在基层党建工作现场会上的讲话提纲

这次会议是经局党委研究，并报请厅领导批准召开的一次十分重要的会议。会议期间，参会同志都自备了文件袋和文具，并随身携带照相机和笔记本，一路看、一路拍、一路记，体现出了很好的学风和会风。

总的来说，这次现场会达到了“可听、可学、可看、可推广”的目的，具有很强的示范带动作用，实现了预期目标。下面，我讲三点意见：

一、坚持问题导向，深化思想认识，增强做好队伍党建工作的责任感和使命感

党建工作是我们今年的一项重点工作，局党委已多次进行过安排部署。各级普遍能够按照局要求，积极主动作为，狠抓贯彻落实，不断加强队伍党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，各级党委班子和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显提高。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒头脑，深刻认识到当前党建工作存在的薄弱环节：一是党委的核心领导作用仍需提升。少数党委班子、基层党组织议大事、解难事、办急事的本领不高；有的领导干部政策水平、理论素养不高，创新能力不强，在思想认识、工作谋划、精神状态上都比较被动；一些单位党建工作缺乏针对性和时代感，思想观念陈旧，习惯于“老经验”、“老做法”，党务工作程序不规范，党委书记和行政职务的关系摆不正，党委书记不会做、不想做党务工作。二是党支部的战斗堡垒作用仍需提升。一些党委抓党支部建设的意识淡薄，重视程度不够，重调配轻帮建，重使用轻管理，致使党支部建设比较薄弱；有的片面强调工作忙、难集中，被动落实制度，随意挪用、挤占党日活动时间；有的支部书记是半路出家，对党务工作不熟悉、不掌握，抓党建工作能力不强。三是党员队伍的先进模范作用仍需提升。少数同志对党内学习不感兴趣，参与组织生活积极性不高，理想信念淡化，宗旨意识弱化，缺乏对党忠诚、为党分忧的强烈使命感和责任感；有的同志先锋模范作用褪化，平时工作看不出来，关键时刻站不出来，考验面前显不出来。对于这些存在的问题，我们一定要有清醒认识，切实增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任感，把党的建设置于队伍建设的根本地位，进一步完善工作机制，推进制度创新，全面提升党的建设科学化水平，为做好各项工作提供坚强的思想和组织保证。

二、借鉴试点经验，加大落实力度，推动队伍基层党组织建设科学发展

全面推行基层党组织规范化建设，是今年队伍党建工作的一项重要内容。局党委按照有关文件精神，把示范性基层党组织创建活动，作为推进基层党组织规范化建设的重要载体，在全省进行了安排和部署，x大队作为试点单位主动作为，上下联动，狠抓落实，成效明显，提供了“可看、可学、可用”的鲜活经验。会议期间，各单位参会同志都拍了照片，做了记录。下面的事情，就是要抓好落实，认真解决好学什么、怎么学、抓什么、怎么抓的问题。

一是要在统一思想、提高认识中抓落实。基层党组织是队伍执行任务的“一线指挥部”和“战斗堡垒”，如果没有基层党组织的坚强有力，就不可能确保党对队伍的绝对领导，就不可能确保各项任务的圆满完成。我们要清醒地认识到，对照局确定的示范性基层党组织“七个过硬”的创建标准，大多数基层党组织建设仍然存在一些不符合、不匹配、不适应的问题，分析这些问题产生的原因，很重要的一点就是少数单位党组织规范化、制度化建设没有真正落到实处。因此，各级要以此次现场会为契机，进一步领会加强党组织规范化建设的重要意义，充分借鉴好经验、好做法，积极培育基层党建工作的切入点、着力点和创新点，在抓基础上下功夫，在出亮点上求突破，加快推进各级党组织规范化建设步伐。

二是要在严格标准、纠偏完善中抓落实。在今天的现场会上，试点单位已经为我们抓基层党建工作树立了标杆，提供了样板。各单位要以此次现场会为引领，按照“立足现实，突出规范，严格制度，全面促建”的思路，认真对照样板标准校正方向，对照文件规范查漏补缺，重点解决议事决策程序不规范、组织生活制度不落实、统揽全局核心领导能力不强、党员先锋模范作用不明显等问题，努力找准支点、推进重点、攻克难点、形成亮点，把各级班子建设成为团结和谐、奋发有为、干事创业的班子，建设成为善于抓落实、保稳定、谋发展的班子。各单位要以现场会为新起点，不断丰富示范点建设内涵，力求有新的突破和提升，做到班子和队伍建设更过硬，工作业绩更显著，警营内外关系更和谐。现场会结束后，xx局也将及时组织力量对各单位贯彻落实情况进行督察，贯彻落实好的单位要表扬，贯彻落实不力的要通报批评。

