在2024年粮食和物资储备局党组理论学习中心组第一次集体学习会上的研讨发言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，习近平总书记以深邃的战略思维、宏阔的历史视野、深厚的人民情怀、宽广的世界眼光，围绕保障国家粮食和物资储备安全作出了一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是守住管好“天下粮仓”和“大国储备”的根本遵循和行动指南。作为粮食和物资储备工作人员，我们要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神转化为推动粮食和物资储备事业高质量发展的强大动力。

一、牢记习近平总书记嘱托，坚决守住管好“天下粮仓”和“大国储备”

我老秘网市是粮食大市，粮食总产量、商品量、调出量、储备量均居全省第一，全省每9碗饭就有1碗来自我老秘网市。我老秘网市作为维护国家粮食安全“压舱石”的成色越来越足，战略地位愈发重要。责任重大，使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，与贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署、与学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备安全的重要论述结合起来，全面贯彻落实党中央关于粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署，在履职尽责过程中坚持和加强党对粮食和物资储备工作的集中统一领导，坚决扛稳保障国家粮食和物资储备安全的政治重任。深刻把握新时代国家粮食和物资储备战略定位和政治功能，立足部门职责不断夯实全方位保障国家粮食安全的关键举措，加快构建与大国地位相符的国家储备体系，积极发挥“压舱石”“稳定器”作用，以新安全格局保障新发展格局。聚焦国家粮食和物资储备安全核心职能，树立和践行“立足**看全省、立足粮食看安全”“跳出龙江看龙江、跳出储备看储备”守正创新工作理念，全力以赴、不折不扣抓好贯彻落实，切实增强粮食安全、能源资源安全和主要产业链供应链安全保障能力。

二、牢记习近平总书记嘱托，强力推进粮食流通领域监管执法

突出信息赋能，实现“穿透式”监管。习近平总书记强调，当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是东北的首要担当。要始终把保障国家粮食安全摆在首位。我老秘网市辖区粮食承储企业点多、线长、面广，传统执法检查方式难以适应，需要广泛运用现代数字技术，实时掌握各粮食承储企业库存、收储、质量等情况，发挥大数据的作用，建立起全程即时在线的数字化粮食监管系统。我们要推进粮食监管信息化建设，向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型，明确信息化建设技术标准和实施路径，推动粮食监管业务与信息化技术创新深度融合，使监管信息能实时记录、传输、共享，实现远程监控、随时调度，支持线上监测、网络预警、应急处置等功能，尽快实现实时监控、“穿透式”监管。

创新协同监管，发挥合力共管效能。习近平总书记强调，要创新合作模式，促进融合发展，更好带动地方经济发展。我们要进一步加强与有关部门协同联动，主动服务全市经济发展，构建协作监管机制，建立联合执法、联动响应和协同监管机制。要在监管制度建设、重要监管领域、重大监管任务等方面实现突破，统筹共享监管资源，进一步提高行政监管运行效率，推动形成监管“一盘棋”合力，共同保障国家粮食安全。

加大监管力度，强化行政执法震慑。习近平总书记强调，要善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系。我们要按照“严监管强执法重处罚行动年”工作部署，持续深化粮食购销领域不廉洁问题专项整治工作，切实做到“有案必查、查必彻底”，进一步巩固专项整治工作成效，进一步提高线索查办质效。用好行政执法手段，严格落实法律责任，切实加强日常监管，综合运用多种手段，对违反《粮食流通管理条例》等法律法规的行为，坚决依法依规作出行政处罚，保持对违法违规行为查办高压态势。

三、牢记习近平总书记嘱托，加快构建与大国地位相符的国家储备体系

提升储备效能，增强国家储备实力。习近平总书记强调，要建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中积极履职尽责。我们要着眼推进粮食和物资储备治理现代化，以国家储备的确定性应对外部环境的不确定性，全力加快“十四五”重点项目建设进度，积极探索运用现代管理方式和先进技术，强化战略物资和成品油监督管理，不断提高储备管理科学化水平。要深入实施军民融合发展战略，积极探索军民融合发展新路径、新方向，构建储运结合多元化军民融合发展模式。

强化储备管理，提升应急保障能力。习近平总书记强调，要做好抢险救灾各项准备，有备无患。我们要以“时时放心不下”的责任感，全力做好中央应急抢险救灾保障工作。坚持思想到位，保持枕戈待旦的状态，坚持措施到位，确保闻令而动的效能。时刻保持高度警惕，坚决克服厌战情绪和侥幸心理，毫不懈怠地做好应急救灾物资保障工作。着眼“备得好”，统筹做好人力、物力、运力准备，切实做到有备无患；始终“盯得紧”，确保第一时间掌握、报告、处置好各类突发事件；做到“调得快”，加快构建应急物资一体化投放模式，切实提升应对大灾巨灾等极端情形下的物资保障能力。

把握安全内涵，切实抓好安全生产。习近平总书记强调，要切实做好重点领域风险防范化解工作，落实安全生产责任，坚决避免发生重特大安全生产事故。安全生产是粮食和物资储备工作的基石，必须把安全生产作为重中之重来抓，我们要从落实总体国家安全观的高度，强化底线思维、极限思维，全面准确把握安全的内涵。要坚决贯彻“三个必须”的要求，坚决落实安全生产主体责任和监管责任，切实形成各方面高度重视、重拳出击、狠抓安全的良好局面。要树立“隐患就是事故”的意识，消除各类隐患。要坚持预防为主、综合治理的方针，加强安全生产管理，做好动态管控，坚决防止各类事故发生。

勇担使命，感恩奋进，我们要结合党的二十大精神、习近平总书记对东北地区和我省历次重要讲话重要指示精神，对标对表、学深悟透，找准方向、落细任务、定实措施，对重点难点问题进行深入研究，积极探索深化改革的方向和路径，在维护国家“五大安全”中积极履职尽责，在奋力开创全市粮储事业高质量发展中作出更大贡献。