一、1-8经济运行基本情况 (一)主要经济指标完成情况。一是农业方面。今年春耕以来,全县上下统筹抓好粮食稳产保供和重要农产品生产,扎实推进耕地保护和建设,深化农业供给侧结构性改革,加快农业农村现代化进程。截至8月底,完成农作物播种面积81.57万亩,比上年同期增加2.6万亩,增长3.2%;完成粮食作物播种面积81.39万亩,比上年同期增加2.58万亩,增长3.5%。二是工业方面。今年以来,受地缘政治冲突影响,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,县域工业企业生产经营面临诸多困难。从目前掌握的情况来看,1-8月,全县规上工业总产值同比增长3.1%,较去年同期提升0.7个百分点,增加值同比增长7.1%,同比提升0.5个百分点。在统计的49家规上工业企业中,有4家规上企业产值同比下降,占企业总数8.1%。预计1-8月,规上工业总产值同比下降2%,降幅较上半年收窄0.6个百分点;增加值同比增长7%,增速与上半年持平。从产品产量看,在统计的30种主要产品中,15种产品产量实现增长,15种产品产量同比下降。三是服务业方面。今年暑假期间,我老秘网县文旅市场迎来复苏,加之各类促销活动陆续推出,居民出行消费需求得到释放,住宿餐饮行业呈现良好发展态势。但受国内疫情多发散发以及7、8月份极端高温天气影响,服务零售额增速较去年同期大幅回落。1-8月,全县限额以上贸易业销售总额(营业额)同比下降7.9%,住宿餐饮业销售总额(营业额)同比下降9.5%。从主要行业情况来看:批发业同比下降9.7%,零售业同比下降2.7%,住宿业同比下降30.7%,餐饮业同比下降32.9%。 (二)重点产业监测情况。一是农业方面。今年春耕以来,在省市县各级帮扶指导下,全县农业生产顺利推进,粮食安全得到有效保障。夏粮单产创历史新高。预计夏粮总产可达2.8亿斤左右,同比增长5%左右。蔬菜及食用菌实现扩面增效。今年,我老秘网县将新增设施蔬菜种植任务1.5万亩,食用菌种植任务3000亩,当前,蔬菜及食用菌种植全部开工。生猪产能稳定增长。据市统计局对全市44个县(市、区)季度测算结果显示,前两个季度我老秘网县分别排第16位和第17位,总量仅比第2名少近1万吨;预计全年生猪出栏量可达26万头左右,能繁母猪存栏量为1.6万头左右。二是工业方面。受市场需求不足影响,大部分工业企业产品销售价格涨幅回落、利润下滑、成本上升,企业盈利空间减小。截至8月底,全县规模以上工业企业实现营业收入54.9亿元,同比增长3.1%;实现利润总额3.4亿元,同比下降37.8%;实现利税6.9亿元,同比下降25.9%。从分县区情况看:一产、三产保持平稳增长。其中:永乐镇、柳河乡、石人沟乡分别增长32%、17%、4%;二产总体低迷。其中:长盛矿业、县联盛镁制品有限公司、中电建铁路工程有限公司、辽西北开发区兴泰金属制造有限公司分别下降27%、23%、20%、16%;工业技改项目后劲乏力。全县实施工业技改项目31个,同比增长4%,占全年目标任务的64%。从今年新入库规上企业来看,上半年共入库8户企业,同比增长31%,拉动全县规上工业增长2个百分点。三是服务业方面。今年暑假期间,我老秘网县文旅市场迎来复苏,加之各类促销活动陆续推出,居民出行消费需求得到释放。但受全国多地疫情影响,特别是7、8月份部分地区出现极端高温天气,居民出行减少,住宿餐饮行业销售收入增速由正转负。此外,全县批零住餐行业企业新增数量较少且多为小微企业,抗风险能力较差、市场竞争力较弱,受疫情影响相对更大。上半年全县限上住宿餐饮企业销售(营业)额同比增长9.5%,增速较去年同期提高6个百分点;1-8月限上住宿餐饮企业销售(营业)额同比下降9.5%,增速较去年同期回落40多个百分点。 (三)项目建设情况。今年来,我老秘网县牢固树立“项目为王”理念,把抓项目落地作为经济工作的重中之重来抓实抓细、拼抢争先。截至8月底,我老秘网县在库5000万元以上项目164个(不含房地产),其中:新建项目89个(含房地产),续建项目75个(不含房地产),总投资703亿元,同比增长34%;已完成投资204亿元,占年度计划的64%。分领域看:产业发展项目67个(不含房地产),总投资206亿元,占比32%;民生基础设施项目52个(不含房地产),总投资142亿元,占比22%;生态环保项目14个(不含房地产),总投资17亿元,占比2.3%;城建交通项目15个(不含房地产),总投资68亿元,占比10.5%。在库项目整体进展顺利,完成投资较多的项目有:龙潭抽水蓄能电站项目完成投资9亿元;辽宁华翔新材料产业园建设项目完成投资8亿元;城区净水厂改造提升项目完成投资5亿元;县医院应急医疗救治能力提升项目完成投资5亿元;农村供水管网维修养护项目完成投资4亿元;查干湖生态修复与治理工程项目完成投资4亿元等。 二、存在的问题 (一)主要经济指标不及预期。一是受地缘政治冲突影响严重冲击世界经济循环体系造成外部需求明显减弱;二是国内需求不足且消费恢复相对较慢;三是企业生产经营成本居高不下且订单不足;四是财政增收放缓加上刚性支出不断增加导致收支矛盾日益突出。这些因素共同影响了主要经济指标增速较去年同期明显回落。截止目前,我老秘网县限上单位商品销售额仅增长3%。 (二)工业大盘缺乏支撑。一是企业规模偏小。全县规上工业企业仅30余家,以中小型民营企业为主;二是产业链条不全。多数以原材料初级加工为主、科技含量和附加值较低的资源型产业和劳动密集型产业并存;三是缺少龙头企业牵引。全县除鸿升水泥为上市公司之外没有其他的龙头企业引领。 三、下步工作建议 (一)紧盯目标抓调度,全力巩固经济向好态势。各分管领导需及时监控并调度其负责领域内的关键企业和重点项目,定期整理并汇总工作进展中存在的主要问题和不足,形成工作简报,并及时向县委县政府的主要领导反馈,以便于进行统筹协调和调度,确保各项任务目标按期完成;各乡镇和各部门应聚焦于高质量发展的要求,根据自身职能和职责,全面执行上级的决策部署,坚持问题导向,勇于面对困难,迎难而上,在落实上狠下功夫,努力解决具体难题,推进各项工作取得实际成效,确保全年各项任务目标的高质量完成,推动县域经济的持续发展壮大。 (二)夯实基础谋长远,促进产业发展扩量提质增效。增强招商引资,挖掘优势,围绕主导产业制定招商计划,吸引高技术、高效益、低消耗项目,促进龙头企业入驻,推动县域经济发展。确保项目要素,实施“一周一调度”机制,解决建设难题,如土地和环评审批,提高审批效率,缩短时限,确保项目快速落地投产。推进项目建设,围绕国家战略和“十四五”规划,完善项目库,提升项目质量,争取资金支持,强化在建项目保障,加快建设,促进已完项目投产,形成经济增长点,推动县域经济高质量发展。 (三)抓住关键扩内需,持续推动消费恢复提振。推动旅游业复苏,鼓励开发秋季旅游产品,举办文化活动吸引游客,提升旅游收入。采取措施刺激消费,利用优惠活动激发居民消费,提振传统消费,培育服务消费,增强大宗消费吸引力,改善消费环境,提升消费者满意度,促进消费品零售总额增长。壮大商贸物流业,促进线上线下消费融合,推动城乡配送体系建设,破除物流障碍,构建现代化商贸物流体系,发展农村电商,完善冷链物流基础设施,提升商贸物流水平,推动县域经济健康发展。
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