，对苗头性、倾向性问题研判不够，应对措施不够精准。对政府债务风险、金融风险等重点领域，监测预警不够及时，应急处置能力不足。在解决历史遗留问题上，统筹协调不够有力，对一些久拖未决的问题，缺乏突破性举措。在推进重点改革任务时，对一些深层次矛盾，研究不够深入，工作推进不够坚决。对化解信访积案、环境污染治理等群众关心的问题，责任压得不够实，工作成效不够明显。在推进高质量发展中，对新发展理念把握不够准确，工作中存在短视行为。对一些重大项目推进中的困难问题，缺乏攻坚克难的办法，工作推进缓慢。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

一是抓党建意识少高度，统筹“谋划”不够深。我对党的建设重视不够，存在“一手硬、一手软”的现象。在基层党组织建设中，对软弱涣散党组织整顿工作重视不够，对基层党组织建设规律研究不深。在意识形态工作中，对新形势下意识形态领域的风险研判不够，阵地建设和管理不够严格。对网络意识形态工作重视不够，存在认识不到位、措施不得力的问题。在干部队伍建设中，对年轻干部培养缺乏系统谋划，干部成长通道不够畅通。对干部教育培训工作重视不够，培训的针对性和实效性不强。在党员教育管理中，对“三会一课”等组织生活重形式轻内容，党内政治生活不够严肃。对党建工作责任制落实不够到位，压力传导不够，基层党建工作比较薄弱。

二是正风肃纪缺力度，监督“压力”不够大。我对党风廉政建设主体责任落实不够到位，监督执纪问责不够严格。在作风建设中，对形式主义、官僚主义问题整治不够有力，重点难点问题突破不够。对权力集中、资金密集领域的监管不够到位，存在廉政风险隐患。在中央八项规定精神落实中，对公务接待、会议活动等方面的违规问题查处不够坚决。在重要岗位和关键环节的廉政风险防控上，制度机制不够健全，监督措施不够有力。对分管部门单位的党风廉政建设检查多是浮在表面，红脸出汗少。在执纪问责上存在畏难情绪，对一些违纪违规问题处理不够及时。在推进政务公开工作中，透明度不够，群众监督渠道不够畅通。

三是从严治党少韧度，长效“机制”不够实。我在推动全面从严治党向基层延伸上不够有力，制度机制建设不够完善。对党内政治生活质量把关不够严格，民主生活会质量不高，批评与自我批评流于形式。在制度执行中，还存在选择性执行现象，制度的刚性约束不够。对干部的教育管理监督工作重形式轻实效，存在抓一阵放一阵的问题。在作风建设中，对“四风”问题新表现新动向研究不够，容易出现反弹回潮。在党风廉政建设中，对一些深层次问题分析不够透彻，工作举措不够有力。对群众身边的腐败问题和不正之风整治不够彻底，群众获得感不够强。在推进党风廉政建设责任制落实中，压力传导不够到位，一些基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。

二、产生问题的原因分析

通过深入反思，我认为产生这些问题的主要原因是：

一是政治修养不够深厚，理想信念还不够坚定。我在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还有差距，政治站位不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，理解不够透彻，贯彻落实不够坚决。在重大问题上政治敏锐性不够强，有时看问题还是就事论事，没有从政治高度去思考和把握。对发展中遇到的困难和风险，分析研判不够深入，工作预见性和主动性不够。特别是在一些改革发展稳定的关键问题上，政治判断力不够准，对一些政治性、原则性问题把握不够精准。对党的政治纪律和政治规矩认识还不够深刻，还没有真正做到内化于心、外化于行。在落实党中央重大决策部署时，存在选择性执行、象征性落实的问题。这些都说明我的党性修养还不够纯熟，对党的事业的忠诚度还有待提高。

