尊敬的各位领导: 衷心感谢您们长期以来对县经济社会发展的重视和支持。尤其是在部长的亲自关心下,市委组织部将*村作为定点联系帮扶村,让我们倍受鼓舞和感动。 近段时间以来,遵照部长的重要指示精神,县委、县政府把*村确定为浅丘新农村建设试点示范村,集中组织力量调查摸底、制定规划、推进项目。市级部门尤其是市委农办3次到县到村调研指导,县委组织部、县委农办等部门和镇党委、政府采取走访调查、召开群众座谈会、征求意见等方式,围绕区位优势和资源禀赋,对该村产业发展、基础设施建设、新村建设和村级组织建设等方面进行了一盘棋规划。目前,县、镇、村各级干部群众同甘共苦、合力攻坚,正在有力有序推进新农村示范建设。现将有关情况报告如下。 一、基本概况 *村有耕地面积*亩,其中田*亩,地*亩,林地面积*亩。辖*个村民小组,有*户*人,其中劳动力*人,低保户*户*人,困难群众*户*人,五保户*人。设*个党小组,党员*名(其中:女党员16名,35岁以下党员12名,35-50岁党员16名,50岁-60岁党员18名,60岁以上党员20名),困难党员8人。该村经济社会发展主要有以下三个特点。 一是交通区位优势明显。该村北接丰谷镇距主城区20公里,西靠立新镇,东邻*镇,南邻四场镇8公里,绵三快速通道穿村而过,紧邻涪江河畔。 二是基础设施相对滞后。全村有道路34.7km(其中社道1.3km、入户路9.8km),已硬化3.1km,硬化率仅为8.9%;有山坪塘23口,其中已精修2口(13亩);渠系23km,已硬化1.2km,还有95%的渠道需要整治。 三是发展水平位居中等。该村有自打井513口、天然气230户、沼气193口。农房中砖混房屋579户69090平方米,土木房屋54户5800平方米。2022年,全村种植粮油收入307.5万元,其他经济作物收入54.8万元,养殖业收入223.3万元。现有种植蔬菜3亩和养殖生猪30头以上的大户各9户。常年外出务工人员770人,年务工总收入1730.8万元。人均纯收入8200余元(2022年全县平均水平8189元)。 二、规划情况 (一)指导思想 坚持以党的二十大精神为指导,立足村情实际围绕新农村建设20字方针,着力三个集中(生产要素向产业集中、农民居住向新村集中、党员群众向组织集中),统筹推进“产村相融、成片推进、产业联动、四化同步”,共同建设幸福美丽新农村。 (二)目标定位 在市县镇村的共同努力下,力争将该村打造成为全省浅丘地区实现全面小康的示范样板,建成服务群众实践区(集中市县帮扶力量、集中实践群众路线教育)、浅丘新村示范区(构建“1+3”产业发展格局和新村综合体),努力实现“一年打基础、两年见成效、三年大变样”目标。 (三)实现路径 1、综合配套基础设施。围绕新村建设和产业发展,努力实现“三配套四同步”(配套建设田网、水网、路网,同步发展集中供水、能源电力、广播电视、网络宽带)。到2015年,建成一级景观大道1.5km,车道宽15米(标美路面),二级环绕园区道路9.8km,宽3.5米(水泥路面),以及链接园区的三级田间作业道及游步道23km。在绵三快速通道至园区的主入口处建设面积约4300平方米的群众文化广场及特色农产品交易市场。新建、改建园区主渠道2.4km、支渠道19.8km,整治塘堰21口,新建提灌站1座、改建2座。进一步提升农网质量,实施宽带网络进村入户工程,全面改善群众生产生活条件。 2、联动发展现代产业。立足丘区特点和区位优势,着力构建“1+3”产业发展格局(发展藤椒主导产业,配套发展乡村旅游、林下种养殖,联动建设藤椒加工厂)。采取“公司+专业合作社+基地+农户”的模式,到2025年,拟将该村全面建成一村一品(藤椒)专业村,藤椒及观赏性林木总面积达到3500亩,年产藤椒100万吨。建立藤椒苗圃基地100亩,年育苗500万株,带动周边农户种植藤椒5万亩以上。全村年养殖林下山地鸡30万只,发展有机(大棚)蔬菜350亩、特色蔬菜100亩。在临近涪江的三湾,通过建筑与园林、景观与产业同步设计,打造“显山、亮水、露田、彩林”宜居宜游的生态农业体验园(规划面积650亩),展现自然之美、田园风光。加大村民职业技能培训,提高村民就业创业的竞争力和劳务收入,力争到2015年,农民人均纯收入达到1.5万元。 3、改善提升人居环境。结合现代农业产业园建设,以川西民居为主体风格提升现居农房风貌,打造现代田园新村。同时,在该村三组砖厂采土区及附近(面积约100亩)分三期建设生产、生活、服务等多功能有机组合,宜居宜游宜业的新农村综合体,聚居农户300户1000余人。突出抓好小型供水、生活饮用水处理和垃圾收集、清运设施建设,新建垃圾池16口,改水139户、改厨172户、改厕162户、改圈132户,建设沼气池154口,安装天燃气200户。 