副县长在集体政治谈话会上的讲话

同志们：

根据县委统一安排，今天我们在这里对相关部门主要负责同志和各乡镇（街道）分管负责同志开展政治谈话，既是一次常态化政治体检，也是推进全面从严治党的一次再警醒、再鞭策，重点是突出问题导向，关键是传导责任压力，促使我们把讲政治、守纪律、懂规矩作为一条不可逾越的红线，把落实“两个责任”、推进从严治党作为履职尽责的分内之事、应尽之责。开展此次政治谈话，主要基于三个方面考虑：

一是上级有要求。政治谈话是一个长期性的工作，近期省市纪委下发工作提示，明确要求各级党委尽快做好换届后的政治谈话工作。

二是自身有责任。开展政治谈话，是落实主体责任的重要方式，是加强对党员干部日常教育管理监督、严肃党内政治生活的有效手段，是抓住“关键少数”、加强对“一把手”和领导班子监督的重要方法，是落实落细主体责任的有力抓手。作为县政府分管负责同志，我有责任与大家一起将全面从严治党的各项要求细化到各个领域、具体环节，形成各司其职、各负其责，横向到边、纵向到底的责任体系。

三是现实有需要。今年以来，我们正逐步走出X等案带来的阵痛，不利工作局面逐步得到扭转，但党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，政治“雾霾”不容忽视。

下面，根据政治谈话的要求，我谈三点意见。

一、提高站位，深刻认识政治谈话的政治性、严肃性

党内谈话是思想和感情交流最直接、最常用、最有效的方式，对于增进相互感情、及时化解矛盾、密切内部关系，具有其他工作不可替代的作用。早在延安时期，毛泽东同志就称谈心谈话为最细致入微的宣传鼓动形式。习近平总书记指出：“对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。”党内谈话是我党的优良传统和独特优势，其实质是政治谈话，是党内民主生活的一个重要方法，也是全面从严治党的一个重要环节。前段时间，市纪委书记对我老秘网县党政主要负责人开展了政治谈话，严肃指出了我们政治生态存在的问题，对深入推进全面从严治党，推动全县高质量发展提出了很高的要求。为此，我们必须对政治谈话要有深刻的认识。

1.要深刻认识到，政治谈话是督促做到“两个维护”的深刻警醒。在全面从严治党实践中，我们党深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。政治谈话就是要坚持问题导向，什么问题突出就重点指出并督促整改什么问题。而所有的问题，不管是发展问题、思想问题，还是作风问题，其本质上都是政治问题，都是“两个维护”具体实践存在的偏差。开展政治谈话，就是要督促问题整改，纠正政治偏差。所以，同志们一定要认识到此次谈话的政治属性，从政治上对待本地和自身存在的问题，时刻对标对表，用实际举措和具体行动践行“两个维护”。

2.要深刻认识到，政治谈话是强化自上而下监督的严肃举措。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出：“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。”从实践来看，对各级一把手来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威，上级一把手的评价、看法、意见，对下级一把手有着重要影响。政治谈话不是简单的交流沟通，不是普通的谈心谈话，而是一种自上而下的监督，特别是对一把手的监督。通过政治谈话，提醒同志们在政治上、思想上、行动上和个人廉洁自律上还存在哪些问题，督促你们更加自觉地接受组织监督，更加自觉地履职尽责、担当作为，更加自觉地依法用权、秉公用权、廉洁用权。同志们作为部门一把手和乡镇班子成员，要从政治上认识领导职责中包含监督职责，既要严肃对待此次谈话，主动接受监督，又要加强对其它班子成员和下属的监督，经常性地提提醒、红红脸、出出汗，使大家不断提高政治意识，时刻绷紧纪律这根弦。

3.要深刻认识到，政治谈话是落实主体责任的压力传导。党要管党、从严治党，关键要抓住主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要负好主体责任，书记要负好第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”。当前管党治党存在的一些短板弱项，与主体责任压得不够严实、责任压力层层递减密切相关。今天开展政治谈话，既是我本人担起“一岗双责”的体现，也是督促你们更好地扛起自己的责任，始终把管党治党抓在手上、落实在行动上。同志们必须要有全面从严治党的责任意识和行动自觉，扛牢主体责任，层层传导压力，推进全面从严治党向最基层延伸，打通“最后一公里”。

二、正视问题，切实增强优化政治生态的责任感、紧迫感

党的十八大以来，特别是党的十九大以来，全县各级党组织坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治生态建设与经济社会发展同步推进，为全县政治生态注入了正气和清风。但是，X案件暴露出来的一系列问题，值得我们每位同志警醒。我们必须要有直面问题的勇气和自我革命的精神，逐个解剖问题、解决问题。

1.要清醒认识全县政治生态的严峻性。从市纪委书记对我们开展政治谈话指出的问题，以及我们调研的情况来看，全县政治生态还存在较多问题，有些问题还根深蒂固，主要表现在：一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题依然存在；政商关系“亲而不清”或“清而不为”，损害营商环境的问题依然存在；市场经济交易规则对党内政治生活造成一定影响，违规从事营利活动问题依然大量存在；“四风”问题树倒根存，作风建设依然任重道远；纪律意识、规矩意识和程序意识不强，不廉洁存量未除、增量不容忽视；好人主义盛行，斗争精神不强的问题依然存在，等等。这些问题不是某个人的问题，而是全县各级党组织和广大党员干部的综合反映。同志们作为部门的主要负责同志也好，乡镇的分管负责同志也好，一定要提高站位，逐一对照，把职责摆进去，把自己摆进去，看看这些问题是不是在自身不同程度存在，时刻保持清醒的头脑。

