为认真落实2024年党风廉政建设和反不廉洁工作各项任务,现就深化品牌建设、加强党风廉政建设和反不廉洁工作,提出如下实施意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持标本兼治、系统施治,做到“惩、防、治”贯通融合,持续打造“一路清风”廉政品牌,为x事业高质量发展提供坚强保障。 二、主要任务 (一)严明政治纪律和政治规矩,把“两个维护”落实到实际行动上 1.坚定有力维护党中央集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”“高级黑”;聚焦政治安全,坚决查处搞政治团伙、利益集团的人和事,坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”,及时消除政治隐患;聚焦政治责任,督促党员干部担当领导责任;聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,始终为党尽责、为民造福;聚焦党内政治生活,督促党组织落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。 2.以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。认真落实党风廉政建设主体责任清单制度,党组织主要负责人切实担负第一责任人责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,坚持抓早抓小,严格执行纪律。推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”,健全各负其责、统一协调的责任格局,推动党风廉政建设与x业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。 3.强化对落实全面从严治党主体责任的督促落实。紧紧围绕全面从严治党要求,强化责任分解,督促主责科室落实工作任务,凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。重点督促主要负责人抓班子带队伍、抓谋划聚合力、抓责任促落实情况,其他班子成员履行“一岗双责”情况;督促主要负责人讲廉政党课等制度落实情况;检查“十廉工程”的落实推进情况;督促建立健全“三重一大”决策机制,看是否存在违反民主集中制原则、重大事项不经集体研究、不执行“一把手”末位表态等问题。 (二)常态化长效化落实中央八项规定精神,推动化风成俗、养成习惯 4.严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。按照上级部署,对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。严防隐形变异,及时发现和查处“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。完善风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等问题;又“由腐纠风”,细查不廉洁背后的享乐奢靡等作风问题。 5.着力纠治形式主义、官僚主义。紧盯“关键少数”,从机关抓起、党员干部改起,不断涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。按照上级部署,纠治影响党中央决策部署落实落地现象,重点关注口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。纠治影响高质量发展的不作为乱作为现象,着力整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等问题。纠治工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。纠治权力观扭曲、政绩观错位现象,严肃查处急功近利、数据造假等问题。 6.强化重要节点廉洁提醒。针对端午、中秋、春节等重要节点“四风”问题易发多发、容易抬头反弹的特点,早部署、早警示,严明廉洁过节各项纪律。及时传达学习节前廉政相关要求,通报反面典型案例,对关键岗位人员开展廉政谈话,强化党员干部廉洁过节意识。 (三)聚焦铲除土壤条件,多维度构筑“不想腐”的思想堤坝 7.坚持不懈强化正反两方面教育。深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁因素,用优秀传统文化正心明德,教育引导党员干部清清白白做人、干干净净做事。利用爱国主义教育基地、党性教育基地等对广大党员干部进行教育和熏陶,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。着力开展警示教育,通过观看警示教育片、通报典型案例、上廉政党课等形式,深刻剖析典型案例,以案说纪、以案说法、以案说责,警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 8.以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育。认真开展党纪学习教育,把党章党规党纪作为必学必修内容,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,教育引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则,形成学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。注重加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒。 9.深化“一路清风”廉政品牌建设。贯彻落实市委“十廉工程”部署,抓实市纪委监委清廉建设示范标杆项目,以“一路清风”x廉政品牌助力“清廉x”建设。大力弘扬x文化和正气,着力推进廉政文化进机关、进基层、进工地、进站所、进家庭“五进”活动,充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用,引导党员干部职工崇尚廉洁、抵制不廉洁,构建清廉x氛围。积极宣传廉洁理念、廉洁典型,发挥先进典型示范带动作用,激励全员崇尚先进、见贤思齐。 (四)紧盯重大项目、重要事项、重点岗位,让监督更加精准有力 10.紧盯履职强化重点监督。紧盯重点岗位、重要事项,将资金密集、资源富集、权力集中等问题易发高发岗位作为监督重点。围绕权力运行各个环节,准确把握廉政风险易发高发领域和环节,排查廉政风险点,加强对资金、资源、资产等方面的监督检查,及时纠治在遵规守纪、依法履职、秉公用权等方面存在的问题。 11.围绕关键强化专项监督。更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促重点工程加强党风廉政建设,落实廉政教育培训和廉政风险防控措施;督促相关科室树立“不等不靠、大干快干”的干事导向,以“严真细实快”的工作作风,推动各项工作走在前列,确保重点工程项目廉洁高效顺利推进。 12.多措并举强化日常监督。对年度考核、发展新党员、评先树优、专技岗位晋升等进行有效监督,增加工作透明度和公平性,把好党风廉政意见回复关。健全上下贯通、左右协同、内外联动的监督机制,强化纪检与法规、财务的沟通联系,发挥各自的监管监督职能,推动形成监督合力,提升监督工作质效。 (五)坚持实事求是、依规依纪依法,准确把握运用好“四种形态” 13.规范运用“四种形态”。坚持严字当头、挺纪在前,严格执行党的各项纪律,使纪律真正成为“带电”的高压线。坚持实事求是、依规依纪依法运用“四种形态”,对运用“四种形态”过程中的重大事项,按照程序集体研究讨论决定,做到定性准确、宽严有据。用好第一种形态,落实好党内谈话、谈心类谈话等制度,综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 14.规范纪检信访举报受理。高度重视群众、职工来电来信来访工作,完善保密措施,提高发现违纪违法线索的能力。借助巡察、审计等渠道,在延伸与深挖上下功夫,及早发现线索,及时进行查处,将问题消除在萌芽状态。 15.增强激励担当作为的有效性。落实“三个区分开来”要求,落实容错纠错、澄清正名、关爱回访等工作要求,充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性,最大程度保护和调动党员干部的创造力、凝聚力、战斗力。
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