汇报发言：以“三单一图”推动清廉机关建设提质增效

**市坚持把规范和监督权力运行作为清廉机关建设的重点，以“三单一图”（即：权责清单、风险清单、防控清单、权力运行流程图）为抓手，规范权力运行，强化对重点领域关键环节的监督，推动清廉机关建设提质增效，赋能**全力东融。

一、健全“三单一图”，以机关带系统带基层共绘权力“线路图”。

全面梳理各部门权力事项、各岗位业务职责，并落实到责任主体，形成权责清单；认真查摆机关单位在行使权力过程中存在的廉政风险点，将廉政风险点划分为高、中、低三个风险等级，梳理形成风险清单；针对查摆出的风险点，进行集体会诊把脉，按照前期预防、中期监控、后期处置三个阶段，逐一研究制定对策，形成防控清单；根据风险防控措施规范权力运行，明确权力运行过程中的每个环节、每个岗位、每个人员，从严控制自由裁量空间，形成权力运行流程图。全市共梳理权责清单8.2万多项，查摆出中高风险点9.3万多个，制定防控措施近10万多项。

二、亮晒“三单一图”，主动延伸监督触角合力吹响“监督哨”。

全面公示公开。充分利用办公场所显著位置、业务办理窗口等，及时公布“三单一图”，将权力“晒”在阳光下，确保公众能够按单办事、照图监督。突出重点监督。紧盯与群众利益关系密切的窗口服务部门，通过**市党风政风“码上监督”系统公开晾晒“三单一图”，并在服务中心大厅摆放二维码，接受办事群众扫码评议监督，以服务“小窗口”做实监督“大文章”。强化督促指导。举办业务培训班加强指导，成立督导组对机关单位亮晒“三单一图”情况进行检查，对风险点排查不精准、防控措施不完善等问题逐个反馈并督促整改，确保“三单一图”工作做深做细做实。

三、管好“三单一图”，抓实问题专项整治点燃发展“新引擎”。

侧重“中高”风险领域、紧盯群众反映强烈的问题开展专项整治，如针对营商环境有待优化等问题，选聘优化营商环境监督员、设立优化营商环境专线、提升“清廉窗口”服务等措施，强化市场主体和群众反映诉求的有效解决，加快打造与大湾区无差别的营商环境。根据机构改革和人员调整等情况，及时对“三单一图”进行修改完善，实行动态管理制度，促进部门履职优化协同高效。

四、用好“三单一图”，全面提升服务质效书写东融“新篇章”。

完善服务机制促东融。加强对涉及东融发展重点领域、关键环节权力事项的梳理，完善权力配置和运行制约机制，并编制了《支持高质量建设**东融先行示范区（**）的指导意见“2+4”工作举措》，切实为全力东融提供制度保障。提升服务效能促东融。坚持把清廉机关建设与深入开展“解放思想改革创新增效年”、“干部作风深化年”、“**东融先行示范区建设突破年”“三个年”行动结合起来，以“廉”促能，推动各级机关积极履职尽责，助力交通联通、产业振兴、营商环境等东融六项突破行动取得新进展。