区委书记在全市基层党组织建设推进会上的交流发言

各位领导、同志们：

今年以来，我老秘网区深入开展“排队抓尾、双整双创”行动，通过全面“把脉问诊”、靶向“对症配方”、强化“正向激励”，积极整顿后进、培育先进典型，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，助推基层党组织建设全面提升、全面过硬。

一、全面“把脉问诊”，精准识别“有尺度”。一是实地调研“摸实情”。明确8名区级领导带队，组建4个考察组，按照“实地查看、个别访谈、民主测评、征求意见、综合考评”五个步骤，围绕基层治理、集体经济发展、干部履职尽职、村级阵地建设、后备力量培养储备等情况进行实地调研，确保底数清、情况明。二是规范程序“明标准”。围绕“五个基本”建设，对标“五个看”，制定工作方案，明确乡级、村级“排队抓尾、双整双创”排查内容14项、加分及扣分事项8条、基础评分细则等事项，对乡镇（街道）进行培训，统一工作标尺、明确工作时限，确保各项工作有序推进。三是综合分析“定对象”。联合区纪委区监委、区委政法委等15家单位，对乡镇（街道）党（工）委进行综合分析研判，按“考察组基础评分占40%、乡镇（街道）民主测评占30%、区直部门评分占30%”的方式，提出拟纳入名单。根据分析研判情况，经区委常委会审议确定先进乡镇党委1个、后进乡镇党委1个，先进村（社区）党组织11个、后进村（社区）党组织11个。

二、靶向“对症配方”，分类施策“有力度”。一是“多方评审”促整顿。组织区纪委区监委、区委政法委等15家单位召开部门联审会，紧扣存在的突出问题和明显短板，确定整顿目标，提出整顿建议，确保问题整改针对性强、实效性强。二是“分级指导”强整顿。针对1个后进乡镇党委，明确1名常委领导联系、1名区委组织部部务会成员包保、1个先进乡镇党委结对；针对11个后进村（社区）党组织，分别明确1名乡镇（街道）领导班子成员包保、1个先进村（社区）党组织结对，有力有序推进后进党组织整顿提升。三是“同向发力”抓整顿。通过“提醒谈话+现场指导+实时调度”，进一步提高思想认识、务实工作措施。按照“一乡一策”“一村一策”逐一制定整顿提升方案，建立问题整改台账，明确时间表、路线图、责任人，确保精准整顿提升。目前，区乡两级包保领导到后进党组织现场指导10余次，后进党组织均制定整顿方案。

三、强化“正向激励”，典型选树“有深度”。一是打造先进村。以先进党组织为基础，结合“百村示范、千村达标”创建工作，围绕组织建设、集体经济、基层治理等重点内容，扎实开展先进村培育工作。目前，创建省级村规民约（居民公约）示范村（社区）20个，被评为市级及以上充分就业星级社区7个，被评为区级及以上文明村占比达84%。二是选树领头雁。采取“书记讲给书记听”“擂台比武”等方式，重点挖掘选树政治过硬、实绩突出、示范引领作用大的优秀基层一线干部，在全区营造对标看齐、奋勇争先良好氛围。今年来，4名村（社区）党组织书记在市级及以上培训班上作经验交流，择优推荐6名村党组织书记赴省内外跟岗学习。三是宣传典型事。结合“学习身边榜样”“立足岗位做贡献”等活动，深挖“杨俊飞：春风化雨‘贴心书记’真‘贴心’”“杨慧：在乡村振兴路上唱响青春之歌”等身边先进典型事迹，通过“线上+线下”方式推动宣传学习常态化，让干部群众学有榜样、行有示范、赶有目标。