市取用水标准化管理情况汇报

近年来，**市全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，强化水资源刚性约束，坚持“四水四定”，区域水安全保障能力和水资源集约节约利用水平不断提高，以规范化建设为抓手，强化工作举措，取用水管理取得明显成效。

一、强化刚性约束，严格落实水资源保护监管措施。一是完善制度体系。制定出台《**市节约集约用水集成改革方案》，高标准编制《**市水利发展“十四五”规划》等。严守水资源管理“三条红线”，落实计划用水、定额用水、节水评价、“节水三同时”等制度，倒逼节约集约利用水资源，实现用水总量有效控制。严格落实建设项目水资源论证制度，新建、改建、扩建项目水资源论证率达到100%。二是严格取水许可审批管理。持续推进取水许可电子证照标准化、规范化管理，确保数据真实性、准确性和完整性。力推非常规水源利用，编制《**市水资源配置方案》，明确2035年**市水资源的合理配置方案，进一步落实工作责任，大力推进非常规水源开发利用，提高水资源配置效率和利用效率。

二、强化精细管理，做实落细水资源与节水管理工作。一是严格取水口管理。建立健全取水口动态更新机制和取用水监管机制，制定《**市取水口动态管理制度》，深入推进取用水长效监管，严格区域水量水质监控管理。二是加强水资源信息化管理。创新大数据“互联网+监管”模式，充分利用水资源管理信息系统、用水直报系统、取水许可电子证照系统等信息系统，运用大数据手段强化取用水日常监管，搭建**市水资源监管“一张网”数据平台，实现区块数据互联互通、线上线下数据互检互验，实现“一数一源”，提升水资源管理政务服务规范化、便利化。三是全面实行计划用水管理。对自备水源取水户均实行“年计划、季考核、月调度”用水管理模式，实行一户双表（机械表和远程监控）一台账管理制度，全市所有自备水源用水户纳入计划用水管理；与**市润禹水务有限公司协同合作，使年用水量5000m3 以上的公共管网用水户也纳入计划用水管理。对超计划用水户按《**省水资源税征收管理办法》的规定征收水资源税。四是强化用水定额管理。在取水许可审批、计划用水下达等水资源管理环节，认真贯彻执行**省重点工业产品取水定额，按照**市下达的用水效率控制指标，结合行业用水定额标准和单位实际用水情况，督促用水企业提高用水效率。

三、强化开源节流，提升水资源配置能力。一是建立水资源承载力监测预警机制。开展全市水资源承载能力评价，编制完成水资源承载力评估报告，摸清全市水资源承载能力，核算现状全市水资源承载负荷，评价现状水资源承载状况，开展规划年“四水四定”分析，建立县域水资源承载能力预警机制，根据核定指标下达年度取用水计划，作为预警管控标准，水资源承载能力监测预警按照预警管控标准进行评价预警，相关执行标准则根据实际取用水量与水行政主管部门下达取用水计划量占比值进行认定，为水资源可持续利用和经济社会可持续发展提供可靠的技术支撑。二是加快推进重大水利工程建设。用好地表水、节约地下水，有效保障工业园区、高耗水企业再生水配置利用需求，逐步构建起“三纵五横、水美**”的现代生态水网格局，实现了“农村供水城市化，城乡供水一体化”，促进了黄河水、地表水、地下水的科学调度和优化配置，可有效促进水资源的合理开发、利用和保护。实现区域内水资源优化配置，水资源承载能力显著提升。

四、强化宣传教育，营造节水护水惜水的良好氛围。一是围绕关键节点。以“世界水日”“中国水周”“贯彻新发展理念，建设节水型城市”等活动和水资源集约节约示范县创建为契机，坚持把公共机构、企业、学校、小区等载体建设作为节水型社会建设的关键和核心，发挥引导作用，树立模范典型，形成“以点带面”的示范效应。二是突出工作重点。大力开展节水公益宣传、水情知识普及等宣传教育活动，组建节约用水志愿者服务队，开展节水宣传进校园、进社区、进企业活动，不断增强群众节水意识，营造“全面节水、全民节水”的浓厚氛围。三是打造宣传亮点。通过电视、网络等平台，以生动科学的宣传形式，多渠道、全方位普及宣传水资源现状、节水理念以及节水知识，发动公众参与，倡导人人惜水，促进节约用水成为全社会共识。