2.要深刻剖析自身存在的问题和根源。为什么全面从严治党推进这么多年，还存在这样那样的问题，同志们要深刻反省，查找问题根源。我想，之所以出现这些问题，究其原因主要有五个方面：一是政治思维和政治站位存在偏差。旗帜鲜明讲政治的行动不够，没有从政治的高度肩负起自身的职责，习惯于把政治与业务割裂开来，习惯于把政治建设、全面从严治党与自己负责的工作划清界线，在明大势、明方向上还有差距。二是责任担当不到位。有的缺乏敬业精神，有“躺平”心态，干事创业动力不足、得过且过，不作为、慢作为、乱作为；有的缺乏责任担当，在落实主体责任上态度不鲜明、行动不坚决、措施不得力。三是压力传导不到位。对管党治党的重点任务、职责要求不清晰，责任没有压实，压力传导递减。四是问题查处不到位。监督管理有盲区，权力运行有漏洞，执纪问责不严格，特别是对暴露出的一些问题，铁心硬手不够，有“老好人”思想，震慑力不够，导致违纪违规问题时有发生。五是制度执行不到位。在健全完善制度上差距较大，有的制度建立了，却没有严格执行，没有让制度真正成为管人管事的硬约束，变成摆设和“纸老虎”。对这些深层次的问题和原因，同志们务必坚决克服，加以改进。

3.要加快整改问题、净化政治生态的步伐。问题存在并不可怕，可怕的是熟视无睹，依然我行我素。你们作为领导干部，必须带头认领问题，主动承担责任。在谈话结束后，要对谈话情况和相关问题认真研究，以“清单制”推进问题销号，并要做到举一反三、建章立制，通过我们每个问题的整改、每名干部的担当、每个地方的改进，为优化全县政治生态共同作出努力。县纪委县监委、县委组织部将适时组织开展“回头看”，对政治谈话后无动于衷，相关问题没有任何改变，甚至愈演愈烈的，要追责问责。

三、强化担当，以更严的举措推动全县经济社会发展

守土有责，守土尽责。我们要时时刻刻把责任放在心里、扛在肩上、抓在手里，担当尽责，真抓实干，把党组织建设的更加有力，把干部队伍打造的更加过硬，为实现县第十五次党代会“奋起赶超跨越，勇争全省一流”的目标添砖加瓦。

1.要始终把党的政治建设摆在首位。政治上出现偏差，思想就会陷入误区，工作就会偏离方向。在任何时候，都要把党的政治建设这个首要任务抓紧抓好。要持续强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，学出政治认同、思想认同、情感认同，用党的伟大理论指导工作实践。要锤炼对党绝对忠诚的政治品格，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，发扬斗争精神，坚决与乱打听、瞎议论、传谣造谣等违反政治纪律政治规矩的言行作斗争，及时纠正政治偏差。要坚持把政治标准和政治要求贯穿到各项事业之中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央重大决策部署在本地本部门落地落实落细。

2.要始终站稳人民立场。民心是最大的政治。我们各项工作的出发点和落脚点都是为了人民，都要坚持以人民为中心。尤其是我们，处于基层一线，与人民群众距离最近、联系最紧密，是落实党的政策的“最后一公里”，直接关系到人民群众的幸福感、获得感。同志们一定要时刻站在群众的角度想问题，时刻关注群众反映什么、需要什么，坚持不懈地把各项民生实事办成办好，尽最大可用财力满足人民群众的愿望和需求。要有人民情怀，第一时间受理并化解群众的信访诉求，把矛盾纠纷化解在最基层，对一些信访老户要有更多的耐心、更有效的举措，要多反思自己存在的短板和问题，坚决防止把群众放在对立面，坚决纠正信访老户就是“刁民”的思想。要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续整治群众身边不正之风和不廉洁问题，特别是对巩固脱贫成果、落实民生惠民政策、教育医疗、征地拆迁等领域的失职失责和贪污挪用问题，要坚决打击，严肃处理，让人民群众感受到公平正义。

3.要始终保持“严”的主基调。要带头扛起主体责任，抓好班子，带好队伍，从严教育，从严监督，从严管理。要严格执行民主集中制，严格规范议事规则和决策程序，坚决落实一把手“末位表态制”，坚决防止“家长制”“一言堂”。作为“一把手”要带头发扬民主，多听班子成员和广大干部群众的意见，防止武断专行、拍脑袋决策。要严肃执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理，对严重违纪违法问题坚决惩治、保持震慑。尤其是作为“一把手”，不能总是掖着护着，要敢于斗争，敢于亮剑，该严肃处理的问题必须严肃处理，坚决防止姑息养奸、问题频发。要以“清廉X”建设为着力点，有序推进各项工作任务落实，不断优化政治生态，促使党员干部执行纪律更加自觉，党内政治生活更加规范，党风政风更加清淳。

4.要始终凝心聚力推动X高质量跨越式发展。*存在这样那样的问题，最大的问题还是发展的问题。你们同样要看到，本部门、本区域最大的问题就是贯彻新发展理念不够，发展后劲不足，发展质量不高。大家要始终把发展作为第一要务，把党员干部和群众的智慧和力量凝聚到中心工作上来，形成强大工作合力。要带头改进作风，严格落实“1＋n”制度，从严约束本部门、本区域领导干部从政行为，不断压紧压实各级党组织管党治党责任。要敢于担当，敢于负责，敢闯敢干，开创工作新局面。县委将严格按照“三个区分开来”的要求，健全完善容错纠错机制，及时为受到错告诬告的同志澄清正名，严肃追究诬告陷害者责任，坚决为担当者担当。大家一定要排除杂念，瞄准目标，担当实干，为推动X高质量发展贡献自己的力量。