县纪委关于集中整治群众身边不正之风和不廉洁问题工作汇报

在县委的坚强领导和支持下，县纪委全面推进群众身边不正之风和不廉洁问题的集中整治专项行动。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，采取果断且有力的措施，取得了卓著成效。现将专项行动开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）多措并举挖线索，靶向打击乱风气

广泛动员，鼓励群众举报。我们开通了全天候举报热线和在线举报平台，发动各方力量支持群众举报身边的不正之风和不廉洁行为。截至目前，共收到各类问题线索400条，为专项整治工作提供了重要依据。开展深入调研，倾听群众诉求。组织纪检监察干部深入农村和社区，通过座谈会、现场走访等方式，直接听取群众意见和建议，深入了解他们的实际需求，全面掌握不正之风的具体表现及根源问题。建立协作机制，强化信息互通。我们与信访部门形成紧密的联动机制，实现问题线索的及时共享，重视解决群众反映强烈的疑难问题。通过这一机制，与信访部门进行了170次信息交换，整合各类资源，提升办事效率。综合数据研判，明确整治重点。我们分析了近三年来的信访举报数据，系统梳理和聚焦254条群众关注的热点问题。基于这些数据，进一步明确了整治重点和具体措施，确保工作的精准性和有效性。此外，专项行动期间新增问题线索105条，积极推动整改落实。

（二）突出整治中心，深入推进专项清理行动

强化惠民资金监管，确保政策落实。此次整治行动针对套取、挪用、侵占惠民惠农资金的问题，着力查处了一批典型案件。例如，某镇原党委书记李某某将860万元扶贫资金用于个人炒股，被开除党籍并移送司法机关处理。此外，新增案件5起，追回惠民资金220万元。强力打击村霸，净化基层环境。联合公安机关，深入开展打击涉黑涉恶专项行动，成功捣毁了18个黑恶团伙，查处了多名“保护伞”党员干部。其中，某村原支书王某某因包庇宗族势力欺压百姓，被留党察看两年，新增查处涉案人员45人。规范教育医疗，坚决遏制不廉洁。对教育医疗领域的不廉洁行为进行严厉打击，针对红包、回扣、违规收费等问题，查处典型案件3起。例如，县人民医院某科室主任张某某收受医疗回扣高达180万元，被开除公职并移送检察机关，同时新增处理相关医务人员2人。加强征地拆迁监管，维护群众利益。整治征地拆迁中的不正之风，查处补偿款中的克扣、优亲厚友等问题。某镇征地办主任赵某某因私自扣留补偿款额33万元并偏袒亲友，被撤职处分，新增清查问题线索12条。整治基层“微腐”，维护社会公信力。聚焦群众身边的小贪小腐问题，推进基层清廉建设。例如，某村委会主任刘某某擅自为关系户办理低保，受到党内严重警告处分，新增核实违规办理案件6起。

（三）创新机制与制度并举，全面提升治理水平

在推进基层廉政建设的过程中，我们积极探索新的机制与方法，通过技术与制度的创新，切实提升治理效能。建立“村级廉情智慧预警平台”。借助先进的数据分析与实时监控技术，我们构建了“村级廉情智慧预警平台”，覆盖80个重点村，全面掌握资金使用与流动情况。截至目前，借助该平台及时发现并处理了18起资金异常事件，更加有力地强化了基层廉政监管。推行“阳光村务”公开制度。要求所有村庄定期向公众详细披露财务收支和惠民政策执行情况，以此增加透明度并接受监督。如今，已有65个村通过定期公开，赢得了群众广泛的信任和支持，提升了基层事务的透明度与可信度。深化“四议两公开”民主决策机制。推进村党支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表会议四级讨论、决策、执行与公开的工作流程。目前，135个村成功运用了这一机制，使村级事务决策更加民主、透明，赢得了广泛的群众赞誉。强化“一案双查”追责机制。通过严格追究直接责任人和监管责任，形成有力的震慑作用。此次措施共查处违纪案件26起，追究直接责任人25名，并对8名监管责任人进行问责，有效提高了震慑力度。

（四）加强制度规范，巩固治理成效。制定《进一步规范惠农资金管理使用的实施细则》。细则明确资金使用与监督的各责任环节，确保每一笔资金都真正用于惠民惠农。通过细则全面实施，资金使用的透明度与规范性显著提升。出台《基层干部廉洁自律若干规定》。明确七大纪律底线，为基层干部提供了行为准则。自此规定施行以来，已处理42名违纪干部，显著增强了干部廉洁自律意识。完善村级重大事项决策机制。细化“四议两公开”流程，确保村级权力规范运作。截至目前，已有75个重大事项通过该机制进行深度讨论与科学决策，防止权力滥用。优化村级财务管理制度。推行“小微权力”清单制度，从制度源头遏制不廉洁滋生，覆盖财务、采购、用工等方面，包括60个村已全面实施，有效地堵住了制度漏洞。

