文书记同志在创建全国文明城市指挥部第二次工作会议上的讲话提纲

今天，我们在这里召开创建全国文明城市指挥部第二次工作会议，对创建工作进行再研究、再动员、再部署、再落实。刚才，我们实地踏看了市场、道路、小街小巷等创建工作重点部位，各创建专项组和越城区领导交流汇报了有关创建工作情况，创建办通报了下步指挥部工作安排，前阶段大家都做了很多工作，讲得也很有针对性。长兴部长对下阶段创建工作和任务专门作了强调和部署，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

　　一、前阶段创建工作开局良好

　　自创建全国文明城市动员大会和创建指挥部第一次工作会议以来，各级各部门各单位对照标准，分解任务，攻坚克难，狠抓落实，使创建工作有了良好开局。主要表现在以下四个方面：

　　一是工作机制基本形成。本轮全国文明城市创建工作，市委、市政府专门成立了创建工作指挥部，下设办公室和七个专项组，每个专项组由1位市领导任组长，全面负责具体的创建工作。各创建专项组结合各自实际，发挥主动性、积极性和创造性，形成了权责相当、协调配合、上下联动的工作机制，确保创建工作有序、有力、有效地推进。

　　二是组织领导有力增强。各级各部门各单位自觉把创建工作作为“一把手”工程，列入重要议事日程，认真分析研究创建形势和任务，抓动员部署，抓职责分解，抓达标整治，抓督查落实，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　三是创建氛围逐步浓厚。各级各部门各单位创新工作载体，宣传舆论部门广泛发动群众，努力使创建工作家喻户晓、人人皆知，凝聚了人心，激发了热情，使各级领导重视、全机关落实、全社会参与成为创建工作的显著特点，在全社会营造了浓厚的创建氛围。

　　四是各项工作有序推进。各级各部门各单位积极相应市委、市政府的号召，整合各种资源，调动各方力量，一手抓文明创建，一手抓职能工作，使创建工作与本职工作“两不误、两促进”。

　　二、继续扎扎实实地推进创建工作

　　前阶段创建工作开局良好，今天我们又实地踏看了一些地方，发现存在的问题还很多，差距仍然很大，接下来进入攻坚阶段的工作任务更加艰巨，我们必须不断加大工作力度，决不能有丝毫的松懈。

　　一是要全力投入，确保进度。根据省考评工作安排，6月20日至25日，省里将进行材料审核，6月25日至7月24日，将开展暗访，7月24日至7月底，将确定全国文明城市创建先进城市推荐对象，8月20日前，将形成推荐名单上报中央文明委。因此，可以说考评已迫在眉睫，必须争分夺秒，全力冲刺。一要确保时间进度。各项工作安排一定要严格按照上述时间要求全力推进，并尽最大努力做到能早则早，能快则快，与时间赛跑，确保留出机动时间，以便查漏补缺。二要确保工作进度。要认真排出每天的工作任务和目标，切实提高工作效率，做到当天的工作当天办结，当天的问题当天解决，在工作进度上决不能“满打满算”、“刚刚好”，一定要留出回旋余地，确保整个创建工作有条不紊，忙而不乱。三要确保动态进度。整个创建工作一定要大处着眼，小处入手，相互协调，相互支持，整体推进，强化工作情况的实时反馈和对各项工作进展情况的检查督促，做到不留尾巴和死角，以提高创建工作的整体印象分。

　　二是要统筹安排，突破重点。现在，创建工作已进入全面深入，突破重点，攻克难点的关键阶段。一要加强统筹。创建办要进一步加强沟通协调，联络服务，特别要注重做好与中央文明委和省里的联系工作，及时通报有关信息，赢得主动。各创建专项组之间及专项组内各部门各单位也要加强块与块、条与条之间的协调，做到密切配合、统筹联动、主动补台，形成工作合力。比如我们今天去看的偏门环岛一带，环境脏乱差简直触目惊心，情况也比较复杂，必须实行综合治理，要落实一位副秘书长牵头，创建办拿出具体方案，各职能部门联动，确保整治效果。过几天我还要去看。二要齐头并进。全国文明城市测评中的114项测评内容，任何一项都很重要，前进一点或落后一步，都有可能影响整个考评结果。目前，我市达到A类的还只有一半多一些，要全面做到优势项目得高分、一般项目多得分、薄弱项目少失分、原有分值不减少，任务十分艰巨。必须重视每一项创建工作和每一个创建分值，注意每一处细节，在材料审核、问卷调查、实地考察等各个环节上不能顾此失彼，而要齐头并进，整体推进。三要狠抓重点。对农贸市场、环境卫生、城市交通、社会治安等重点难点问题，各专项组长、牵头副组长一定要亲自出面协调，并集中人力、物力、财力和精力，开展专项整治和专项行动，力争在考评前予以重点突破和解决。近期确实无法取得明显进展和突破的，也要想方设法落实好应对措施和补救预案，力求不出大的纰漏。

　　三是要务实创新，精益求精。一要立足实。创建工作千头万绪，每个过程、每项工作都要实打实，做到脚踏实地，一步一个脚印，在落实上狠下功夫，真正做到重过程与重结果的统一。二要注重精。细节决定成败，各级各部门各单位一定要按照活动组织细致、工作安排细心、环节衔接细密的要求，精心组织，精心实施，精心推进，使整个创建工作精益求精。三要敢碰硬。为了工作大局和大多数群众的利益，我们的领导干部要理直气壮、敢于碰硬，不惜去触动一小部分人的既得利益。四要有力度。创建进入攻坚阶段，要加大监管和惩罚力度，快速强势推进各项工作，切实避免违法现象的反复和反弹，确保工作的持续性和有效性。五要讲奉献。在创建工作的关键时刻，尤其需要大家发扬奉献精神，全力以赴、紧锣密鼓地推进各项创建工作，争取把工作抓得更细、更实、更好。

　　三、进一步形成创建工作合力

　　创建工作进入了冲刺阶段，各级各部门各单位已经积极行动起来了。希望大家能一直保持热情，坚决克服畏难情绪，克服松懈思想，以高度负责的精神履行好职责，确保各项创建任务圆满完成。

　　创建工作是一个有机整体，既要明确责任，按照职责分工抓落实，也要积极配合、齐抓共管、形成合力。对一些有交叉、有难度的问题，创建办要把握进度，加强协调，相关牵头副组长要切实负起责任，努力牵头解决。

　　创建工作要坚持务实高效，厉行节约。为了支援抗震救灾，今年整个机关开支都要比预算压缩5%。为此，各部门各单位要把创建工作与日常工作结合起来，创新载体，尽量减少不必要的重复支出，坚决杜绝铺张浪费，争取把钱用在刀刃上。当然，对必要的开支，财政部门也要尽可能予以保障。

 

　　同志们，确保成为全国文明城市创建工作先进城市，全力争创全国文明城市，是市委、市政府既定的工作目标，是全市人民的共同期盼。现在，考评已近在眼前，考验我们的时候已经来到。让我们以满腔的热情，必胜的信心，百倍的勇气，求实的作风，全力以赴，迎难而上，力争创建工作圆满成功！