在2024年全市政法系统矛盾纠纷预防化解工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

**市检察院深入践行新时代“枫桥经验”，立足检察职能，深化信访矛盾诉源治理理念，健全完善控申“1+2+3+N”工作机制，充分发挥制度之间的协同功效，推动矛盾纠纷化解提质增效。1个案例入选最高人民检察院领导干部接访下访和包案办理工作典型案例；1个案例入选自治区检察机关保障妇女儿童权益国家司法救助优秀案件。

紧扣一个目标，构建诉源治理办案新机制。紧紧围绕矛盾纠纷法治化实质性化解工作目标，制定《**市人民检察院涉检信访风险评估预警办法》，在执法办案过程中，定期会商研判涉法涉诉案件情况。评估拟决定事项或其他检察行为是否存在信访风险并划分风险等级，针对性制定信访风险预警和处置方案。坚持动态管理，及时解决矛盾，推动化解率与化解量“双提升”。

强化两种理念，树立检察为民大情怀。积极回应民生关切，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“如我在诉”、“求极致”的理念，“把老百姓的难事当自己的家事来办”，真正做到“只见公仆不见官”。用心用情办好发生在群众身边的每一件“小案”，让“为人民司法”成色更足、底色更暖。**市人民检察院、龙州县人民检察院在审查起诉一起案件时发现何某国家司法救助案线索，遂依职权启动司法救助程序，经到村入户进行调查核实，联合对边境农村地区生活困难的刑事被害妇女何某予以司法救助2.77万元。案件办理期间，**市承办检察官两次到学校面见何某，关切其身心健康及学习生活状况。龙州县人民检察院聘请心理辅导师对何某进行心理辅导，并联同妇女联合会先后4次回访何某。检察机关充分发挥司法救助“雪中送炭”功能，切实维护群众合法权益，纾解群众“急难愁盼”，用检察力量彰显“民生温度”。该案2024年6月获评为自治区检察机关保障妇女儿童权益国家司法救助优秀案件。

完善“三位一体”制度，健全高质高效检察为民工作新机制。完善领导包案、检察听证、司法救助“三位一体”制度，通过院领导包案，压紧压实信访责任，形成院领导示范引领、业务部门中层干部合力攻坚、办案人员广泛参与办理信访案件的工作格局。同时将听证搬到信访人“家门口”，让“小案不小办”，全力把矛盾纠纷化解在当地，减少信访矛盾上行。结合“司法救助”制度，对符合救助条件的困难当事人及时实施救助，以救助促化解，取得较好办案效果。**市人民检察院党组书记、检察长梁波包案办理的某砖厂不服工伤认定申请行政监督信访案，是一起涉及政府行政确认、劳动仲裁、民事行政诉讼交叉的疑难复杂行政诉讼监督案件。包案领导组建办案组、调阅卷宗、接访下访到基层核实，全面掌握案情，通过公开听证办理案件，发挥司法救助救急救难作用。经公开听证、法检联动、撤回申请、检察建议、司法救助、诉源治理，最终某砖厂自愿息诉息访。2024年4月，该案被广西壮族自治区人民检察院评为院领导包案办理疑难复杂信访案典型案例，同年6月被最高人民检察院评为领导干部接访下访和包案办理工作典型案例。2024年以来，**市人民检察院领导包案办理首次信访“三类案件”14件。

强化多元施策发力，打好定纷止争“N种组合拳”。持续深化“群众信访件件有回复制度”，在做好“7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复”的同时，拓宽信访信息渠道，充分运用信息化手段，积极开展远程视频接访；邀请律师等第三方参与疑难、复杂等信访案件办理，提升检察工作满意度；强化内外、上下联动协作机制，深化协作机制联合化解矛盾纠纷、开展司法救助等。2023年以来，邀请律师等第三方参与矛盾化解9件次，与自治区检察院、各基层检察院开展联动救助25次。立足“全院一盘棋”工作格局，强化院内部的协作。2023年以来，业务部门在办案过程中发现并移送司法救助线索18件22人，且均已成案。

以上报告，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！