二是宗旨意识不够牢固，为民情怀有待加强。我在践行以人民为中心的发展思想上还有差距，群众立场不够坚定。对群众的急难愁盼问题关心不够，解决不够及时。在一些涉及群众切身利益的工作中，调查研究不够深入，决策部署不够科学，工作举措不够精准。特别是在重大项目建设过程中，对群众合理诉求重视不够，个别项目损害了群众利益。在民生工程推进中，前期征求群众意见不够充分，造成部分项目群众不满意。对困难群众的救助帮扶工作重视不够，对特殊群体的合理诉求关注不够及时。在基层调研中，存在走马观花、蜻蜓点水现象，不愿意深入基层、深入群众，了解实情。这反映出我的群众观点还不够牢固，宗旨意识还需要进一步加强。

三是担当精神不够坚强，斗争本领有待提升。我面对改革发展稳定中的难点问题，担当作为不够，攻坚克难的勇气不够。在一些重要改革任务推进中，存在怕担责任、怕得罪人的思想，工作推进不够有力。对一些深层次矛盾，研究不够深入，工作举措不够有力。特别是在一些风险防范化解工作中，前瞻性研判不够，应对措施不够及时有效。在推进高质量发展中，创新意识不够强，破解难题的办法不够多。对一些历史遗留问题，统筹协调不够有力，工作进展缓慢。在推动全面从严治党向基层延伸过程中，压力传导不够到位，工作落实不够扎实。这说明我的担当精神还不够强，推动改革的决心和勇气还需要进一步增强。

四是责任落实不够到位，作风建设仍需加强。我在落实全面从严治党主体责任上还有差距，对“一岗双责”认识不够深刻。在党风廉政建设中，红脸出汗少，对违纪违规问题查处不够及时。对权力集中、资金密集领域的监管不够到位，存在廉政风险隐患。在作风建设中，对形式主义、官僚主义问题整治不够有力，重点难点问题突破不够。在推进党风廉政建设责任制落实中，压力传导不够到位，一些基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。在制度执行中，还存在选择性执行现象，制度的刚性约束不够。这反映出我的责任意识还不够强，作风建设还需要进一步加强。

三、今后努力方向和整改措施

（一）提高政治站位，牢固树立政治意识

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把理论学习作为必修课，在学懂弄通做实上下功夫。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，建立健全理论学习长效机制。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对新质生产力发展、高水平对外开放等重点工作的谋划推进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察和处理问题。加强对分管领域重大风险的研判和防控，对重大问题及时向上级党委请示报告，确保中央决策部署在本地落地生根。

（二）践行根本宗旨，增强为民服务意识

牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。深入基层调查研究，通过走访座谈、明察暗访等形式，掌握真实情况，建立健全联系服务群众机制。围绕教育、医疗、养老等民生领域，加快补齐短板弱项，完善公共服务。深化城市更新和老旧小区改造，加大困难群众帮扶力度，健全完善兜底保障机制。改进调查研究方式方法，既要“身入”基层，更要“心到”基层，建立台账限期解决群众反映强烈的突出问题。在重大项目推进中，充分听取群众意见，维护群众合法权益，切实把为民理念贯穿到各项工作中。

（三）担当实干作为，增强改革创新动力

坚持问题导向，面对改革发展稳定中的难点问题，敢于动真碰硬，以钉钉子精神推进工作。加大重点改革攻坚力度，对重要改革举措建立台账、挂图作战，深化“放管服”改革，持续优化营商环境。加强对新形势新问题的研究，不断创新工作思路和方法，完善重大项目推进机制。加强与先进地区对标学习，引进借鉴好经验好做法，建立健全改革创新容错机制。深入研究经济社会发展规律，加强对新兴产业和未来产业的研究，完善重大风险防控机制，不断提高专业化能力和推动高质量发展的能力，切实把改革创新的要求落实到具体工作中。

（四）从严管党治党，强化责任担当意识

认真履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设摆在重要位置，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。严格执行党内各项制度规定，完善权力运行监督制约机制，加强对关键岗位和重点领域的监管。加强对分管部门单位的监督指导，及时发现和纠正问题，持续整治“四风”问题。坚持严管和厚爱结合，加强干部教育培训，完善干部考核评价机制，强化正向激励。严格执行干部选拔任用各项规定，建立健全干部监督管理机制，确保各项制度落实到位，切实把全面从严治党要求落实到位。

衷心欢迎同志们对我的对照检查提出意见建议。我将以此次民主生活会为新起点，以更高标准、更严要求加强自身建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。