关于县防洪与排涝工程存在问题及对策报告

我国洪涝灾害具有范围广、发生频繁、突发性强、损失大等特点。我国不同地区均有可能发生洪涝灾害，包括山区、滨海、河流入海口、河流中下游以及冰川周边地区等。受强降雨影响，2022年汛期，全国*条河流发生超警戒以上的洪水，有*条河流超保证水位，*条河流发生了有实测记录以来的最大洪水，主要集中在*、*、*、*，尤其*流域汛情重，共发生两次流域性较大洪水，北江发生了特大洪水。虽然近十年我国洪涝灾害年均损失率由*%下降到*%，但水利工程险情多，山洪地质灾害重的情况没有发生转变，仅2022年*月就发生了*多起山洪地质灾害。因此，为有效保障民众生命财产安全，应细化防汛救灾各项措施，加强江河洪水防御、山洪地质灾害防范、水库安全度汛、城市防洪排涝等工作。

一、*县概况

*县位于*省西南边缘，*三省交界处，长江下游北岸。一面临山，三面临水，有“水乡泽国”之称。地势由西北向东南缓斜，西北部为丘陵，最高处是香茗山，中部是低岗地，东南部是沿长江分布的冲积平原，土地肥沃。县境东西最大长约*km，南北最大宽约*km，地跨华阳河与*湖两个流域，国土总面积*km*。*湖流域自*年皖河改道联圩后，湖区大量围垦，湖泊面积减小，*湖水位升高，并且堤防存在问题，导致境内*县洪涝灾害发生频繁。*圩、*圩、*圩均位于*县东北，*排涝站与*排涝二站共同承担该三圩的排涝任务，排水区总面积*km*，圩内总人口*万人。*县于*世纪*年代开始遭受洪涝灾害，同时，*、*年圩口堤防均发生溃破。*年汛期，*渡站*d降水量达*mm，*县多处圩口出现漫堤、溃破。*年汛期，*县梅雨期长达*d，*湖流域遭受江、湖洪水内外夹击，*站和*二站自*月*日启动排湖任务，至*月*日结束，排湖时间达*d。

二、防洪与排涝工程现状

防洪工程现状

防洪工程主要为堤防工程。*圩现有堤防总长度*km，堤顶高程按*年型洪水位加超高*m设计，现状实际超高*m，为*～*m，顶宽*m，内、外边坡坡比均*∶*。现有湖堤长*km，堤顶高程*～*m，顶宽*～*m。经排查，*站、*圩、*圩堤防工程现状运行状态良好，暂无必要进行专门整治工作。堤防特性见表*。

排涝工程现状

排涝工程主要包括排涝沟渠、排涝泵站、排水涵闸等，其位置示意图如图*所示。

*圩：境内有东西走向排涝总干沟*条，全长*km，底宽*～*m，边坡坡比*∶*，坡降*/**；排水支沟数*条，总长度约*km。

*圩：境内主要有南北向的*排水大沟，长约*km；形湖排水大沟，长约*km。区内排涝泵站主要有*座，分别为*站和*二站。*站装机容量*kW，总排水流量*m*/s。*二站装机容量*kW，总排水流量*m*/s。*圩：境内主要有同马大堤上*河入长江的*闸，*圩水入*圩的*闸，*河入*湖的*闸（南闸），*圩境内主要有*圩水入*圩的*闸，*河入*湖的*闸（北闸）。

三、存在问题

*站

（1）排涝问题。*站由二道闸、拦污栅桥、前池、泵室、汇水箱涵、穿堤箱涵和防洪闸等组成。当前，*站现状排水规模偏小，排涝标准低，现状水泵能力逐年下降，排涝能力不满足目前的排涝需求。*圩境内有东西方向的排水干沟1条，南北方向排水支沟*条，即*河、南北沟。以上沟道部分沟段杂草丛生、淤积严重，排水不畅。排涝特性见表2。

（2）泵站建筑存在问题。主泵房、自排涵整体稳定不满足要求，楼面及基础之间已出现较大裂缝和不均匀沉降变形，电机层楼板存在纵向贯穿裂缝；自排闸与主厂房底板连接部位不均匀沉降，沉降落差约*cm；压力水箱及副厂房沉降量已达*cm。进出水池两侧为自然边坡，垮塌严重；进水池隔墩混凝土大片麻面、脱落。二道闸、拦污闸、防洪闸混凝土结构存在碳化、破损严重，闸墩和排架柱砼强度等级不满足耐久性要求；二道闸、拦污闸主体砼结构基本达到设计使用年限。

