在2023年高校基层党支部建设观摩推进会上的讲话

党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。高校学生党支部作为高校党组织的重要组成部分，是我们党联系学生、做好学生思想政治工作的桥梁和纽带，是推动高等教育高质量发展的强劲动力和可靠保证。紧紧围绕高校教育教学和科学研究的中心工作持续加强和改进学生党支部建设，对实现高等教育的高质量发展，切实推动高校基层党建工作提质增效具有重要意义。这里，我讲几点意见，与同志们共同交流。

充分发挥高校学生党支部坚强战斗堡垒作用，要构建并扎实推进“学校党委、二级党组织、学生党支部”三级党建工作体系。高校党委落实主导责任，把握办学方向、谋划改革发展、凝聚师生力量。学院党委落实主体责任，培养建设好入党积极分子队伍，让更多学生靠近党组织。要按照学校党委统一部署，结合工作实际和工作目标，做好学生党支部党建工作的顶层设计，运用“自上而下”安排到位、“自下而上”反馈明晰的双线并行机制，将高校的基层党建工作落到实处。学生党支部落实好直接责任，发挥好党员的主人翁作用，提高引领示范带动作用。在具体工作中，要从责任落实、传导和考核三个层面加以把握，推动学生党支部全面落实管党治党政治责任。

一、强化责任落实

有责任才会有担当，有担当才能有作为。树立人人身上有担子、个个肩上有责任的导向，才能切实履职尽责，将责任落实落靠。

强化学生党支部书记第一责任人责任。学生党支部书记是党在高校基层工作中的组织者和实施者，其主要工作就是努力提升学生党支部的组织力、战斗力和凝聚力，要强化学生党支部书记第一责任人责任，抓好学生党支部书记的学习和培训，培养其拥有驾驭全局的战略思维、开展组织生活的创新思维、面对问题的辩证思维、依法办事的法治思维、防范风险的底线思维等，不断提高其工作能力和水平。以敢做、敢为、敢担当的工作作风，扛起防范和化解各种重大风险的政治担子，不断改善学生党支部政治责任落实的效果。

提高学生党支部的执行能力。首先，要提高学生在思想上对政治责任的认识，并将其体现在学生党支部的各项具体工作之中；其次，在理论学习上知责内化于心，担责外化于行，确保在工作时不做选择、不打折扣、不搞变通；最后，在具体工作中要做到明晰责任，要让学生清楚知道自己的责任和义务，明确自己的工作方向，避免出现相互推诿的现象。特别是要坚持个人自评、学生互评、教师评议“三位一体”的评价模式，以优胜劣汰的方式来选拔任用学生党支部组织委员、宣传委员等，将真正有能力、有水平、有责任心、有激情、有口碑的学生选拔出来，做好党支部各项工作。

强化学生党支部的政治效能。要充分发挥学生党支部政治核心作用，激发高校党支部的青春力量，使党支部这个基本单元的凝聚力、创造力、战斗力不断增强。调动一切积极因素把党建工作抓实抓细，将党支部的组织优势转化成促进发展的强劲动力，确保学生党支部建设的政治责任落实落地，为推动高等教育高质量发展提供坚强保证。

二、强化责任传导

只有建立畅通的传导机制，让责任层层传导下去，坚持以上率下，率先垂范，形成导向，学生党支部的各项工作才能得到有效落实。

畅通传导机制。畅通传导机制，就要层层压实责任，这是最大化激励学生创造力和组织行动力的责任机制。高校的二级学院特别是学院主要领导要高度重视，亲自参与、率先垂范。对于学生党支部各项工作，要做到“精准交办”，应列出事项清单，明确主体责任和配合责任。同时，还要充分发挥督查职能，要经常性开展抽查监督等，对工作不力、作风不实的现象予以批评，对表现突出的予以表彰，对好的经验做法予以宣传推广。

强化传导机制。只有把解决实际问题与建章立制结合起来，搭建起学生党支部闭环式的政治责任落实体系（即：上级任务落实—决策执行—实施反馈—研究探索），充分发挥党员的先锋模范作用和学生党支部的坚强堡垒作用，才能把党的路线方针政策和党的创新理论讲清楚、讲明白，准确、及时、全面地传递给广大学生。新时代学生党员的思想呈多元化趋势发展，学生党支部的流动性强，在学生党支部建设的动态环境中，要使学生党员在思想上对组织认同、在政治上向组织依靠、在感情上信赖组织、在工作上服从组织，让有效的制度和管理办法在学生党支部闭环式的工作机制中得到有效传导。

三、强化责任考核

考核评估是“风向标”，更是“指挥棒”，把这个“指挥棒”“风向标”用好，就能更加科学、更加精准、更加高效地推动学生党支部各项工作发展。

明确考核内容。相比高校其他各级党组织，学生党支部更接近学生党员、更了解学生党员，可及时、有效提醒和处置学生党员中出现的“苗头性”“倾向性”思想问题。要结合学生党支部的自身特性制定政治责任约束清单，理清第一责任人、直接责任人和间接责任人的职责内容，增强学生党员的主角意识、主责意识，通过制度约束，全面落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和学生党组织工作考评制度，实现学生党支部建设高质量发展。

做好考核结果运用。在学院开展的党组织书记抓基层党建述职评议考核工作中，应采取定性与定量评价相结合的方法，对学生党支部政治责任的落实情况、信息制度的传导情况和履职尽责的完成情况等进行评估考核，压紧压实管党治党政治责任，形成责任闭环。要运用好考核结果，对于考核优秀的学生党支部，二级学院党委要及时总结和推广他们的工作经验；对考核成绩未达标的学生党支部，要采取切实可行的有力措施进行整顿。通过推广优秀工作案例来引导和提升全体学生党员的政治责任意识，进而强化和提高高校学生党支部的政治功能和组织功能，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用，促使其工作规范化、制度化和科学化，推动基层党建全面进步、全面过硬。

同志们，高校学生党支部是我们党在高校的最基层组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织学生、凝聚学生、服务学生的重要职责，是践行立德树人的组织者、推动者、实践者。不断强化学生党支部的政治责任落实，才能使学生党支部始终保持旺盛活力、始终充满生机。

我就讲这么多，谢谢大家！