今年以来,我们认真贯彻落实市委关于加强意识形态工作的部署要求,紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,直面问题挑战,狠抓工作落实,着力提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,坚决筑牢意识形态安全屏障,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将有关工作情况总结如下: 一、意识形态工作总体情况 (一)责任压实,筑牢意识形态防线。一是加强组织领导。市委、市政府把意识形态工作作为重大政治任务,及时研究安排部署,坚持做到意识形态工作与党委、政府各项工作同部署、同检查、同落实。市委召开X次常委会、X次理论学习中心组会议及X次专题研讨班,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要理论,分析研判当前意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题,对做好新时代意识形态工作作出全面部署。二是完善工作机制。印发《X市贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施方案》,建立完善市委督查室和市委网信办协同督查、定期报告工作机制。推动各级党委(党组)认真落实意识形态工作主体责任,建立健全领导班子会议集体研究、年度述职和责任追究等工作制度。三是落实主体责任。严格落实意识形态工作“四个纳入”“三个带头”,即把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标考核体系、纳入执行党的纪律的监督检查范围、纳入干部选拔任用考核,带头抓学习、带头抓宣传、带头抓治理、带头抓队伍。 (二)学习深化,增强理论学习实效。一是强化理论武装。严格落实中心组学习、“第一议题”制度,截至目前,市县两级党委(党组)中心组开展集中学习X余次。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,市委派出X个巡回指导组,督促指导各县区各单位高标准谋划、高质量开展主题教育。二是创新学习方式。综合运用讲授党课、专家辅导、研讨交流、革命传统教育等方式,引导党员干部读原著学原文悟原理;扎实推进“四史”学习教育常态化制度化,切实把学习成果转化为解决问题、推动发展的实际成效。三是确保理论教育全覆盖。充分发挥“三会一课”、主题党日等作用,用好“学习强国”“河南网络干部学院”等线上平台,广泛开展理论宣讲,抓好理论教育进机关、进企业、进校园、进社区活动。目前,全市共开展各类理论宣讲X余场,受众X万余人。 (三)风险管控,健全机制防患未然。一是做好职工思想动态调查分析工作。建立干部职工思想动态调查报告制度,定期对干部职工思想动态进行分析研判,了解掌握干部职工思想动态的基本情况和主要特点。尤其是针对年轻干部职工增多的新情况,注重从青年员工的政治立场、世界观人生观价值观入手,做深入细致的思想政治工作。二是扎实做好信访与舆情隐患排查化解工作。制定《关于进一步做好重大活动和重要节点信访稳定工作的通知》,切实做好重要节点的维稳工作。持续加强对负面舆情的监测预警和应急处置,对全市各类网站和新媒体平台开展专项排查X次,下发网络舆情督办单X份,有效防范化解了各类涉疫舆情。三是严格落实网络安全管理制度。按照国家有关要求,采取技术手段对网站和系统进行安全加固,安装反欺诈反暴力软件,对全市涉及民生资金支付等关键岗位工作人员进行信息识别绑定,严控社会面渗透破坏和内部人员策反破坏活动。 (四)评议整改,确保问题不留盲区。一是将意识形态纳入巡察范围。制定下发《关于加强巡察监督精准发现突出共性问题的实施方案》,将意识形态工作摆在巡察监督重要位置。今年来,全市共开展巡察X轮次,发现各类问题X个,提出整改意见及建议X条。二是针对巡察反馈问题及时整改。对巡察组反馈的涉及意识形态方面的X个问题,逐项分解梳理,制定整改方案,明确责任单位和整改时限,现已全部整改完毕并向市委汇报巡察整改落实情况。三是建立健全长效机制。不断健全完善各类规章制度,如市纪委监委出台《关于进一步加强谈话函询工作的实施意见》,市委组织部出台《关于进一步加强干部选拔任用问责工作的实施办法》等规范性文件,进一步扎紧制度笼子,切实从源头上防止问题发生。 (五)阵地建设,强化意识形态主导权话语权。一是扩大宣传阵地建设。