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抓“三放” 促发展

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不得不说 发表于 2009-5-10 11:54:35 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
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6 O0 h. d: K3 E U) i% wmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">抓“三放” 促发展

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$ p* s( c/ k0 }; Wmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">郑维荣

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) b/ M. K+ a( E1 q mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">    : Q- z2 S. ?% ?8 w( S 深入学习贯彻江总书记“5·31”重要讲话和全市深化建设“三明的泉州”活动、加快县域经济发展现场会精神,是摆在当前各级各部门面前一项重要而紧迫的任务。从泰宁实际出发,就是要从解放思想入手,进一步放开思路、放活主体、放松环境,坚定不移地实施旅游兴县战略,努力解决事关全局和长远发展的重大问题,推动县域经济加快发展。
' f+ J7 x2 W* k' B& G3 V a4 H) a     . G3 Z+ V8 M: a$ g8 qmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">1、放开思路。围绕“新兴旅游城、文明小康县”既定目标,根据发展变化的新形势,遵循客观事物发展规律,不断拓宽发展思路,进一步提升产业竞争力。一是舞活旅游龙头。顺应我国入世和大金湖旅游项目实施许可经营的新形势,以“创优”、“入世”(创建首批中国优秀旅游县、申报首批世界地质公园)为载体,加快旅游产业创新发展。调整完善政府主导机制,从直接经营景区转向加强旅游产业宏观管理,吸引多元主体参与旅游开发建设,加快高速公路连接线、湖滨旅游公路、风洞低水位蓄水坝等重点建设,抓好宾馆饭店、旅游车队、游船竹筏的改造提高,深化文明创建活动,把大金湖建成国内一流旅游区。高位切入旅游市场需求热点,整合开发泰宁古镇文化旅游项目,抓紧大金湖国家地质公园、水上运动基地等项目建设,加快发展特色旅游和休闲度假旅游,构建具有较强竞争力的大金湖旅游产品体系。强化大金湖品牌经营,加大公众宣传力度,千方百计拓展客源市场,强力提升大金湖的知名度和美誉度。大力发展旅游要素产业,完善状元街、尚书巷、百竹园等旅游购物专业市场,激活旅游购物。支持鼓励旅游企业优化重组,扶持壮大金泰公司等一批旅游龙头企业。二是做强生态产业。以创建国家生态示范县为目标,全面实施生态公益林、闽江源头天然林和生物多样性保护工程,加大造林绿化、治理水土流失力度,积极推行ISO14000环境体系认证,营造人与自然协调融合的生态环境。实施生态家园富民计划,积极推广生物技术和猪沼果等生态农业模式,建设农业科技示范园区,做大做强竹、锥、药、鸡、渔、菌等特色农业,大力发展以绿色食品为主的旅游商品加工业,规划发展观光农业和休闲农业。加快丰元生态工业园区建设,对木材、硅铁等资源型耗能型工业逐步向深加工、综合利用方向调整,引进推广“五新”技术,扶持高岭土、化学活性炭、生物农药等科技型产业发展。三是建设特色县城。以高起点规划为指导,以旅游产业发展为基础,以经营城市为手段,以环境建设为宗旨,以文化底蕴为灵魂,努力把县城建成独具特色的生态文化旅游城。树立城市经营理念,抓好已收储的原林保厂、汽车保修厂和二轻、外贸、金湖机械公司等企业300多亩土地开发利用,加快收储农机、广电、造纸厂等存量土地,通过土地收储--抵押贷款--出让土地的运作方式,最大限度盘活和增值土地资产。坚持规划先行,分步实施,一步到位,突出抓好泰宁古镇、市政中心广场、金溪沿河两岸、北洲片区、水南片区等小区详规的编制和建设,加快市政交通、信息网络、污水、垃圾处理、防洪防灾和绿化生态六大系统建设。
& ]. c8 I/ B+ J# U0 |# j     " }$ C, y- ~, ^) y mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">2、放活主体。针对目前我县市场主体总体上素质不高、实力不强、活力不够的状况,把激活各类市场主体放在重中之重来抓,努力提升企业竞争力。一是深化国有企业改革。继续以产权制度改革为突破口,积极盘活闲置国有资产,以存量重组带动增量扩张,重点抓好林纸公司、综合制材厂等8家林业企业的改革,综合盘活生产性资产;积极支持农村小水电公司收购县乡水电资产,实现小水电集约经营;探讨芦峰化工集团的改制方式,引进有实力的企业采取整体收购、分块租赁或兼并重组等形式,搞活生产经营;大力支持杉阳公司改组转制,增资扩股,使之成为集资源培育、林产加工和多经发展为一体的林业龙头企业。二是放手发展非公有制经济。主动解决非公有制经济融资难、用地难、办事难等问题,鼓励私营企业参与国企改组改造、旅游开发、农业产业化经营,举办好第三届好企业技术创新恳谈会,推进产学研、农科教结合,促进非公有制实现量的扩张和质的提高。重点要加快思荣笋制品公司的建设进度,力争年底投产运营;抓好三晶硅品公司、金湖机械公司和宏建食品厂的增资扩产工作,做大规模;积极引进磷氨基苯甲酸、高速公路混凝土掺和料等生产技术,开发高附加值、高创汇的产品;积极引导企业争创名牌产品,力促陶金峰高岭土创省名牌产品,米机和结晶硅创市名牌产品。三是扩大对外开放。加大招商引资力度,加强区域协作,搞活块状经济,主动对接,做大产业集群。尤其是积极促成南安金穗米业公司与我县粮食购销公司的合作,争取年内到我县落户办厂,发挥其市场、资金和规模加工优势,带动我县粮食结构调整,畅通粮食流通渠道;尽快促成美国泛华医药公司与杉阳公司的合作,支持其购买药材基地,逐步扩大规模,并建立中成药加工企业,带动我县以雷公藤为主的药材种植业迅速发展;抓好松光小区住宅开发、金湖乌骨鸡联营销售、大布肯溪电站等一批签约项目的跟踪落实,争取资金尽快到位。同时,认真做好中国(厦门)“9·8”贸洽会、香港招商会项目推介、客商联络等前期工作,确保招商取得实效。
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    ' _9 Y7 e' F1 g# a5 V4 E {mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">3、放松环境。把提升环境竞争力作为加快县域经济发展的战略重点,努力营造宽松的发展软环境。一是强化“发展是第一要务”的思想。认真学习江总书记“5·31”重要讲话精神,引导全县上下进一步解放思想,与时俱进,增强发展意识、创新意识和服务意识,坚定信心,振奋精神,迎难而上,奋发有为,为加快经济发展和灾后恢复重建提供强有力的思想保证。二是加快政府职能转变。按照政企、政事分开和精简统一效能的原则,积极稳妥推进县乡机构改革特别是事业单位改革,推行行政“零”审批审核,切实提高服务质量和办事效率。三是努力维护社会安全稳定。坚持依法办事、依法行政,切实维护投资者、经营者的合法权益。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善处置群体性、突发性事件,狠抓安全生产,严厉打击各类违法犯罪活动,大力整顿和规范市场经济秩序,创造安定稳定的社会环境。四是加强作风建设。加强机关效能建设,深入开展干部驻村夜访活动,健全工作责任制,加强督促检查,抓具体、具体抓,推动各项工作有效落实。

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5 y$ L+ O% q) W/ L+ k, Nmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">(作者为中共泰宁县委书记)

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& U, u. D! ~6 U. |7 V, i mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">(责任编辑:黄茂升); j i5 G x! [9 p; e( g! B

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