二、工作成效

（一）严肃打击不廉洁，净化基层政治生态。在整顿行动中，我们共立案调查112起，给予党纪政务处分94人，组织处理45人，及时移送司法机关26人。通过这场坚决有力的“治疾”行动，基层不廉洁和不正之风得到了高效遏制，纪律建设得到有效加强。

（二）提升惠民政策落实效果，群众满意度显著提高。整治行动使全县扶贫资金使用的精准度提升至98％，较去年提高16个百分点。通过深入走访调研，群众对惠民政策的满意度比去年提升了20个百分点，政策实施的效率有了显著提高。

（三）全面优化基层治理环境。全县21个村的宗族势力得到了有效遏制，基层干部工作作风明显改善。在事务处理上，各级干部更加高效、规范，群众办事便捷度提高了22个百分点，全县治理环境获得大幅优化。

（四）整顿教育医疗领域秩序，提升民生领域服务质量。专项整治行动显著提高了教育医疗领域收费的透明度，乱收费和乱罚款现象大幅减少。截至目前，教育医疗信访投诉量同比下降32％，教育领域考试作弊案件减少了25件，治理成效卓著。

（五）规范征地拆迁程序，增强群众满意度。通过严格整治措施，今年以来，全县征地拆迁信访量同比下降27％，相关投诉量减少23％。整治行动有效提升了群众对征地拆迁工作的满意度，相较去年提高22个百分点，整个过程更加规范透明。

（六）有效遏制“微不廉洁”，增强基层干部纪律意识。整治行动显著增强了基层干部的纪律和规矩意识，减少了“小官大贪”行为。共查处“微不廉洁”案件52起，显著提升了群众的获得感、幸福感和安全感。其中，群众对政府工作的满意度提升了21个百分点。

三、存在的问题

虽然整治工作取得了一定成效，但我们也需清醒地认识到当前工作中存在的若干问题和不足：

（一）整治重视程度不够，存在敷衍应付现象。部分地区和部门在整治工作中重视程度不够，存在敷衍塞责的态度。据统计，约有22％的单位在执行过程中存在应付了事的问题，亟需加强督导与整改。

（二）法纪意识薄弱，侥幸心理犹存。部分基层干部的法纪意识依然淡薄，抱有侥幸心理。据最新数据显示，约有6％的基层干部在高压态势下仍顶风违纪，显示出进一步加强纪律教育的紧迫性。

（三）新型隐蔽不廉洁难以快速发现。随着不廉洁手法的更新和隐蔽性增加，新形式的不廉洁行为难以得到及时发现和有效处置。目前，相关问题的发现率仅达到36％，对反腐能力提出了更高要求。

（四）监督力量薄弱，群众参与度低。基层监督力量普遍薄弱，群众参与监督的热情和力度不足。调查显示，基层群众参与监督的比例不到32％，监督效果亟待进一步提升。

（五）措施落实存在偏差，政策执行不力。部分制度措施在落实过程中未能达到预期效果，存在“上有政策、下有对策”的现象。约72％的措施未能完全落实到位，需要进一步督促和改进，确保政令畅通。

四、下一步工作计划

针对当前存在的问题，我们将采取一系列措施，进一步深化整治工作，力求补齐短板、提升成效：

（一）坚持全面从严，持续保持高压态势。严格落实“露头就打、快查快办”方针，优先处理新发现的问题线索，确保案件查处形成有效震慑。今年计划处理新增线索400起，比去年增加60起，以进一步强化治理效果。

（二）探索科技赋能，创新监督新方式。推进“互联网＋监督”模式，广泛应用大数据和人工智能技术，提升监督工作的精准性和高效性。计划投入350万元用于建设和完善技术平台，力争在全市实现监控覆盖率达到90％。

（三）强化宣传教育，营造全民共治氛围。通过新闻媒体、微信公众号等多种平台，加强对典型案例的通报，形成强大震慑力。在今后半年内计划发布不少于35个典型案例，并开展党纪党规和法律法规宣传教育活动达60场次，覆盖95％以上的基层干部和党员。

（四）优化制度设计，构建整治长效机制。在现有制度基础上，进一步健全问题线索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作常态化、长效化。计划年内在50个试点单位推广闭环管理模式，总结经验后在全市范围内推广应用。

（五）加强组织建设，提升基层战斗力。重点选优配强村“两委”班子，强化对农村党员的教育管理，增强基层组织的战斗力。今年计划对全市150个村“两委”进行专项培训，确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升。

（六）提升群众参与，增强监督实效。建立健全村级监督委员会，完善民主议事制度，充分发挥群众在基层治理中的作用。计划年底前推动90％的村级单位建立健全监督委员会，确保群众的监督力量得到有效发挥。

（七）严格责任查究，落实问责机制。对整治工作不力的地区和单位严格进行责任追究，确保问责机制到位。今年将对20个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查，并根据具体情况实施问责和处理，确保震慑效果。