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# j; l& J. s* X- e, Q5 B 7 L3 G. i9 r; y4 u. @% Dmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">●郑维荣 & r* i: J! R8 ]) |7 L* t
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深入学习贯彻江总书记“５·３１”重要讲话和全市深化建设“三明的泉州”活动、加快县域经济发展现场会精神，是摆在当前各级各部门面前一项重要而紧迫的任务。从泰宁实际出发，就是要从解放思想入手，进一步放开思路、放活主体、放松环境，坚定不移地实施旅游兴县战略，努力解决事关全局和长远发展的重大问题，推动县域经济加快发展。
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/ |% `$ x5 J3 \5 Q* M, Bmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">１、放开思路。围绕“新兴旅游城、文明小康县”既定目标，根据发展变化的新形势，遵循客观事物发展规律，不断拓宽发展思路，进一步提升产业竞争力。一是舞活旅游龙头。顺应我国入世和大金湖旅游项目实施许可经营的新形势，以“创优”、“入世”（创建首批中国优秀旅游县、申报首批世界地质公园）为载体，加快旅游产业创新发展。调整完善政府主导机制，从直接经营景区转向加强旅游产业宏观管理，吸引多元主体参与旅游开发建设，加快高速公路连接线、湖滨旅游公路、风洞低水位蓄水坝等重点建设，抓好宾馆饭店、旅游车队、游船竹筏的改造提高，深化文明创建活动，把大金湖建成国内一流旅游区。高位切入旅游市场需求热点，整合开发泰宁古镇文化旅游项目，抓紧大金湖国家地质公园、水上运动基地等项目建设，加快发展特色旅游和休闲度假旅游，构建具有较强竞争力的大金湖旅游产品体系。强化大金湖品牌经营，加大公众宣传力度，千方百计拓展客源市场，强力提升大金湖的知名度和美誉度。大力发展旅游要素产业，完善状元街、尚书巷、百竹园等旅游购物专业市场，激活旅游购物。支持鼓励旅游企业优化重组，扶持壮大金泰公司等一批旅游龙头企业。二是做强生态产业。以创建国家生态示范县为目标，全面实施生态公益林、闽江源头天然林和生物多样性保护工程，加大造林绿化、治理水土流失力度，积极推行ＩＳＯ１４０００环境体系认证，营造人与自然协调融合的生态环境。实施生态家园富民计划，积极推广生物技术和猪沼果等生态农业模式，建设农业科技示范园区，做大做强竹、锥、药、鸡、渔、菌等特色农业，大力发展以绿色食品为主的旅游商品加工业，规划发展观光农业和休闲农业。加快丰元生态工业园区建设，对木材、硅铁等资源型耗能型工业逐步向深加工、综合利用方向调整，引进推广“五新”技术，扶持高岭土、化学活性炭、生物农药等科技型产业发展。三是建设特色县城。以高起点规划为指导，以旅游产业发展为基础，以经营城市为手段，以环境建设为宗旨，以文化底蕴为灵魂，努力把县城建成独具特色的生态文化旅游城。树立城市经营理念，抓好已收储的原林保厂、汽车保修厂和二轻、外贸、金湖机械公司等企业３００多亩土地开发利用，加快收储农机、广电、造纸厂等存量土地，通过土地收储－－抵押贷款－－出让土地的运作方式，最大限度盘活和增值土地资产。坚持规划先行，分步实施，一步到位，突出抓好泰宁古镇、市政中心广场、金溪沿河两岸、北洲片区、水南片区等小区详规的编制和建设，加快市政交通、信息网络、污水、垃圾处理、防洪防灾和绿化生态六大系统建设。
" Q" V3 g9 x' H& j" d * z9 B3 A6 J3 Y% I+ L0 @mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">２、放活主体。针对目前我县市场主体总体上素质不高、实力不强、活力不够的状况，把激活各类市场主体放在重中之重来抓，努力提升企业竞争力。一是深化国有企业改革。继续以产权制度改革为突破口，积极盘活闲置国有资产，以存量重组带动增量扩张，重点抓好林纸公司、综合制材厂等８家林业企业的改革，综合盘活生产性资产；积极支持农村小水电公司收购县乡水电资产，实现小水电集约经营；探讨芦峰化工集团的改制方式，引进有实力的企业采取整体收购、分块租赁或兼并重组等形式，搞活生产经营；大力支持杉阳公司改组转制，增资扩股，使之成为集资源培育、林产加工和多经发展为一体的林业龙头企业。二是放手发展非公有制经济。主动解决非公有制经济融资难、用地难、办事难等问题，鼓励私营企业参与国企改组改造、旅游开发、农业产业化经营，举办好第三届好企业技术创新恳谈会，推进产学研、农科教结合，促进非公有制实现量的扩张和质的提高。重点要加快思荣笋制品公司的建设进度，力争年底投产运营；抓好三晶硅品公司、金湖机械公司和宏建食品厂的增资扩产工作，做大规模；积极引进磷氨基苯甲酸、高速公路混凝土掺和料等生产技术，开发高附加值、高创汇的产品；积极引导企业争创名牌产品，力促陶金峰高岭土创省名牌产品，米机和结晶硅创市名牌产品。三是扩大对外开放。加大招商引资力度，加强区域协作，搞活块状经济，主动对接，做大产业集群。尤其是积极促成南安金穗米业公司与我县粮食购销公司的合作，争取年内到我县落户办厂，发挥其市场、资金和规模加工优势，带动我县粮食结构调整，畅通粮食流通渠道；尽快促成美国泛华医药公司与杉阳公司的合作，支持其购买药材基地，逐步扩大规模，并建立中成药加工企业，带动我县以雷公藤为主的药材种植业迅速发展；抓好松光小区住宅开发、金湖乌骨鸡联营销售、大布肯溪电站等一批签约项目的跟踪落实，争取资金尽快到位。同时，认真做好中国（厦门）“９·８”贸洽会、香港招商会项目推介、客商联络等前期工作，确保招商取得实效。
# o3 o6 m$ p/ ]" j! a ' }. s0 m& ?$ E4 Y( pmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">３、放松环境。把提升环境竞争力作为加快县域经济发展的战略重点，努力营造宽松的发展软环境。一是强化“发展是第一要务”的思想。认真学习江总书记“５·３１”重要讲话精神，引导全县上下进一步解放思想，与时俱进，增强发展意识、创新意识和服务意识，坚定信心，振奋精神，迎难而上，奋发有为，为加快经济发展和灾后恢复重建提供强有力的思想保证。二是加快政府职能转变。按照政企、政事分开和精简统一效能的原则，积极稳妥推进县乡机构改革特别是事业单位改革，推行行政“零”审批审核，切实提高服务质量和办事效率。三是努力维护社会安全稳定。坚持依法办事、依法行政，切实维护投资者、经营者的合法权益。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处置群体性、突发性事件，狠抓安全生产，严厉打击各类违法犯罪活动，大力整顿和规范市场经济秩序，创造安定稳定的社会环境。四是加强作风建设。加强机关效能建设，深入开展干部驻村夜访活动，健全工作责任制，加强督促检查，抓具体、具体抓，推动各项工作有效落实。 5 J8 r p! Z u+ M9 w5 W
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mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">(作者为中共泰宁县委书记)
9 j) s0 i+ b$ m: v0 J* K) x $ t( x/ L& O7 ~- _7 c4 _2 X. T8 emso-hansi-font-family:"Times New Roman"">(责任编辑：黄茂升)4 H6 Y+ F2 J5 w/ I/ {; W4 W
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