（3）机电设备存在问题。水泵叶轮锈蚀磨损，气蚀严重，振动超标；电机轴承磨损严重，运行稳定性差，噪声、振动超标；主变压器低压侧相间直流电阻差值超标，吸收比不符合要求；户内*kV高压开关柜柜内设备元器件不同程度老化，电阻触头轻微老化；*kV机压配电装置，元器件老化，部分柜体锈蚀；计算机监控系统无法运行。

（4）金属结构存在问题。清污设备已损坏；伸缩节、穿墙出水管受不均匀沉降影响多次断裂，几经更换；螺杆启闭机螺纹磨损严重，启闭机齿轮箱漏油；钢闸门门体涂层厚度不满足设计要求，钢闸门及门槽埋件局部锈蚀，止水橡皮局部拉裂。

*二站

（1）引水渠存在问题。*二站引水渠是利用*世纪*年代末一站建设导流渠开挖而成，穿过*中学，设计参数见表*。

因渠坡坍塌危及中学安全，渠底高程及宽度未能达到设计要求。目前前池水位在*m时引水渠过水流量不足*m*/s，只有水位在*m情况下才能达到二站*台机组*m*/s排水流量，影响泵站排涝效益发挥，且高水位危及中学安全。

（2）主副厂房存在问题。主厂房*号和*号电机顶部雨天屋面存在渗漏现象，*kV开关室屋面漏水，经多次处理未能消除，严重危及机组及变配电设备运行安全。

（3）机组运行问题。电机组设备构造不合理，*台机组运行时摆动严重超标，最大约*mm。配电设备老化严重电缆沟槽长年积水潮湿，设备绝缘不同程度老化，放电严重，危及设备和人身安全。计算机监控系统运行状况较差。

*闸

*圩区内现有对外排水闸*座，即*闸、*站闸、二道控制闸、赛口闸，前*座闸联合运用以满足圩内涝水对江排出任务；*座闸联合运用可自排*湖水入江。排水区现状排水涵闸特性见表*。

*闸承担对江排水和引江水灌溉的功能，*年拆除重建后，目前运行情况良好，由于本次排涝规模增加至*m*/s，原排水能力（*m*/s）无法满足要求，需对其进行扩建。

四、对策探讨

*站、*二站共同承担*圩、*圩和*圩等三个排水区共*km2的排涝任务，兼顾代排*湖水功能。*站现状排涝标准较低，同时因*站建设时间较早，受资金限制，后期更新改造不够全面，目前存在泵站建筑物整体稳定不足，机电设备磨损、电气设备老化等问题，据20*年安全鉴定结果，评定*站安全类别为四类。根据*省水利厅批复的《*湖流域治理规划》，现状*河出口代排*湖水的泵站规模较小，不能满足规划要求。当流域内遭遇大暴雨同时受江水顶托时，易形成严重的洪涝灾害。

长远来看，应对*泵站进行扩容，在拆除重建期间，应做好以下措施准备：加强该区巡堤查险，发现险情立即预警并组织人员转移，抢险机械、物料立即运抵现场，提前采取加高堤防、加固子堤等措施；加强交通管制、积水强排，对重点部位实施动态监控，根据现场情况，及时采取相应措施；预警地区加强对危化企业安全生产监督和指导，做好洪涝应对工作；预警地区主流媒体、基础电信运营企业通过广播、电视、电子屏、微信公众号等媒体及时更新、不间断播报洪涝有关信息，包括预警信号、防御指南、抢险救灾动态及政府指令等，引导公众远离危险区域，及时转移避险；预警地区应急部门做好值班值守及调度部署，保证通讯畅通，确保遇有突发情况及时上报、科学处置；预警地区相关应急救援队伍备足应急物资，随时做好应急处置准备。

本文对*县*圩、*圩和*圩的防洪与排涝工程现状进行分析，揭示排涝工程存在的主要问题，得出排涝工程不满足当前防洪排涝需求。下一步，应加快实施相关工程措施，完善区内排涝体系和提高防泄洪能力，在施工期提前建立洪涝灾害人员避险转移预案，为高效快速处置洪涝险情提供有力保障。