积极构建全媒体传播格局,在市级层面建成发布大厅和融媒体中心,在县市区建立县级融媒体中心;实现电视户户通、广播村村响全覆盖;在微信公众号、微博、抖音等新媒体平台上开设账号X个;“学习强国”市县乡三级学习平台全面覆盖;在报纸、杂志上开设专栏X个;设置户外广告、楼体灯箱、公交站台广告等宣传栏X处;“牡丹文化园”“神农山”等景区增设大型广告机X台;“智慧党建”平台实现各县区全覆盖。二是严格宣传审核程序。建立健全新闻稿件三级审核制度,实行新闻记者证核发登记和备案管理制度;建立宣传联络员队伍和新闻通讯员队伍;开展业务培训和警示教育各X次;组织开展“走转改”活动X次X余人次;加强舆情信息监测和管理,设立舆情观察员队伍;做好涉军舆情处置工作,制定下发《关于做好涉军舆情处置工作的通知》,明确相关工作流程及处置意见。三是加强新媒体管理。建立健全网络发言人机制,设立官方微博账号X个、微信公众账号X个、今日头条号X个;完善网络舆情收集、研判、处置流程;建立网络巡查监管台账,安排专人每天对全市政务类新媒体以及市民关注度高的重点网站进行实时监控。 二、存在问题 (一)对意识形态工作的认识不足。一是有的单位认为意识形态工作是党委(党组)和党组织书记的事,离自身较远不用关心;二是有的单位认为意识形态工作只是宣传思想部门或文明办的工作,与其他业务工作关系不大;三是部分乡镇干部存在抓党建思路不清的现象,认为意识形态工作虚无缥缈难以捉摸。 (二)体制机制尚不完善,责任意识不强。一是协调机制不健全。尚未建立起完善的意识形态联席会议制度和应对突发情况的协调机制;二是各职能部门职责边界模糊。在意识形态工作中,往往出现各部门相互推诿的情况;三是工作信息不能共享。各部门有各自的工作平台和内网系统,未能实现互联互通和信息共享。 (三)主流意识形态舆论影响力不够强。一是优秀作品少。缺乏能够叫得响、立得住的精品力作;二是基层群众对主流意识形态认同度不高。基层群众普遍反映利益诉求渠道不多,对于政策的知晓度不高;三是社会思潮多元化不能正确引领。在互联网时代条件下社会思潮呈现出多元化的特征,但是我们面对这种现象还缺少科学有效的引导办法和手段。 (四)基层意识形态工作队伍不稳。一方面是人员流动大。面对新形势新任务的要求和基层单位实际情况,经常出现工作人员被借调或抽调的情况;另一方面是人员素质参差不齐。基层单位从事意识形态工作的同志多为兼职流动性较大,且大部分人员为半路出家没有经过系统的学习和锻炼,缺乏专业知识和经验积累。 三、下一步工作计划措施 (一)提高政治站位抓好意识形态工作。遵循新时代中国特色社会主义思想,深入理解关于意识形态工作的重要讲话,特别是在全国宣传思想工作会议上的讲话。从政治高度认识意识形态问题,掌握新时代意识形态工作规律,提升政治能力,坚决履行意识形态工作责任。将意识形态工作纳入全局工作,制定并完善党委意识形态工作责任制,确保各级党委(党组)主要负责人承担起第一责任人的职责,形成层层负责、落实到位的工作机制,并在日常监督中确保主体责任得到执行,确保各级党组织重视意识形态工作。 (二)健全体制机制形成意识形态工作合力。制定并实施《X市落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,明确各级部门职责,强化责任追究。更新《网络意识形态工作责任制实施细则》,确保政治和舆论导向正确,加强网络管理。再者,建立专项督查制度,完善监督检查机制,强化对党委(党组)和领导干部意识形态责任的监督。开展马克思主义理论研究项目,培养意识形态领域的专业人才队伍,提升宣传思想文化干部的管理水平和专业能力。加强培训,提高舆情分析和处理能力,并通过示范引领,鼓励先进地区和单位先行先试,促进其他地区能力提升。 (三)坚持正确导向巩固壮大主流思想舆论。强化正面宣传,激励干部担当作为,通过多种媒体平台展示经济社会发展成就和干部形象,增强舆论影响力。加强社会主义核心价值观宣传,利用文化设施丰富实践载体,弘扬爱国主义,推动价值观融入社会发展。再次,加强党史国史教育,利用红色资源开发文艺作品,激发爱国热情,庆祝建党103周年。全面实施国家安全观,完善公共安全体系,强化网络安全,建设平安法治社会,确保新发展格局的安全。 (四)加强队伍建设提升履职尽责能力水平。坚守新闻主阵地,掌握报道主动权;提升新闻质量,杜绝错误观点,执行采编规定,传播正能量;适应新技术,创新报道方式,丰富传播形式;自觉抵制不良风气,弘扬正气,营造健康舆论环境;确保新闻正确政治方向,构建全媒体生态。
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