4、密切联系服务群众。坚持党建与新村建设、产业发展相融互动。一是以“服务产业发展、服务群众增收”为目标,构建党组织、群众、企业三方信息交流平台。党组织依托平台设置咨询服务点,群众通过平台了解惠农政策、生产技术、原料、劳务需求等要素的动态信息,企业依靠平台设立农资超市和农产品收购点,提供农产品产供销一条龙服务。二是全面提升村级公共服务中心功能,实现“群众办事不出村、矛盾解决不出村、信息咨询不出村、技术培训不出村”。加快卫生、就业和社会保障、人口计生、文化体育、信息化等社会事业发展,建设新型农村社区,满足群众基本公共服务需求。三是创新党员先锋管理。将*村作为全县党员干部联系服务群众示范点,把先锋管理与发挥党员自身作用和新农村建设紧密结合,为率先小康提供动力和保证。 三、推进情况 (一)加强组织领导 县委政府高度重视*村新农村示范建设,成立了以县委书记为组长、组织部长和分管农业的副县长为副组长的领导小组,由县委组织部和县委农办牵头协调交通、建设、国土、财政、水利、农业、林业、畜牧、农能等部门参与规划编制、项目推进。镇、村重点负责群众宣传引导和教育管理,充分发挥主体作用。 (二)超前总体规划 在市委农办的精心指导下,我们在上下互动、广泛征求群众意见的基础上,初步形成了*村新农村建设总体规划以及产业、新农村综合体等单项规划,确立了一批具体建设项目。计划一年打基础:基本完成土地整理、水系、道路等基础设施配套;两年见成效:产业发展初见雏形、初具规模;三年大变样:新村面貌显著改善、村民收入大幅增加。 (三)务实推进发展 一方面,加大对上争取,整合捆绑项目集中投入*村新农村建设,目前县级部门已落实项目2个资金100万元(新村基础设施80万元,沼气项目20万元)。另一方面,大力吸引社会资金参与新农村建设。今年8月1日,县人民政府与梓州农业开发公司签订投资协议,3年内该公司将投资6亿元建设梓州农业产业园。目前公司已流转耕地1609亩(按每亩地640斤、田800斤稻谷随行就市价格支付流转费,2022—2023年1.25元/斤),成片种植藤椒1200余亩;1700亩林地流转正在实施过程中。即将开工建设一级景观大道和新农村综合体一期建设,计划到2024年4月完成50户农房及新村基础设施建设。 四、请求事项 该村尽管区位优势明显但基础设施还相对滞后,尤其是泥路占比较大、渠系老化严重,水资源利用效率较低。村民总体收入不高且外出务工较多,筹资筹劳难度较大。恳请上级相关部门给予资金和项目支持。 (一)支持产业发展 1、拟建立藤椒种植苗圃基地100亩,每一亩苗圃需投入4万元左右的成本费用,恳请在苗圃基地建设上给予300万元产业资金支持; 2、拟对1700亩低效林进行改造全部种植藤椒,恳请安排现代林业产业资金200万元和1700亩低效林改造项目; 3、拟发展特色蔬菜、有机蔬菜450亩,恳请安排蔬菜产业发展项目资金100万元; 4、3500亩藤椒产业园全部建成后,拟在宜养区发展林下适度规模养殖业,恳请安排现代畜牧业产业发展资金50万元。 (二)支持基础设施建设 1、拟新建村道路3km,社道路6.8km、田间作业道23km,恳请安排村道路建设项目资金100万元和机耕道建设项目资金200万元; 2、拟对农田水利设施进行综合整治,需新建、改建干渠2.4km、支渠19.8km,整治塘堰25口、提灌站1座,恳请安排五小水利建设项目资金500万元和提灌站建设项目资金50万元; 3、该村及周边的永凤、永强村,地块小,耕作条件差,恳请连片安排金土地治理项目资金1500万元和国家高标准农田建设项目资金1700万元。 (三)支持新农村综合体建设 为推进产业连片发展、农民相对集中居住,拟建设面积约80亩集中安置300户以上的新农村综合体,恳请在群众文化广场、排污设施、绿化亮化工程及公共服务体系建设等方面,给予500万元的新村基础设施建设资金支持。 (四)加强人才技术培训。在现代农业发展、劳务就业等方面给予“实际、实用、实效”的培训。加强党的建设指导,帮助提高党员骨干双带能力。 尊敬的部长,通过前期各级各部门以及广大基层干部群众的共同努力,*村新农村建设顺利启动。下一步,我们将认真贯彻落实您的重要指示精神,在市级部门的大力支持配合下,团结带领干部群众抢抓机遇、主动作为、创新实干、狠抓落实,全面推动我老秘网县新农村建设再上台阶。 恳请部长一如既往地重视关心和支持帮助我老秘网县发展,恳请各位领导常到我老秘网县视察指导工作!
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