今年以来,我认真贯彻市委“五做五加强”的总体思路,以落实党建工作责任为抓手,以推动发展为根本,以打牢基础为保障,着力提升基层党建工作科学化水平,为全区经济社会转型跨越提供了坚强的组织保障。 一、健全机制合力抓,落实了党建工作责任 作为县委书记,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,始终把健全责任机制作为抓党建的根本。一是强化了各级党组织书记抓党建的共识。牢固树立抓党建就是抓发展的理念,始终着眼于把方向、做决策、管全局、用干部,先后8次召开县委常委会专题研究党建工作,制定了《关于进一步加强组织建设的意见》等14个指导性意见,健全了党建工作制度体系。带头抓好党建联系点工作,要求区级领导每人联系2个先进党组织、1个末尾党组织,每季度反馈通报工作进展情况,各党委书记、副书记每人联系2个所属党组织。本人先后多次深入包挂示范点、末尾党组织调研指导工作,帮助解决实际困难,包抓的**村党总支、**社区党总支被命名为区级先进党支部,末尾的**村党支部得到了整顿提升,转化为先进党组织。本人亲历亲为抓党建,有力地带动了各级党组织书记尽职尽责抓党建。二是靠实了分级抓党建的责任。坚持任务具体化,责任分级化,年初安排组织部门集中调研谋划,明确全年党建工作重点任务,层层签订目标管理责任书,建立了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。县委常委会每季度召开一次专题会议,听取党建工作汇报,研究解决重大问题,每月确定一项党建重点工作,由一名常委包抓落实,形成了一把手带头抓,分管领导具体抓,党务干部全力抓的强大合力。三是建立了督查抓落实的机制。认真组织落实三级“联述联评联考”制度,进一步完善季度督促检查、半年评比通报、年底考核排位制度,4-6月份对各领域党建工作进行了全面督查,7月份组织召开了服务型党组织建设现场会,11月集中开展了党建工作调研,12月还要进行党建工作考核,我将在区十四届二次党代会上做抓党建工作专项述职,接受代表评议,并组织各党委、工委书记在县委全委会和本单位党员大会上进行专项述职评议。 二、围绕中心跟进抓,发挥了党建保障作用 始终把选干部配班子、聚人才强组织作为抓党建的关键。一是坚持围绕中心选配干部。制定《关于加强干部服务经济发展能力建设工作实施方案》,先后抽调100多名科级干部组成工业园区和光伏产业重大项目推进组,入驻园区,进驻企业,帮助推进重大项目建设;抽调20名经济主管部门干部组成招商小分队,分赴全国各地开展招商引资,助力富强**建设;安排189名干部到信访局、文化新区拆迁等重点难点工作一线锻炼,助力和谐**建设。优先提拔使用25名曾在重点产业、重大项目锻炼过的优秀干部,形成了全区重点工作在哪里,优秀干部就跟进在哪里的干部工作新机制。认真组织开展“三型五好”班子创建活动,力争3年内使90%的领导班子达到“三型五好”标准。二是坚持围绕发展聚集人才。深入推进“人才特区”建设,规划建设新能源产业人才聚集区、现代农业人才示范区等4个人才特区。研究制定《**区引进急需紧缺人才暂行办法》,积极引进急需人才、盘活用好现有人才,在节水材料研发、**国家现代农业示范区、文化艺术等3个领域建立了人才小高地,吸引各类人才1000多名,为全区重点产业发展聚集了优秀人才。三是坚持围绕保障建强组织。精心谋划推进先锋引领“六大”行动,农村围绕做精一产深化“先锋带富”行动,社区围绕做美城市深化“先锋惠民”行动,“两新”组织围绕做强二产深化“先锋助力”行动,机关事业单位围绕转变作风、提升效能深化“先锋为民”、“先锋便民”行动,围绕“双联”行动深化“先锋结对帮扶”活动,培育农村先锋基地125个,创建“六园”示范社区12个、“五好”企业党组织76个,促进各个领域、各条战线上的党组织、党员充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。 三、搭建载体创新抓,提升了党建工作水平 始终把创新载体作为抓党建的有力抓手。一是推进了服务型党组织建设。研究制定《关于进一步加强基层服务型党组织建设的意见》,组织实施了为民服务“同心圆”工程,以市民服务中心为依托,创新建设党建管理服务中心,在各乡镇、社区建起党员群众服务中心,在行政村和楼院网格支部建立党员群众服务站,建强服务队伍,完善服务机制,形成了上下衔接、互动融合、覆盖全区的服务网络。二是创新党员教育管理方式。针对新形势下党员管理教育难的问题,积极探索,提出推行以“为民服务记实登记卡,积分评定制和星级评定制”为内容的党员“一卡双制”管理,实行量化积分、季度评星、年度评议,形成了党员示范带动、奖优罚劣、动态管理的长效机制。三是深化“百点示范”工程。坚持把抓点示范作为抓基层党建工作的有效方法,年内新确定50个基础条件好、示范引领强、工作特色鲜明的党组织重点包抓,形成了**镇党组织引领产业发展、**镇为民服务、**社区网格化管理、**公司人才建设等特色党建示范点,有效提升了党建工作整体水平。成功承办全市服务型党组织建设和为老服务优秀社区创建两个现场会,探索实施的党组织和党员为民服务同心圆工程被省委组织部评为“全省基层党建创新项目奖”,“六园社区”创建等经验做法在《社区党建》、《党的建设》等杂志刊发,扩大了党建工作影响力。 四、面向基层重点抓,夯实了党建工作基础 始终把夯实基层基础作为抓党建的重点。一是着力扩大各领域党的工作覆盖面。进一步理顺管理体制,创新党组织设置模式,在农村成立行业、产业、示范园区党支部,社区推行党建工作网格化管理,组织开展了两新组织“百日整推”活动,非公企业和社会组织党的组织和工作实现全覆盖。注重党建工作规范化建设,把党组织班子建设、党员队伍建设、活动载体创新等元素统一起来,构建成系统的党建工作框架体系,实现了党建工作与中心工作的高度融合。二是着力健全党建工作经费保障机制。积极协调解决党建工作经费,全面落实基层党建“四件实事”,筹资504万元,将村干部工资提高到**元,社区聘用人员工资提高到**元,村和社区办公经费分别提高到3万元和5万元,落实“一事一议”项目资金340万元,新改扩建村级组织活动场所14个,筹资30万元对工作成效显著的党组织进行奖励,激发了基层抓党建、促发展的工作活力。三是着力配齐配强村两委班子。把配齐配强村两委班子作为一项打基础重长远的政治任务来抓,亲自安排部署,定期听取进展情况汇报,指导各乡镇按照精干高效的原则,进一步优化村班子结构,采取“两推一选”的方法完成了村党组织换届工作,使一批群众公信度高、致富带富能力强的能人担任了村党组织书记,夯实了农村工作基础。 一年来,我坚持把党建工作与推动发展、改善民生相结合,与转变作风、提升效能相结合,促进全区经济社会保持了快速发展的良好态势。预计到年底,全区地区生产总值达到358.6亿元,同比增长16.6%;限额以上固定资产投资达到286亿元,增长43%;财政收入达到10.3亿元,增长24%;社会消费品零售总额达到60亿元,增长16.2%;城镇居民可支配收入达到45678元,增长18%;农民人均纯收入达到23696元,增长17.2%。
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