三是要在凝神聚力、齐抓共管中抓落实。各单位要在完善党建工作机制上下功夫，建立健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责的党建工作格局。作为党委书记或副书记，作为党委成员，都肩负着抓党建工作的重要责任。各级党组织要对本单位党建工作负总责，党委（支部）书记是第一责任人，班子（支部）其他成员要根据分工认真履行职责，抓好职责范围内的党建工作。各级政治部门是负责党建工作和指导基层党建工作的工作部门，具体承担组织完成党建工作的各项任务，其他部门要各司其职、密切配合，切实落实好“一岗双责”。党员干部要主动参与到党建工作中来，身体力行，献计献策，做好表率。局党委已经把抓党建工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，与队伍建设和中心工作整体目标考核一并进行，并注重考核结果运用，切实做到党建工作人人都参与、个个有压力、逐级抓落实。

三、明确工作重点，加大工作力度，确保党建工作各项任务落实到位

现在全年时间已经过半，各单位务必要按照局部署的任务进度要求，严把时间节点，加大推进落实力度，确保按期保质保量完成目标任务。

一是必须把听党指挥作为根本原则来抓党建。坚决听党话、永远跟党走，是公安队伍的不变警魂和命根子，无论时代怎么发展，队伍怎么建设，坚持听党指挥这一根本原则永远不能变、永远不能丢。一要突出抓好理想信念教育这个根本。理想信念是共产党人精神上的“钙”。全省各级队伍必须把干部群众理想信念教育作为灵魂工程、基础工程来抓，坚持不懈地用党的科学理论武装干部群众头脑，各单位要作为一项重大政治任务，紧密结合主题教育，精心组织，认真开展学习贯彻活动，引导干部群众领会精神要义、增强认知认同、坚定信念信心。二要突出抓好忠诚教育这个核心。要重点抓好党的性质宗旨、优良传统的学习教育，教育引导干部群众把忠诚熔铸进血脉中，落实在行动上，确保干部群众始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做到在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻经受住考验。三要突出抓好政治纪律教育这个基础。要把政治纪律作为党员干部学习教育的重点内容，教育引导广大干部群众始终牢记自己是一名军人、是一名党员、是党和人民的忠诚卫士，防止信念动摇、意志衰退、思想滑坡和道德沦丧。一旦违反政治纪律，坚决从严处理，绝不姑息迁就。

二是必须把作风优良作为根本保证来抓党建。大力加强队伍纪律作风建设，坚持不懈地改进和转变作风，着力解决好群众和干部群众反映强烈的突出问题，是加强队伍党建工作的重要抓手。各级队伍要毫不动摇地坚持依法治警、从严治警方针，切实以作风建设新成效汇聚起推动队伍党建工作发展的正能量。一要严格执行条令条例。要将条令条例和禁令警规贯穿于干部群众日常生活，转变为干部群众的言行习惯，转化成干部群众的思想观念，严格规范战备执勤、训练、工作、生活等秩序，确保队伍有法必依、有令必行、有禁必止，确保队伍纪律严明、高度稳定，集中统一。二要严密规范权力运行。始终把各级领导干部以及管人、管钱、管物和监督执法人员作为重点对象，公开权力运行流程，健全制度机制，推进党委研究各项重大事项阳光操作、公开运行，最大限度地减少不廉洁现象滋生蔓延的土壤和条件。特别是要把“制度笼子”编紧扎牢，提高制度执行力，强化制度刚性约束，确保用制度管权、按制度办事、靠制度管人，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，真正让铁规发力、让禁令生威。三要大力改进政治机关作风。政治机关是党委的办事机关和政治工作的领导机关，是党委领导队伍建设发展的得力助手，必须带头转变作风，带头做好表率。要以建设“坚守党性原则、恪守公道正派、严守清正廉洁，让组织放心满意、让干部群众信任满意”的“三守两满意”政治机关和政工队伍为目标，切实提高做好党建工作、政治工作和服务队伍全面建设的水平。

就讲这些，谢谢大家。